Материал: _Ugolov_Process_05
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
160
161
Глава
7.
Право
на
возмещение
вреда
реабилитированному
лицу
дения
процедуры
возбуждения
уголовного
дела
в
отношении
отдельных
категорий
граждан
,
перечисленных
в
ст
. 448
УПК
.
В
судебных
стадиях
правом
на
реабилитацию
обладают
:
под
-
судимый
,
в
отношении
которого
вынесен
оправдательный
приговор
либо
дело
прекращено
в
связи
с
отказом
проку
-
рора
от
обвинения
;
осужденный
—
в
случаях
полной
или
частичной
отмены
вступившего
в
законную
силу
обвини
-
тельного
приговора
суда
и
прекращения
уголовного
дела
по
перечисленным
основаниям
;
а
также
лица
,
к
которым
были
применены
принудительные
меры
медицинского
характера
,
предусмотренные
гл
. 15
УК
и
гл
. 51
УПК
—
в
случае
отмены
незаконного
или
необоснованного
постановления
суда
о
при
-
менении
данной
меры
.
Право
на
реабилитацию
может
также
иметь
любое
дру
-
гое
лицо
,
не
имеющее
указанного
выше
правового
статуса
,
но
незаконно
подвергнутое
процессуальному
принуждению
в
ходе
производства
по
уголовному
делу
.
Например
,
лицо
было
задержано
рядом
с
местом
преступления
и
находилось
в
отделении
полиции
на
протяжении
нескольких
часов
,
после
чего
было
освобождено
,
а
задержание
признано
незаконным
.
К
этой
категории
может
относиться
юридическое
лицо
,
у
которого
имущество
незаконно
было
подвергнуто
аресту
,
вследствие
чего
наступил
вред
(
п
. 6
Постановления
Пленума
ВС
РФ
от
29.11. 2011
№
17).
Нельзя
применять
правила
реабилитации
,
когда
уго
-
ловное
дело
прекращено
,
но
не
по
вышеприведенным
основаниям
,
а
,
например
,
по
амнистии
или
по
истечении
сроков
давности
,
а
также
при
переквалификации
действий
обвиняемого
с
уменьшением
объема
обвинения
,
так
как
в
этом
случае
не
устраняется
преступность
совершенного
деяния
и
его
совершение
освобождаемым
от
ответственно
-
сти
лицом
,
меняется
лишь
правовая
оценка
содеянного
.
Эти
основания
освобождения
от
ответственности
не
являются
реабилитирующими
.
Между
тем
,
если
обвиняемому
было
предъявлено
обвине
-
ние
в
совершении
ряда
преступлений
,
а
потом
по
отдельным
преступлениям
прокурор
отказался
от
обвинения
,
или
обви
-
няемый
(
уже
в
качестве
подсудимого
)
был
по
ним
оправдан
,
право
на
реабилитацию
тоже
возникает
,
но
только
частично
и
в
отношении
тех
преступлений
,
по
которым
наступило
пре
-
кращение
производства
или
оправдание
.
Право
на
реабилитацию
,
кроме
перечисленных
правовых
условий
,
порождают
и
иные
случаи
,
когда
в
ходе
проведе
-
ния
расследования
лицу
незаконно
причинен
вред
,
или
такой
вред
был
причинен
при
проведении
оперативно
-
розыскных
мероприятий
до
возбуждения
уголовного
дела
.
Кроме
того
,
не
исключено
незаконное
причинение
вреда
лицам
,
к
которым
при
производстве
по
уголовному
делу
непосредственно
меры
процессуального
принуждения
не
применялись
.
Например
,
вред
может
наступить
в
результате
действий
судебных
при
-
ставов
-
исполнителей
(
во
исполнение
распоряжения
суда
по
уголовному
делу
).
Но
в
данном
случае
возмещение
вреда
возможно
только
в
порядке
гражданского
судопроизводства
.
