Выгодное географическое положение Калмыкии позволяет использовать аэропорт Элиста в качестве международного транзитного аэропорта на маршрутах "Европа-Азия", при этом значительно сократится протяженность авиамаршрутов из Европы в Юго-Восточную Азию, следовательно, снизится стоимость авиаперевозок, и будут созданы условия для эффективной деятельности воздушного транспорта Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Повышение качества автомобильных дорог позволит сократить сроки перевозок, повысить время эксплуатации автомашин и их запасных частей, следовательно сократить затраты на перевозки.
.10 Связь
В современных условиях связь Калмыкии является одной из перспективных, быстро развивающихся базовых инфраструктурных отраслей, обладающих потенциалом досрочного экономического роста.
Роль связи в социально-экономической ситуации в стране определяется неизбежностью наметившегося перехода общества от индустриального к информационному.
Открытое акционерное общество "Электросвязь" Республики Калмыкия создано в июне 1994 года в результате приватизации государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ".
ОАО "Электросвязь" РК является основным оператором местной и зоновой телефонной связи в Республике Калмыкия.
В состав ОАО "Электросвязь" РК входят 15 филиалов, в т. ч. Междугородная телефонно-телеграфная станция, Элистинская городская телефонная станция и 13 узлов электросвязи в районах республики.
В компании работает более 1300 человек, большинство из которых имеют высшее образование и многолетний опыт работы.
Связь включает в себя две крупные составляющие: электрическую и почтовую, которые в свою очередь разделяются на самостоятельные подотрасли.
В настоящее время органам Госсвязьнадзора Российской Федерации выдано 11 лицензий на территории Калмыкии для осуществления деятельности в области связи, в том числе 8 - на деятельность в области электросвязи (включая радиосвязь), 2 - в области телерадиовещания. На предоставление услуг почтовой связи выдана 1 лицензия.
Почтовая связь по-прежнему доминирует на рынке услуг по распространению печати.
Динамичное внедрение высоких технологий, стремление удовлетворить возрастающие потребности населения и экономики вызывают к жизни новые услуги электрической связи. Растет спрос на услуги документальной электросвязи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Набирают темп услуги сотовой и пейджинговой связи.
Протяженность междугородных телефонных каналов составляет 3,4 тыс. каналокилометров
В республике в сети общего пользования установлено 54,6 тыс. телефонных аппаратов (включая местные таксофоны), в том числе основных - 53,6 тыс. штук, из них установлено у населения 44,6 тыс. штук.
На ближайший период мероприятия базовых предприятий связи должны быть направлены на расширение службы передачи данных, электронной почты, привлечения абонентов сети "Интернет" - путем коллективного пользования по приему и передаче средствами факсимильной связи текстовых или графических сообщений. В июле 1994 г. в столице Республики Калмыкия г. Элиста был открыт филиал "ОАО "ИнфоТеКС"" (Информационные Технологии и Коммуникационные Системы). Основной деятельностью филиала является предоставление услуг качественной цифровой междугородной и международной телефонной связи выделенной телефонной сети Глобал Один, услуги доступа в Интернет, факсимильной связи.
.11 Архитектура и строительство
В строительном комплексе Калмыкии функционируют около двухсот строительных организаций, среди которых есть по формам собственности государственные, муниципальные, частные и смешанные. Материально-техническая база строительных организаций состоит из зданий, сооружений, передаточных устройств, машин и оборудования, транспортных средств, различного производственного и хозяйственного инвентаря и других ресурсов. В связи с экономическим кризисом, который охватил многие отрасли и в том числе строительную, парк основных строительных машин и оборудования обновляется очень медленно.
За период с 1996 года по первое полугодие 2002 года объекты промышленного назначения в строительной отрасли не вводились.
К началу проведения 33 Всемирной шахматной Олимпиады построен город Шахмат - Сити Чесс с дворцом "Сити Чесс Холл". В целях расширения жилищного строительства 3 января 2002 г. принят Указ Президента Республики Калмыкия "О республиканской Президентской программе "Жилище - 2002", в соответствии с которым утверждена республиканская целевая программа "Жилище - 2001".
В успешной реализации республиканской Президентской программы "Жилище - 2001" заинтересованы руководители предприятий, министерств и ведомств, так как Программа решает большую социальную проблему. Программа является долгосрочной.
За первый год реализации программы в республике достигнут существенный рост в строительстве жилья, особенно в сельской местности. Введено в эксплуатацию 810 квартир общей площадью 76, 8 тыс. кв. м.
