Статья: Анализ спроса и предложения на российском рынке труда

Из таблицы 1 видно, что с начала 1990-х годов широкие компенсационные возможности миграционного прироста постепенно сокращались - вплоть до 2003 года, затем, уже в настоящее время, миграционный прирост снова начинает наращивать свои объемы и его влияние на численность населения страны становится все более существенным. Так, если в 2006 году миграция покрыла лишь 19,3% естественной убыли населения, то в 2010 году - уже 65.5%.

Основными преимуществами России по сравнению со странами СНГ всегда были как относительно более стабильная политико-экономическая обстановка, так и более быстрый рост денежных доходов населения, а вслед за этим и улучшение уровня жизни. Согласно результатам международных сопоставлений [6] в 2008 году ВВП на душу населения в России (измеренный по ППС) был в 1,3 раза больше, чем в Беларуси, в 2,9 раза больше, чем в Армении и в 7,6 раз больше, чем в Киргизии.

Однако, если приток иммигрантов в кризисные 90-е годы был обусловлен желанием населения поселиться в стране с более благоприятными экономическим и политическим условиями, то большая часть (свыше 70% [3]) современного иммиграционного потока представляет собой население в работоспособном возрасте (трудовых мигрантов), прибывающих в страну за заработком.

Как известно, собственные трудовые ресурсы страны постепенно истощаются. Поэтому одной из альтернатив преодоления дефицита рабочей силы и структурной несогласованности на рынке труда в кратко- и среднесрочной перспективе может стать использование услуг трудовых мигрантов. По некоторым оценкам [3] миграционный прирост в размере 12-13 млн. чел. способен заместить около половины естественной убыли трудоспособного населения к 2025 году.

Демографические проблемы не существуют сами по себе. Они являются следствием множества накопленных психологических, социальных и экономических проблем. И только решение совокупности этих проблем может дать надежду на возможное улучшение демографической ситуации. Как показывает практика, повышение уровня жизни - необходимое, но не достаточное условие. Помимо этого следует задуматься и о социальной составляющей, внушить населению уверенность в завтрашнем дне, уверенность в государстве.

Факторы спроса на труд

В основе спроса экономики на рабочую силу лежит экономическая динамика и эффективность использования труда. Спрос на труд зависит от многих экономических и социальных факторов: от макроэкономической ситуации, от того, на решение каких задач в первую очередь нацелена финансовая и структурная политика государства и бизнеса. Интенсивность привлечения трудовых ресурсов определяют прежде всего динамика капитала, основных фондов, заработной платы.

В развитии российской экономики на периоде с 1998 года превалирующее значение наравне со стимулирующей функцией внутреннего спроса имела инвестиционная составляющая экономического роста, поэтому динамика основных показателей рынка труда носила, скорее, не определяющий, а подчиненный характер по отношению к другим экономическим факторам. Положение изменилось только в последние годы, когда в связи с ухудшением демографической ситуации и стремительным снижением качества имеющихся трудовых ресурсов стало очевидно, что сохранение диспропорций в сфере труда и занятости может стать в перспективе основным ограничением роста экономики. В связи с этим проблемы рынка труда и анализ формирования основных его показателей снова приобретают актуальность.

Рынок труда является одним из основных индикаторов, отражающих национальное благополучие, уровень жизни населения, стабильность в регионе и эффективность проводимых социально-экономических реформ. Слаженность системы его функционирования отражает экономическое и социальное положение страны.

Рынок труда представляет собой механизм согласования интересов работника и работодателя. Помимо этого сюда входят и интересы государства как управляющего органа и гаранта социальной и экономической стабильности. Товаром на этом рынке является труд, который, как и любой другой вид товара, можно определить в стоимостном и качественном выражении, но отличительной его особенностью является то, что он не имеет материально-вещественной формы.