Государство
несет
ответственность
в
порядке
реаби
-
литации
только
за
незаконные
действия
государственных
правоохранительных
органов
или
суда
.
Поэтому
не
наступает
право
на
реабилитацию
у
лица
,
оправданного
судом
по
делу
частного
обвинения
,
поскольку
гражданина
привлекает
к
ответственности
не
государство
,
а
частное
лицо
,
а
суд
лишь
дает
правовую
оценку
частному
обвинению
.
Но
в
том
случае
,
если
по
делу
частного
обвинения
суд
признал
гражданина
виновным
,
а
вышестоящий
суд
отменил
этот
приговор
и
пре
-
кратил
преследование
ввиду
отсутствия
состава
или
события
преступления
,
право
на
реабилитацию
у
гражданина
возника
-
ет
,
так
как
суд
,
действуя
от
имени
государства
,
необоснованно
признал
его
виновным
.
Право
на
реабилитацию
имеет
только
сам
реабилитируе
-
мый
,
но
право
на
возмещение
вреда
,
вызванного
незаконным
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
162
163
Глава
7.
Право
на
возмещение
вреда
реабилитированному
лицу
уголовным
преследованием
,
могут
иметь
и
наследники
реа
-
билитируемого
в
случае
его
смерти
.
Признание
права
на
реабилитацию
само
по
себе
не
оз
-
начает
непосредственную
выдачу
компенсаций
в
качестве
возмещения
вреда
,
но
открывает
правовую
возможность
для
дальнейших
действий
реабилитированного
или
его
наслед
-
ников
в
этом
направлении
.
К
правовым
средствам
,
гарантирующим
восстановление
в
правах
и
возмещение
ущерба
,
относятся
и
иные
действия
государственных
органов
,
которые
прекратили
уголовное
пре
-
следование
,
или
суда
,
оправдавшего
подсудимого
.
Для
этого
,
одновременно
с
вынесением
процессуального
документа
(
постановления
о
прекращении
дела
или
оправдательного
приговора
),
реабилитированному
направляется
извещение
с
разъяснением
порядка
возмещения
вреда
,
связанного
с
уголовным
преследованием
.
В
извещении
излагаются
сведения
,
имеющие
важное
правовое
значение
:
об
органах
,
в
которые
вправе
обратиться
реабилитированный
;
о
сроках
обращения
о
возмещении
имущественного
вреда
;
о
порядке
рассмотрения
требования
о
возмещении
имущественного
вреда
и
требования
о
восстанов
-
лении
иных
прав
реабилитированного
;
о
порядке
обжалования
решения
о
производстве
выплат
и
восстановлении
иных
прав
;
о
порядке
возмещения
морального
вреда
;
о
последователь
-
ности
осуществления
выплат
и
т
.
п
.
После
направления
извещения
функции
государственных
органов
выполнены
,
и
наступает
тот
период
времени
,
в
тече
-
ние
которого
,
реабилитированный
должен
самостоятельно
выразить
свои
намерения
в
части
восстановления
прав
и
возмещения
вреда
,
а
также
определить
размер
этого
вреда
.
Если
в
дальнейшем
он
не
обратится
с
требованием
о
вос
-
становлении
прав
и
возмещении
вреда
,
никаких
правовых
действий
не
произойдет
,
но
это
уже
будет
выбор
реабилити
-
рованного
в
части
личного
распоряжения
своим
правом
на
реабилитацию
,
которое
уже
установлено
процессуальным
актом
.
Со
дня
получения
извещения
о
порядке
реабилитации
,
реабилитированный
может
обратиться
с
требованием
о
воз
-
мещении
имущественного
вреда
,
морального
вреда
и
иных
выплат
в
течение
срока
исковой
давности
,
который
установлен
Гражданским
кодексом
.
Это
разумный
срок
для
свободной
реализации
права
на
реабилитацию
,
закрепленного
процес
-
суальным
актом
и
извещением
.
