Статья: Анализ спроса и предложения на российском рынке труда

Период с 1981 по 1985 годы характеризовался устойчивой структурой занятости. Практически во всех видах экономической деятельности под давлением высокой ресурсоемкости экономики наблюдался рост численности занятых (согласно данным таблицы 3), за исключением секторов сельского хозяйства (среднегодовой темп прироста с 1981 по 1985 годы составил -0,5%), легкой промышленности (-1.3%), финансовой деятельности и государственного управления (-0.8%). В то же время в динамике выпусков соответствующих секторов наблюдались положительные тенденции (согласно данным таблицы 4): в сельском хозяйстве среднегодовой прирост валового выпуска составил за анализируемый период 4,5%, в текстильном и швейном производстве - 0,9%, в государственном управлении - 7,0%. Такие процессы, прежде всего, можно связать с изначально низким уровнем эффективности производства соответствующих видов экономической деятельности, который в процессе перевооружения и модернизации начал нарастать, существенно снижая трудоиздержки.

Спад производства в некоторых секторах промышленности с 1986 по 1990 годы, обусловленный, прежде всего, накопившимся износом мощностей и технологических заделов, оказал влияние на динамику занятости. Так, среднегодовое снижение выпуска на 0.1% в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов повлекло среднегодовое уменьшение занятости в секторе на 2.5%, 1,9% среднегодового снижения выпуска в производстве кокса и нефтепродуктов обусловило снижение занятости на 2,8%. В текстильной промышленности среднегодовое снижение занятости за период составило 1,7%, на транспорте и связи - -4.5%.

Таблица 3. Среднегодовые темпы прироста занятости, %. *

* - Расчеты автора.

Сокращение спроса экономики на труд с 1991 по 1998 годы привело к высвобождению существенных масс занятого населения практически во всех секторах экономики. Однако, наибольшие темпы сокращения занятости характерны для секторов, максимально сокративших выпуск. К таким секторам относятся текстильное и швейное производство (среднегодовое снижение занятости - 11,0%, среднегодовое снижение выпуска - 19,9%), ЦБ производство и издательская деятельность (-6,5% и -11,8% соответственно), производство резиновых и пластиковых изделий (-4,2% и -14,2%), производство машин и оборудования (-8,0% и -12,8%), прочие производства машиностроения (-8,0% и -15,2%), строительство (-6,3% и -12,4%).

С 1999 по 2008 годы под воздействием адаптационных способностей отечественных производителей происходит постепенное восстановление производства. Однако, положительные тенденции характерны далеко не для всех секторов экономики, что связано с затянувшимся процессом переоснащением производства и наращивания его эффективности. Для анализируемого периода показательным является то, что наравне с трансформацией структуры экономики существенные подвижки коснулись и структуры численности занятого населения. Высвободившиеся из секторов материального производства потоки рабочей силы перераспределялись преимущественно в пользу нематериальных видов деятельности (с 42% в 1980 году доля занятых в секторах непроизводственной сферы экономики выросла до 54% к 1999 году, а к 2010 увеличилась до 64%). Высокие темпы прироста численности занятого населения характерны для таких видов деятельности как оптовая и розничная торговля (с 1999 по 2008 годы среднегодовой прирост занятости составлял 3.3%), финансовая деятельность (5,9%), государственное управление (2,1%). В частности, рост занятости в сфере услуг был вызван опережающим по сравнению с секторами материального производства ростом уровня оплаты труда (Таблица 8), который, во-первых, усиливал дифференциацию населения по уровню доходов, а во-вторых, спровоцировал появление структурных диспропорций в распределении численности занятого населения по видам деятельности, в ходе которых в существенной степени затормозился рост производительности труда в секторах с наибольшими сосредоточением занятых.

Таблица 4. Среднегодовые темпы прироста валовых выпусков, %. *

* - Росстат, ИНП РАН, расчеты автора.

С 1999 главными двигателями экономического роста становятся виды деятельности, в которых опережающими темпами растет величина инвестиционных вложений - это сырьевые сектора, а также сектора, их обслуживающие - инвестиционное и транспортное машиностроение, химическое производство. Так, среднегодовой прирост инвестиций в основной капитал в добыче топливно-энергетических ресурсов составил 10,9% с 1999 по 2008 годы, в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических - 10,0%, производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов - 17,1%, в химическом производстве - 13.6%, в производстве резиновых и пластиковых изделий - 14,3%, в металлургии - 12,9%, в производстве машин и оборудования - 13,7%. Среднегодовой прирост занятости за соответствующий период составил в добыче нетопливных ископаемых - 5,7%, в химическом производстве и в производстве резиновых и пластиковых изделий - 1,2%. Сектора экономики, ориентированные на конечный спрос населения, в большей степени пострадали от недофинансирования. С 1999 по 2008 годы среднегодовой прирост объемов инвестиций в основной капитал составил в легкой промышленности 4,8%, что существенно ниже, чем в среднем по экономике, во многом с этим связано и снижение занятости - на 7,8%.