Национальные рынки труда постепенно утрачивают свою обособленность. В условиях интернационализации производства первостепенное значение принимает развитие международного разделения труда и формирование международных рынков рабочей силы. По сути рабочая сила на международном уровне рассматривается теперь как один из элементов в общем перечне затрат, что провоцирует постоянный поиск наиболее выгодных, взаимозаменяемых источников труда вслед за движением капитала. Рыночные условия диктуют необходимость трансформации всей экономической системы, в которой потребность в хорошо организованном рынке труда возрастает наравне с увеличением требований к эффективности использования трудоспособного населения в рамках национальной экономики. Интенсивное развитие экономики требует постоянного совершенствования методов производства, форм управления и принципов работы. занятость спрос демографический население

Несмотря на то, что в ходе рыночных реформ спад занятости имел гораздо меньшие масштабы по сравнению со спадом производства, российский рынок труда в существенной степени трансформировался под влиянием экономического кризиса. Зародившиеся структурные диспропорции в настоящее время становятся главной компонентой, определяющей его состояние и развитие. Кроме того, если в СССР распределение населения по отраслям промышленности и народного хозяйства являлось преимущественно вопросом государственной политики, то сейчас занятость в различных секторах экономики формируется в зависимости от соотношений спроса и предложения рабочей силы, условий труда и других факторов привлекательности отрасли. Что, в свою очередь, требует дополнительных усилий, направленных на согласование структурного дисбаланса на рынке труда.

Рассмотрим структуру численности занятого населения по укрупненным видам экономической деятельности за период с 1980 по 2010 годы (таблица 2). Данные свидетельствуют о том, что под влиянием преимущественно экономических факторов, не имеющих отношения к государственной политике регулирования занятости, существенно снизилась доля занятых в обрабатывающих производствах (с 29.4% в 1980 году до 15% в 2010), сельском хозяйстве (с 15.5% до 9.2%) и строительстве (с 9.5% до 7.6%). Одновременно с этим рост занятости наблюдался в секторах нематериального производства: в оптовой и розничной торговле (с 7.6% в 1980 году до 18.0% в 2010), в государственном управлении (с 1.9% до 5.9%). Так, доля занятых в сфере услуг за рассматриваемый период выросла с 42% до 64% при одновременном существенном сокращении производительности труда в этом секторе.

Таблица 2. Численность занятого населения по укрупненным секторам экономики*, %

* - Росстат, расчеты автора.

Для анализа ситуации, сложившейся в сфере труда и занятости, а также для поиска механизмов согласования спроса на труд и его предложения, недостаточно рассмотрения только наиболее общих тенденций рынка труда. Существенное значение приобретает анализ структуры численности занятого населения, а также анализ факторов, влияющих на формирование численности занятого населения в отдельных видах экономической деятельности.

Социально-экономические факторы, влияющие на конъюнктуру рынка труда, разнообразны. В действительности, суммарная занятость по экономике, безусловно, зависит от частных характеристик спроса на труд в разрезе видов экономической деятельности. Верно также и то, что отраслевые уровни занятости испытывают на себе влияние общеэкономических и демографических факторов. В то же время мера влияния на общую и отраслевую занятость ресурсных и спросовых факторов постоянно меняется и существенно различается по секторам. Проблема состоит в поиске механизмов согласования ресурсных и спросовых факторов и получении количественных оценок динамики занятости применительно к каждому конкретному виду деятельности.