С
требованием
о
взыскании
выплат
в
установленном
реа
-
билитированным
размере
он
обращается
в
тот
орган
,
который
прекратил
его
уголовное
преследование
(
следователь
,
проку
-
рор
)
или
в
суд
,
который
постановил
оправдательный
приговор
.
Даже
в
том
случае
,
если
суд
постановил
обвинительный
при
-
говор
,
который
отменен
вышестоящей
инстанцией
с
полной
реабилитацией
осужденного
,
требование
о
возмещении
вреда
предъявляется
в
суд
,
постановивший
обвинительный
приго
-
вор
,
где
хранится
уголовное
дело
.
Срок
рассмотрения
требования
реабилитированного
о
возмещении
вреда
составляет
один
месяц
(
ч
. 4
ст
. 135
УПК
).
В
гл
. 18
УПК
четко
и
однозначно
определена
реализация
права
на
реабилитацию
,
но
не
определен
порядок
предъявле
-
ния
и
исполнения
постановления
о
возмещении
ущерба
,
если
это
постановление
вынесено
следователем
или
дознавателем
.
§ 2.
Возмещение
имущественного
вреда
При
возмещении
имущественного
ущерба
(
ст
. 135
УПК
)
подлежит
восстановлению
то
,
что
было
утрачено
граждани
-
ном
в
результате
незаконного
уголовного
преследования
.
Пре
-
жде
всего
,
это
тот
объем
средств
,
который
являлся
источником
финансового
обеспечения
жизни
гражданина
до
уголовного
преследования
.
Если
этим
источником
была
заработная
пла
-
та
,
то
возмещается
вся
невыплаченная
заработная
плата
,
а
ее
размер
определяется
исходя
из
среднемесячной
заработной
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
164
165
Глава
7.
Право
на
возмещение
вреда
реабилитированному
лицу
платы
,
помноженной
на
количество
дней
,
в
течение
которых
гражданин
ее
не
получал
.
Таким
же
образом
подлежат
воз
-
мещению
и
иные
источники
обеспечения
:
пенсии
,
пособия
,
другие
средства
,
которых
реабилитированный
был
необо
-
снованно
лишен
.
Подлежит
возвращению
в
натуре
конфискованное
или
обращенное
в
доход
государства
имущество
реабилитирован
-
ного
,
а
в
том
случае
,
если
это
имущество
уже
реализовано
,
то
гражданину
возмещается
его
стоимость
с
учетом
сложив
-
шихся
на
момент
реабилитации
цен
на
такое
имущество
.
Это
позволит
реабилитированному
приобрести
имущество
,
равнозначное
утраченному
.
Если
при
уголовном
преследовании
гражданин
был
оштра
-
фован
или
с
него
были
взысканы
процессуальные
издержки
(
суммы
на
оплату
экспертизы
,
на
хранение
вещественных
доказательств
и
другое
),
то
эти
суммы
подлежат
выплате
реабилитированному
.
Взыскиваются
в
пользу
реабилитированного
и
самые
раз
-
личные
«
иные
расходы
» (
их
перечень
законом
не
определен
),
при
условии
,
что
они
были
понесены
гражданином
в
связи
с
незаконным
уголовным
преследованием
.
Оценку
данному
факту
дает
полномочное
лицо
или
суд
при
рассмотрении
требования
о
возмещении
вреда
.
При
взыскании
сумм
в
возмещение
имущественного
вреда
следует
учитывать
,
что
все
эти
суммы
имеют
компенсацион
-
ный
характер
и
не
подлежат
налогообложению
.
§ 3.
Моральный
вред
Моральный
вред
заключается
в
нравственных
пережива
-
ниях
в
связи
с
невозможностью
продолжать
активную
обще
-
ственную
жизнь
,
потерей
работы
,
временным
ограничением
и
лишением
каких
-
либо
прав
,
физической
болью
,
связанной
с
заболеванием
,
перенесенным
в
результате
нравственных
страданий
.