Таблица 5. Среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал, %. *

* - Росстат, ИНП РАН, расчеты автора.

Кризисный период 2008-2009 годов характеризовался снижением валового выпуска (в целом по экономике на 4.2%), а, в след за этим, и занятости (на 1.1%), однако в 2010 году рост выпуска на 2.1% привел к увеличению занятости на 0.2%.

На протяжении всего периода с 1980 по 2010 годы положительные тенденции наблюдались в динамике численности занятых в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, что было обусловлено обслуживающей функцией данного сектора, спрос на продукцию которого слабо эластичен даже в условиях кризиса. Такие виды деятельности как финансовая и государственное управление увеличивали численность занятых, в первую очередь за счет более быстрого роста оплаты труда по сравнению с другими секторами (см. Таблицу 8).

Снижение численности занятых на всем периоде наблюдалось в сельском и лесном хозяйстве, в текстильном и швейном производстве, что также может объясняться влиянием величины заработной платы, которая в рассматриваемых секторах была существенно ниже, чем в среднем по экономике.

Рассмотрим соотношение среднегодовых темпов прироста численности занятого населения и валовых выпусков, и инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности, иными словами - коэффициенты эластичности.

Отрицательные значения коэффициента эластичности занятости по выпуску говорят о том, что с ростом валового выпуска численность занятого населения имеет тенденцию к снижению и наоборот. Так, если проанализировать коэффициенты за период с 1991 по 1998 годы, можно увидеть, что положительные значения коэффициента характерны для большинства секторов экономики (то есть снижение занятости происходило одновременно со снижением выпуска). Отрицательное значение характерно для таких видов деятельности как производство и распределение электроэнергии, газа и воды (-0,9), оптовая и розничная торговля (-1,9), финансовая деятельность (-0,8), государственное управление (-0,7), то есть для этих секторов при снижении выпуска занятость увеличивалась. В целом по экономике за рассматриваемый период наблюдалась следующая картина: среднегодовое снижение выпуска на 7.1% привело к среднегодовому снижению занятости на 1.8%, что подтверждается довольно низким коэффициентом эластичности занятости по выпуску, равным 0.3.

Период с 1999 по 2008 годы также характеризуется довольно слабой зависимостью занятости от валового выпуска - коэффициент эластичности в целом по экономике составил 0.1. Минимальное значение коэффициента было характерно для текстильного (-3,5) и ЦБ производства (-1,6) - в силу тенденций, заложенных на этапе формирования диспропорций в развитии секторов экономики, снижение занятости в этих секторах происходило, несмотря на увеличение производства. Наибольшее значение - для добычи полезных ископаемых кроме топливно-энергетических (1,4), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (0,3), финансовой деятельности (0,5) и для государственного управления (0,5) - увеличение производства послужило стимулом к расширению количества занятых.

Экономический спад 2008-2009 годов привел к существенному снижению спроса на труд, обусловленному в первую очередь сокращением производства. Однако, как и в период кризиса 1991-1998 годов, масштабы сокращения производства и занятости различны: эластичность занятости по валовому выпуску - 0.3. Для сравнения, приведем значения аналогичных индикаторов в развитых странах. Так, при падении реального ВВП в Соединенных Штатах Америки на 2.4% Согласно данным Бюро экономического анализа США (http://www.bea.gov/). за 2009 год снижении занятости составило 3.7% Согласно данным Бюро статистики по рынку труда США, рассматривается уровень занятости (http://data.bls.gov/cgi-bin/surveymost). (коэффициент эластичности - 1.57). Экономика Европейского Союза (были рассмотрены данные по 11 странам-членам ЕС) показала снижение реального объема ВВП за рассматриваемый период на 4.1% Согласно данным Европейского Центрального Банка, (http://sdw.ecb.europa.eu/reports.do?node=100000184)., занятости - на 1.8% Согласно данным Европейского Центрального Банка, (http://sdw.ecb.europa.eu/reports.do?node=100000187). (коэффициент эластичности - 0.44).

Ситуация, при которой динамика занятости слабо реагирует на изменение выпуска, является важной особенностью российского рынка труда.

Таблица 6. Соотношение среднегодовых темпов прироста занятости и валового выпуска, разы.*