Развитие экономики связано с количеством имеющихся трудовых ресурсов не напрямую, а посредством некоторых экономических индикаторов. К базовым индикаторам, определяющим потребность экономики в труде, можно отнести валовой выпуск. Наравне с валовым выпуском спрос на трудовые ресурсы определяется еще и таким фактором производства, как количество используемого капитала. Оба эти показатели отражают масштабы производства, в то же время интенсивность спроса на труд в различных секторах экономики не исчерпывается характеристиками масштаба. В современных, рыночных условиях чрезвычайно важное значение имеют такие номинальные стоимостные характеристики развития сектора, как уровень относительных цен на его продукцию, а также динамика относительных цен. Причем, если воздействие на занятость относительной заработной платы очевидно - чем выше заработная плата, тем большая часть населения при прочих равных условиях стремится получить в этом секторе экономики работу, то влияние относительных цен на передвижение рабочей силы между видами экономической деятельности не так явно. Тем не менее, понятно, что если в определенном секторе экономики существует возможность повышать цены на свою продукцию быстрее, чем в других, у него больше перспектив как для роста заработной платы, так и для улучшения других (социальных, экологических, эргономических и иных) условий труда. Кроме того, косвенное влияние на динамику и структуру занятости оказывают показатели внешнеэкономической деятельности: потоки экспорта и импорта по секторам экономики. Так, очевидно, что рост импорта при прочих равных условиях приводит к снижению валового выпуска, особенно в условиях, когда отечественные производители не способны в силу ряда причин наладить импортозамещающие производства. Такая ситуация имела место в 1990-х годах: сокращение спроса и спад производства требовали экономии на издержках, следствием чего становилось сокращение числа рабочих мест на предприятиях.

Для более полного анализа формирования динамики и структуры численности занятого населения целесообразно использовать данные межотраслевых балансов. Поэтому статистической базой исследования наравне с рядами численности занятого населения Разработаны специалистами ИНП РАН на основе официальной статистики Госкомстата СССР и Росстата РФ. в номенклатуре 44 видов экономической деятельности с 1980 по 2010 годы являются системы таблиц "затраты-выпуск" в структуре 44 видов экономической деятельности за аналогичный период, расчет которых был проведен в лаборатории среднесрочного прогнозирования воспроизводственных процессов ИНП РАН.

В целях упрощения анализа данные были сагрегированы в структуру 27 видов экономической деятельности. Такой переход был обусловлен, помимо прочего, несовершенством технологии получения расчетных межотраслевых балансов в системе ОКВЭД. Для анализа динамики и структуры занятости использовались следующие показатели:

· Среднегодовые темпы прироста занятости (Таблица 3),

· Среднегодовые темпы прироста валовых выпусков (Таблица 4),

· Среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал (Таблица 5),

· Соотношение среднегодовых темпов прироста занятости и валового выпуска (Таблица 6),

· Соотношение среднегодовых темпов прироста занятости и инвестиций в основной капитал (Таблица 7).

Рассмотрим 3 периода развития отечественной экономики: с 1980 по 1991 год, с 1991 по 1998 год и с 1999 по 2008 год. Выбор системы периодизации обусловлен прежде всего экономическим тенденциями того или иного времени. Так, на периоде с 1980 по 1991 наблюдался преимущественно экстенсивный и ресурсоемкий рост экономики, одновременно с которым происходило постепенные исчерпание производственных и технологических мощностей и основных производственных ресурсов. Накопившийся структурный дисбаланс экономики и неэффективное экономическое управление привели к распаду существующей экономической системы и последовавшим за ним рыночными преобразованиями - период с 1991 по 1998 годы. Результатом смены условий функционирования экономики стала ее трансформация от плановой к рыночной экономике, одним из основных следствий чего стало усиление диспропорций внутри основных экономических секторов. На фоне кризисного состояния производства, требовавшего модернизации устаревших советских активов, происходило высвобождение существенных масс занятого населения из преимущественно неэффективного рабочего процесса, что в общем случае привело к существенному росту безработицы. Наконец, период с 1999 года характеризуется становлением современной экономики с более устойчивой и относительно диверсифицированной структурой и расстановкой приоритетов ее дальнейшего развития. Износ производственных мощностей, достигший на этом этапе критических масштабов, замещается посредством увеличивающихся инвестиционных вложений как со стороны внутренних, так и со стороны внешних инвесторов. Происходит постепенная модернизация производства, наращивание его технического и технологического потенциала.