Устранение
последствий
морального
вреда
,
предусмо
-
тренное
в
ст
. 133
УПК
,
раскрыто
по
своему
содержанию
в
ст
. 136
УПК
и
означает
принесение
прокурором
официального
извинения
реабилитированному
за
причиненный
ему
вред
.
Устранение
последствий
морального
вреда
можно
подраз
-
делить
на
два
уровня
по
характеру
устранения
последствий
.
В
одном
случае
это
принесение
официального
извинения
от
имени
государства
,
а
второй
порядок
действий
подразумевает
опровержение
порочащих
лицо
сведений
,
связанных
с
при
-
менением
к
нему
незаконных
действий
,
распространенных
в
средствах
массовой
информации
или
иным
образом
.
Законом
не
определено
,
прокурор
какого
уровня
должен
принести
официальное
извинение
(
то
есть
от
имени
государ
-
ства
)
перед
реабилитированным
.
Установлено
только
,
что
принесение
официального
извинения
от
имени
государства
должно
производиться
прокурором
в
устной
форме
и
офици
-
альной
обстановке
.
Суд
,
рассматривая
вопрос
о
возложении
на
прокурора
обязанности
принести
извинения
,
может
учитывать
и
мнение
реабилитированного
,
но
в
постановлении
суда
необходимо
указать
конкретного
прокурора
,
что
не
подразумевает
собой
личные
данные
прокурора
,
а
лишь
указывает
на
прокурора
определенного
района
или
субъекта
.
По
просьбе
реабилитиро
-
ванного
,
орган
дознания
,
следствия
,
прокурор
или
суд
обязаны
довести
сведения
о
реабилитации
до
трудового
коллектива
,
где
он
трудился
до
привлечения
к
ответственности
,
так
как
оценка
коллективом
действий
реабилитированного
имеет
существенное
значение
для
него
и
влияет
на
его
человеческое
достоинство
и
репутацию
.
Если
порочащие
реабилитируемое
лицо
сведения
(
о
его
задержании
,
заключении
под
стражу
,
временном
отстране
-
нии
от
должности
,
применении
к
нему
принудительных
мер
медицинского
характера
,
об
осуждении
и
иных
примененных
к
нему
незаконных
действиях
)
были
опубликованы
в
печати
,
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
166
167
Глава
7.
Право
на
возмещение
вреда
реабилитированному
лицу
распространены
по
радио
,
телевидению
или
в
иных
средствах
массовой
информации
,
то
по
его
требованию
(
в
случае
его
смерти
—
близких
родственников
или
родственников
)
либо
по
письменному
указанию
суда
,
прокурора
,
руководителя
след
-
ственного
органа
,
следователя
,
органа
дознания
и
дознавателя
соответствующие
средства
массовой
информации
обязаны
в
течение
30
суток
сделать
сообщение
о
реабилитации
.
По
требованию
реабилитированного
,
а
в
случае
его
смерти
—
близких
родственников
или
родственников
,
суд
,
прокурор
,
следователь
,
дознаватель
обязаны
в
срок
не
позд
-
нее
14
суток
направить
письменные
сообщения
о
принятых
решениях
,
оправдывающих
гражданина
,
по
месту
его
работы
,
учебы
или
жительства
.
Необходимо
учитывать
,
что
в
уголовно
-
процессуальном
порядке
реабилитация
возможна
только
в
объеме
,
предус
-
мотренном
главой
18
УПК
,
и
только
в
отношении
тех
прав
реабилитированного
,
которые
были
нарушены
до
момента
реабилитации
.
Следует
различать
устранение
последствий
морального
вреда
в
виде
принесения
официального
извинения
и
де
-
нежную
оценку
(
компенсацию
)
морального
вреда
.
Если
устранение
последствий
морального
вреда
разрешается
в
рам
-
ках
уголовно
-
процессуального
законодательства
,
в
целях
эф
-
фективного
(
оперативного
)
восстановления
нарушенных
прав
реабилитированного
,
то
требования
о
взыскании
компенсации
морального
вреда
в
денежном
выражении
могут
быть
рас
-
смотрены
только
в
порядке
гражданского
судопроизводства
.
