|
2000 |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
|
Денежные доходы |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
В том числе |
||||||||
|
Оплата труда |
41,7 |
34,1 |
28,9 |
28,8 |
29,6 |
29,0 |
29,3 |
|
|
Доходы от предпринимательской деятельности |
12,1 |
16,2 |
12,7 |
13,9 |
14,4 |
14,9 |
12,8 |
|
|
Социальные трансферты |
13,1 |
11,2 |
15,0 |
16,0 |
16,4 |
16,7 |
15,6 |
|
|
Доходы от собственности |
3,6 |
6,4 |
2,2 |
1,9 |
2,1 |
2,8 |
3,0 |
|
|
Другие доходы |
29,5 |
32,1 |
41,2 |
39,4 |
37,5 |
36,6 |
39,3 |
Из таблицы 1 видно, что оплата труда явно уменьшилась, в 2000году она составила 41,7%, а в 2014году - 29,3%, доходы от предпринимательской деятельности в 2014 году увеличились на 0,7,% по сравнению с 2000 годом, социальные трансферты увеличились в 2000 году составили 13,1%, а в 2014 году- 15,6%, доходы от собственности уменьшились в 2000 году они составляли 3,6%, а в 2014 году- 3,0%
Низкая доля официальной оплаты труда (около 30%) может быть объяснена уходом от налогообложения части фонда заработной платы занятых, прежде всего, на малых предприятиях республики. Можно предположить, что основная часть теневых доходов приходится на предпринимательские доходы и доходы от собственности. Даже с учетом скрытых доходов доля оплаты труда представляется крайне заниженной. Следует отметить, что именно на эту заработную плату живет подавляющая часть населения республики.
Динамика реальной заработной платы населения республики в целом соответствует общероссийскому тренду. График реальной заработной платы в процентах к 2002 году представлена рисунке 1. Из рисунка 1 видно, что высокие темпы прироста начисленной заработной платы наблюдались с 2000 г. и продолжались до финансового кризиса 2008 г. По республике рост реальной заработной платы в 2008 г. по отношению к 2000 г. составил 265,1% (по России - 284,9%). В 2008-2011 гг. реальная заработная плата практически не изменялась и только в 2012 г. наметился ее отчетливый рост.
Рис.1. Реальная заработная плата, % к 2002г.
Если принять во внимание динамику фонда оплаты труда, учитывающую снижение численности занятых в экономике и, соответственно, рост безработицы, то снижение в 2009-2011 гг. проявляется более отчетливо на рисунке 2 реальный рост фонда оплаты труда.
Рис. 2. Реальный рост фонда оплаты труда, % к 2000 г.
Рассматривая заработную плату стоит так же отметить реальный рост фонда оплаты труда. Из рисунка 2 видно, что с 2000-2008 произошло увеличение фонда оплаты труда и начиная с 2009 года происходит его снижение.
Россия по уровню заработной платы и производительности труда существенно отстает от развитых стран.
Разрыв в уровне среднереспубликанской и общероссийской заработной платы в последние годы нарастал. Заработная плата одного работника по республике в 2014 г. составила 77 % средне- российского уровня против 87% в 2000 г.
Разница РБ от РФ зависит от районного коэффициента, так как жизнь в городе значительно дороже, нежели в селе.
Рис. 3.Динамика заработной платы, руб.
По мнению исследователей, одной из основных проблем в современной России является сверхвысокая социальная поляризация и необоснованно высокий уровень бедности.
Процессы формирования заработной платы во многом предопределяют сложившуюся негативную ситуацию. Высокий уровень заработной платы складывается в топливно-энергетическом комплексе и финансовом секторе, низкий ? традиционно в сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг.
Вместе с тем межотраслевой разрыв за последнее время несколько сократился во многом из-за повышения заработной платы в бюджетной сфере. Динамика заработной платы работников бюджетных организаций представлена в таблице 2.
Из таблицы 2 видно, что из числа работающих на предприятиях и в организациях республики, треть работников (31%) заняты в бюджетной сфере, где средняя заработная плата на протяжении последних лет была значительно ниже, с 2007-2009 года заработная плата составляла в среднем 8295,1 руб., а в 20014 году она составляла 20643,5 руб. общереспубликанского уровня.