Для реализации программы с министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями была проведена большая работа по привлечению внебюджетных источников финансирования в жилищное строительство, в результате в 2001 году на финансирование программы за счет всех источников (без учета средств индивидуальных застройщиков) было использовано более 200 млн. рублей.
За первое полугодие 2002 г. в республике введено в эксплуатацию 377 квартир общей площадью 31,2 кв. м. Немалое внимание уделяется ипотеке. Ипотечное кредитование должно получить отраслевую прописку и приносить максимум пользы строительному производству и индивидуальным застройщикам.
Указом Президента Республики Калмыкия от 08.05.2001 г. № 69 "О государственной поддержке населения в строительстве и приобретении жилья" утверждена Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия, постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 02.11.2001 г. № 578-II принят закон Республики Калмыкия "О развитии долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия".
В стадии рассмотрения находится республиканская программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия", в которой основным источником финансирования на первом этапе определен республиканский бюджет.
Планируется привлечение кредитных средств банков, личных средств граждан и внебюджетных источников.
В производстве местных строительных материалов намечается освоить выпуск качественного керамического и силикатного кирпича, увеличить выпуск керамзитового гравия. Рассматривается вопрос об освоении производства ячеистых блоков и других эффективных материалов.
1.12 Отдых и туризм
Калмыкия обладает туристским потенциалом, который до настоящего момента так и не востребован в полной мере. Историко-культурное и природное наследие калмыцкого народа, древние национальные традиции, народные промыслы - все это способствует развитию таких видов туризма как деловой, культурно-познавательный, конфессионально-ознакомительный, экологический, конный, спортивный и другие.
В Калмыкии уникальные памятники природы, заповедные места, богатая растительность и редкие птицы. Здесь пролегал Великий Шёлковый Путь, обитали хазары, строила города Золотая Орда, находятся остатки Сарай-Берке - второй столицы Золотой Орды. Именно здесь находится Великий Исторический Перекрёсток, географический центр Евро-Азиатского материка.
Развитию туризма в Республике Калмыкия в немалой степени способствует выгодное географическое положение республики. Наиболее значимый объект на землях особо охраняемых территорий республики - биосферный заповедник "Черные земли", расположенный на территории Черноземельского и Яшкульского районов.
Кроме заповедника, на территории Калмыкии действуют 14 заказников. Наиболее крупные заказники федерального значения - Сарпинский, Харбинский и Меклетинский - главным образом сориентированы на охрану сайгаков. На базе охотничьих промысловых участков организованы три зоологических заказника: "Южный", "Зунда" в Ики-Бурульском районе и "Манычский" в Приютненском районе.
В совокупности указанные территории занимают более 20% площади республики.
За последнее десятилетие воссоздано множество хурулов и церквей, значительно облагородился внешний вид республики, особенно её столица - г. Элиста. Следуя традициям национального колорита, построены и продолжают строиться новые здания, объекты досуга, торговли и общепита.
В ноябре 2001 г. аэропорту г. Элиста присвоен статус международного. Теперь Калмыкия обладает одним из самых лучших аэрокомплексов на Юге России. Асфальтобетонная полоса имеет длину 3 км 200 м и может принимать как пассажирские, так и грузовые большетоннажные лайнеры типа ИЛ-86, ТУ-204, Боинг-757 и т.п.
Параллельно с сохранением традиционных образов буддийской архитектуры, развивается инновационная динамика в проектировании и строительстве. Сити-Чесс - одно из направлений в этой области. При комплексном подходе территориальная единица Сити-Чесс способна выступить не только как объект компактного проживания, но и как место проведения коммерческих выставок и ярмарок в сфере туризма.
Одна из характерных особенностей калмыцкого туристского продукта - его экзотический характер, связанный с уникальными природными комплексами, спецификой этнографии и историко-культурной среды республики. В условиях обострения проблем сохранения окружающей среды широкое распространение в республике получит развитие экотуризма как экологически безопасной формы отдыха и путешествий.
Министерство по делам молодёжи, туризму и спорту Республики Калмыкия является органом исполнительной власти в сфере развития туризма. С 1997 по 2002 годы министерству были делегированы полномочия на право осуществления лицензирования международной туристской деятельности. В результате более чем над тридцатью турфирмами из Республики Калмыкия и других регионов России, получивших лицензии, осуществлялись надзорные и контрольные полномочия.
В связи с тем, что Указом Президента Республики Калмыкия "О развитии туристской деятельности в Республике Калмыкия" 2001 год объявлен в республике Годом развития туризма, разработана и утверждена Республиканская целевая программа "Развитие туристской деятельности в Республике Калмыкия на 2001-2006 годы".