Это
означает
,
что
реабилитированный
может
подать
исковое
заявление
по
месту
своего
жительства
или
нахождения
органа
,
осуществлявшего
уголовное
преследование
.
Рассмотрение
этой
категории
дел
в
гражданском
производстве
вызвано
тем
,
что
требуемые
суммы
компенсации
необходимо
обосновать
,
доказать
их
обоснованность
,
что
возможно
только
при
участии
в
судебном
заседании
сторон
по
делу
(
истца
—
реабилитиро
-
ванного
—
и
ответчиков
).
Компенсация
морального
вреда
в
денежном
выражении
стала
возможна
только
с
01.03.1996,
с
момента
введения
в
действие
части
2
ГК
РФ
.
Прежде
всего
,
Гражданским
кодексом
определено
,
что
к
моральному
вреду
относятся
неимущественные
права
или
неимущественные
блага
(
ст
. 151
ГК
РФ
).
Этим
подчеркива
-
ется
,
что
все
имущественные
потери
взыскиваются
в
ином
порядке
и
по
установленным
параметрам
материальной
оценки
.
Неимущественные
права
и
блага
носят
сугубо
личный
характер
и
принадлежат
конкретному
человеку
.
Степень
их
утраты
оценивается
только
им
,
в
соответствии
с
собственным
представлением
об
их
ценности
и
личными
ощущениями
и
переживаниями
.
Поэтому
не
существует
заранее
установ
-
ленной
классификации
в
оценке
степени
душевного
или
нравственного
страдания
лица
,
обратившегося
за
компенса
-
цией
морального
вреда
.
По
этим
же
основаниям
никто
,
кроме
реабилитированного
,
не
может
обратиться
с
требованием
о
компенсации
морального
вреда
.
Компенсация
морального
вреда
осуществляется
неза
-
висимо
от
вины
причинителя
вреда
в
случаях
,
когда
вред
причинен
гражданину
в
результате
незаконного
привлечения
его
к
уголовной
ответственности
,
незаконного
применения
в
качестве
меры
пресечения
заключения
под
стражу
или
под
-
писки
о
невыезде
(
ст
. 1101
ГК
РФ
).
Обстоятельства
,
влияющие
на
размер
компенсации
мо
-
рального
вреда
,
различны
,
но
они
состоят
в
причинной
связи
со
степенью
физических
и
нравственных
страданий
,
что
зависит
от
особенностей
данного
человека
,
выраженных
,
например
,
его
высокой
степенью
публичности
или
обще
-
ственного
признания
.
К
обстоятельствам
,
характеризующим
степень
нравственных
страданий
,
относятся
:
срок
уголовного
преследования
и
вызванные
этим
особые
условия
процессу
-
ального
положения
лица
(
напр
.,
содержание
под
стражей
);
запрет
выполнять
определенные
действия
;
отстранение
от
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
168
169
Глава
7.
Право
на
возмещение
вреда
реабилитированному
лицу
должностных
обязанностей
;
публикации
в
средствах
массо
-
вой
информации
;
заболевания
,
перенесенные
в
результате
уголовного
преследования
,
и
иные
подобные
обстоятельства
.
Перечень
обстоятельств
может
быть
разным
,
а
их
влияние
и
взаимосвязь
с
нравственными
и
душевными
страданиями
необходимо
доказать
.
Например
,
наличие
заболевания
у
ре
-
абилитированного
должно
быть
связано
только
с
уголовным
преследованием
,
а
не
с
его
образом
жизни
до
и
после
пресле
-
дования
.
Устанавливая
эту
взаимосвязь
,
суд
может
назначить
проведение
экспертиз
или
исследований
специалистов
,
что
требует
значительного
времени
.
§ 4.