В настоящее время наблюдается сокращение разрыва в оплате труда работников бюджетных организаций по отношению к средней заработной плате по республике.
Таблица 2
Заработная плата работников бюджетных организаций
|
год |
рублей |
% к средней заработной плате по РБ |
% к соответствующему периоду прошлого года |
|
|
2007 |
6545,4 |
75,8 |
130,1 |
|
|
2008 |
8059,2 |
73,1 |
123,3 |
|
|
2009 |
10280,6 |
73,0 |
127,2 |
|
|
2010 |
11844,6 |
79,2 |
114,7 |
|
|
2011 |
12809,1 |
78,2 |
108,6 |
|
|
2012 |
14612,9 |
79,4 |
114,0 |
|
|
2013 |
18031,7 |
89,0 |
123,3 |
|
|
2014 |
20643,5 |
95,3 |
123,7 |
Увеличение заработной платы в РФ работников бюджетной сферы происходят регулярно, согласно Указам Президента РФ [ 14,15] и постановлением Правительства [13 ].
Результаты повышения заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы Республики Башкортостан представлены в таблице 3.
Таблица 3
Результаты повышения заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы Республики Башкортостан
|
Наименование категории раб-ов |
Согласно Указу Президента РФ |
Плановое значение на 2015г. |
По данным Росстата за 1 кв.2015г. |
Отклонение от планового значения на 2015год, % |
|||
|
Плановое значение |
Срок исполнения |
Соотношение, % |
З/плата, руб. |
Соотношение, % |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7=6-4 |
|
|
Педагогические работники ОУ общего образования |
100% средней ЗП в регионе |
2012 г. |
100 |
23601,2 |
97,7 |
-2,3 |
|
|
Педагогические работники дошкольных ОУ |
100% к средней ЗП в общем образовании |
2013 г. |
100 |
18640,8 |
95,8 |
-4,2 |
|
|
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей |
100% ЗП учителей |
2017 г. |
82 |
19849,9 |
82,8 |
0,8 |
|
|
Преподаватели и мастера производственного обучения ОУ начального и среднего профессионального образования |
100% к средней ЗП в регионе |
2017 г. |
94 |
24007,6 |
99,3 |
5,3 |
|
|
Преподаватели ОУ высшего профессионального образования |
200% от средней ЗП в регионе |
2017 г. |
171,5 |
38670 |
160 |
-11,5 |
|
|
Педагогические работники ОУ, оказывающих соцуслуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
100% к средней ЗП в регионе |
2015 г. |
90 |
21302,3 |
88,2 |
-1,8 |
|
|
Научные сотрудники |
200% от средней ЗП в регионе |
2017 г. |
124,9 |
29398,5 |
121,7 |
-3,2 |
|
|
Работники учреждений культуры |
100% от средней ЗП в регионе |
2017 г. |
64,2 |
14815,6 |
61,3 |
-2,9 |
|
|
Врачи |
100% от средней ЗП в регионе |
2017 г. |
152 |
38675,7 |
160 |
8 |
|
|
Средний медицинский персонал |
200% от средней ЗП в регионе |
2017 г. |
78,4 |
20923,9 |
86,6 |
8,2 |
|
|
Младший медицинский персонал |
100% от средней ЗП в регионе |
2017 г. |
51,1 |
14128,9 |
58,5 |
7,4 |
|
|
Социальные работники |
200% от средней ЗП в регионе |
2017 г. |
55,6 |
11174,5 |
46,2 |
-9,4 |
Из таблицы 3 видно, что реальная заработная плата в январе - марте 2015 г. составила 97%.
Средняя заработная плата в РБ за январь - март 2015 г. - 24 165,5 руб., учителей - 23 972,4 руб., в общем образовании - 19 463,6 руб.
Не достигнуто значение целевого показателя по социальным работникам.
Согласно плановому значению у педагогических работников образовательного учреждения общего образования произошло отклонение от планового значения на 2,3%, у педагогических работников дошкольных образовательных учреждений на 4,2%, у преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования на 11,5%, у педагогических работников оказывающих соцуслуги детям-сиротам на 1,8%, у научных сотрудников на 3,2%, у работников учреждений культуры на 2,9%, у социальных работников на 9,4%.