В рамках данной программы, помимо организационных мероприятий, предусматривается капитальное строительство объектов туристской индустрии, в том числе национального туристического комплекса "Джангарленд", а также подведение к ним коммуникаций (газификация, водоснабжение, электрификация, строительство и реконструкция автодорог).
Инвестиционные проекты строительства объектов туристской индустрии Республики Калмыкия включены в федеральную целевую программу "Юг России". Объем финансирования на Республику Калмыкия из федерального бюджета программы составит 120,7 млн. руб. (на период реализации программы). На сегодняшний день Проектным институтом Калмыкии уже подготовлены эскизные проекты объектов туристской индустрии, которые были направлены на рассмотрение в Правительство РК.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 года № 95 утверждены Положения "О лицензировании туроператорской деятельности", "О лицензировании турагентской деятельности". Министерством по делам молодёжи, туризму и спорту Республики Калмыкия выдано 18 лицензий на осуществление турагентской деятельности.
Одним из способов интеграции турпродукта Республики Калмыкия в структуру туристской индустрии Южного Федерального округа может послужить разработка маршрута "Степное кольцо - Шелковый путь" (или другое наименование), в котором будут объединены туристические маршруты субъектов региона. Немаловажное значение в формировании туристских маршрутов имеют результаты Международной научной экспедиции "По следам Великого Шелкового пути" Фёдора Конюхова.
.13 Здравоохранение
Прошедшие 90-е годы в России характеризуются, как период реформирования государственных, общественных и хозяйственных структур, радикальность и стремительность которых остро отразились на демографии, состоянии здоровья населения страны и поставили в сложнейшие условия функционирование здравоохранения в целом. Тем не менее, несмотря на все сложности переходного периода, здравоохранение Калмыкии функционировало по ключевым стратегическим направлениям, главной целью которых является сохранение и укрепление здоровье населения республики.
В этот период в республике при участии министерства здравоохранения сформирована государственная система, координирующая вопросы охраны здоровья граждан, охраны здоровья женщин и детей, функционируют межведомственные республиканские комиссии при Правительстве Республики Калмыкия:
· по делам несовершеннолетних,
· по организации летнего отдыха детей и подростков,
· по безопасности дорожного движения,
· санитарно-противоэпидемическая комиссия,
· по профилактике и предупреждению заболеваемости туберкулезом,
· по незаконному обороту наркотиков,
· по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
В течение последних 3-х лет Минздравом Калмыкии сформирована многоканальная система обеспечения отрасли медицинской техникой и медикаментами на основе ежегодного 3-х стороннего Соглашения между Минздравом России, Федеральным Фондом ОМС и Правительством Республики Калмыкия по вопросам обеспечения населения медицинской помощью. В рамках реализации данного соглашения ежегодно до 300 граждан республики получают высокотехнологичную (дорогостоящую) медицинскую помощь в ведущих институтах и центрах России, до 5000 человек, включая детей, санаторно-курортное лечение.
За это время приняты несколько ключевых законов для здравоохранения:
· "О предупреждении распространения в Республике Калмыкия заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" № 39-1-3 от 20.02.96г.;
· "О противотуберкулезной помощи и защите населения республики от туберкулеза" № 73-1-3 от 12.05.97г.;
· "Об охране здоровья граждан" № 91-1-3 от 30.10.97г.;
· "О донорстве крови и ее компонентов" № 103-1-3 от 09.03.98г.;
· "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней в Республике Калмыкия" № 398-П от 22.06.01г.
В 1997г. Правительством России была одобрена "Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" и утвержден план первоочередных мероприятий и на перспективу до 2010г. по ее реализации. За эти годы была проведена концептуальная структурная реформа службы - реорганизация стационарной медицинской помощи и реформирование первичной медицинской помощи с внедрением малозатратных стационарозамещающих технологий на амбулаторно-поликлиническом уровне и при стационарах.
Так, принимаемые меры позволили сократить число участковых больниц на 40 (с 51 до 11), численность коек на 865 (18,7%), ФАПов и ФП на 16 (со 122 до 106).
Сокращение сети и мощности больничных учреждений республики позволило создать республиканские клинико-диагностические центры - это астма-центр и астма-школу, диабетологический центр с кабинетом "Диабетическая стопа" и школа диабета, центр профпатологии, центр планирования семьи и репродукции, центр реабилитации для детей-инвалидов, центр медико-психологической помощи подросткам и молодежи, которые являются принципиально новой формой организации медицинской помощи. Кроме того, за этот период получили развитие служба медицинской помощи ветеранам войны, оказываемая госпиталем ветеранов войн, сформированная служба "Медицина катастроф", гемодиализный центр и т.д.