Восстановление
иных
прав
реабилитированного
Кроме
возмещения
имущественного
ущерба
,
устранения
последствий
и
компенсации
морального
вреда
в
уголовном
процессе
восстанавливаются
иные
права
реабилитированного
.
В
частности
,
в
рамках
уголовного
судопроизводства
произво
-
дится
восстановление
трудовых
,
пенсионных
,
жилищных
прав
и
иных
прав
,
а
также
возвращение
государственных
наград
,
воинских
,
специальных
и
иных
званий
и
т
.
п
.
При
применении
п
. 3
ст
. 138
УПК
,
устанавливающей
обязанность
по
восстановлению
приведенных
прав
реаби
-
литированного
,
следует
учитывать
,
что
вопросы
о
взыскании
заработной
платы
,
пенсии
,
пособия
и
других
средств
отно
-
сятся
к
имущественному
вреду
и
рассматриваются
только
в
порядке
гл
. 18
УПК
.
В
то
же
время
восстановление
трудовых
,
пенсионных
,
жилищных
и
иных
прав
возможно
в
порядке
уголовного
и
гражданского
судопроизводства
.
Следует
различать
и
объем
защищаемых
прав
реабили
-
тированного
.
Трудовые
,
пенсионные
права
по
объему
значи
-
тельно
больше
,
чем
заработная
плата
или
пенсия
,
которые
являются
составными
частями
этих
прав
.
Трудовые
,
пенсион
-
ные
,
жилищные
и
иные
права
представляют
собой
всю
сферу
указанных
правоотношений
.
Например
,
при
восстановлении
трудовых
прав
объем
нару
-
шенных
прав
и
,
соответственно
,
требований
может
касаться
:
восстановления
на
работе
,
изменения
штатного
расписания
,
взыскания
определенных
видов
вознаграждений
,
взыскания
заработной
платы
,
зачет
времени
содержания
под
стражей
в
трудовой
стаж
,
изменения
записей
в
трудовой
книжке
.
Так
,
запись
в
трудовой
книжке
с
указанием
на
компрометирующее
основание
увольнения
признается
недействительной
.
В
этом
случае
реабилитированному
выдается
дубликат
трудовой
книжки
без
соответствующей
записи
.
При
возмещении
не
-
дополученной
заработной
платы
засчитываются
денежные
выплаты
,
полученные
реабилитируемым
лицом
в
период
от
-
бывания
наказания
.
Могут
быть
и
иные
подобные
требования
.
При
восстановлении
пенсионных
прав
требования
могут
касаться
не
только
невыплаченной
пенсии
,
но
и
вопросов
,
связанных
с
изменением
размера
пенсии
в
связи
с
достижени
-
ем
определенного
возраста
,
установлением
льгот
и
пособий
,
прямо
предусмотренных
для
пенсионеров
,
и
иные
требования
.
При
восстановлении
жилищных
прав
требования
могут
касаться
возвращения
утраченного
в
период
уголовного
пре
-
следования
жилья
,
а
при
невозможности
возврата
(
дом
снесен
как
аварийный
) —
предоставления
равнозначного
жилого
помещения
.
Требования
могут
касаться
и
восстановления
в
списке
очередников
,
нуждающихся
в
улучшении
жилищных
условий
,
а
также
вопросов
обслуживания
жилого
помещения
и
вопросов
оплаты
за
это
помещение
.
К
иным
правам
,
которые
могут
быть
восстановлены
в
со
-
ответствии
с
ч
. 1
ст
. 138
УПК
,
можно
отнести
любой
комплекс
прав
,
которыми
обладал
реабилитированный
,
но
утратил
в
результате
незаконного
уголовного
преследования
.
Это
может
быть
восстановление
на
учебе
,
восстановление
специальных
прав
в
виде
права
на
вождение
автомобиля
,
владения
охот
-
ничьим
оружием
и
им
подобных
.
К
иным
правам
относится
и
восстановление
права
на
производство
определенной
про
-