У педагогических работников дополнительного образования детей не было отклонения от плана, так как отклонение было положительным и составило 0,8%, у преподавателей и мастеров производственного обучения - 5,3%, у врачей - 8%, у среднего медицинского персонала - 8,2%, у младшего медицинского персонала - 7,4%.
Респондентами являются юридические лица (и их территориально обособленные подразделения) государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющие деятельность в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания и науки. Число обследуемых организаций в Башкортостане составляет 5,1 тыс.
Уровень заработной платы по всем видам экономической деятельности в республике ниже средних российских показателей. Наибольший разрыв наблюдается в сфере финансовой деятельности (52,7% от среднего российского показателя), торговли (71,9%), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставлении услуг (72%).
Наряду с заработной платой, социальное положение занятых слоев населения определяется и сложившимся уровнем цен на потребительском рынке.
Покупательная способность заработной платы в республике в последние годы складывается значительно ниже общероссийского показателя.
Соотношение заработной платы и прожиточного минимума трудоспособного населения представлены на рисунке 4.
Рейтинговое положение Башкортостана среди регионов РФ несколько ухудшилось: 32-е место в 2014 г. против 16-го в 2008 г., среди регионов ПФО - 4-е место в 2014 г. против 2-го - в 2008-2011 гг.
Рис. 4. Соотношение заработной платы и прожиточного минимума трудоспособного населения, %
Несмотря на снижение в последние годы масштабов задолженности по заработной плате, проблема невыплат, возникшая в начале 90-х годов прошлого столетия, остается актуальной. На начало 2015 г. просроченная задолженность предприятий и организаций по заработной плате работников составила 3,4 млн. руб. Практически вся задолженность приходилась на сельское хозяйство.
При межрегиональном сопоставлении тренд по просроченной задолженности в расчете на одного работника наблюдался в целом положительный: республика в 2013 г. занимала 11-е место в РФ и 4-е место в ПФО против 73-го и 13-го места в 2008 г., соответственно.
Переход к рыночным отношениям сопровождался резким усилением неравенства в оплате труда, которое значительно превысило дореформенный уровень. В советский период коэффициент фондов по заработной плате (соотношение заработной платы 10% наиболее оплачиваемых работников и 10% наименее оплачиваемых) составлял примерно 3,3 раза. По данному показателю наша страна соответствовала уровню социально-ориентированных западноевропейских стран.
В последние годы наблюдается тенденция к постепенному снижению поляризации (с 35,6 раза в 2001 г. до 10,9 раза в 2015 г.), однако сохраняется на относительно высоком уровне. Соотношение заработной платы 10% наиболее оплачиваемых и 10% наименее оплачиваемых работников представлено на рисунке 5.
Уровень дифференциации в республике несколько ниже, чем в целом по стране ?14,5 раза. Во многом здесь действует обстоятельство: чем значительнее экономический потенциал региона, тем соответственно, выше неравенство в уровне оплаты труда (наибольший коэффициент фондов отмечен в г. Москве - 17,5 раза в 2013 г.).
Рис. 5. Соотношение заработной платы 10% наиболее оплачиваемых и 10% наименее оплачиваемых работников, раз
В условиях высокого неравенства средняя заработная плата работников отражает скорее «среднюю температуру», чем реальную ситуацию.
По данным обследования за апрель 2013 г. заработная плата в республике составила 27,5 тыс. руб., по России - 33,8 тыс. руб.
На практике при анализе происходящих процессов могут быть рассмотрены показатели, призванные учитывать масштабы неравенства, такие как медиана и мода.
Медиана ряда распределения работников по размерам заработной платы в 2013 г. составила 18,4% ; модальная заработная плата - 15,4% от среднего значения.
Средняя, медианная и модальная заработная плата в РБ представлена на рисунке 6.
Рис. 6. Средняя, медианная и модальная заработная плата в РБ в апреле 2013г., тыс.руб.
В целях получения информации, характеризующей дифференциацию оплаты труда по видам экономической деятельности, органами государственной статистики один раз в два года проводится выборочное обследование распределения численности работников по размерам начисленной заработной платы. В республике за апрель 2013 г. обследованием было охвачено 2,3 тыс. (11%) организаций всех видов экономической деятельности и всех форм собственности (без субъектов малого предпринимательства).