Материал: Ekonomicheskiy_rost_v_stranakh_Vostoka_Kniga_1

тогда как, например, в США после 54 лет заработная плата растет лишь незначительно8.

Рисунок II-4.4. Коэффициент Джини по отдельным семьям в динамике жизненного цикла в 1984-2014 гг.

Источник: Kitao Sagiri, Yamada Tomoaki. Dimensions of Inequality in Japan: Distributions of Earnings, Income and Wealth between 1984 and 2014. CAMA Working Paper. 2019. No.36. https://crawford.anu.edu.au/sites/default/files/publica- tion/cama_crawford_anu_edu_au/2019-06/36_2019_kitao_yamada.pdf. P.85.

8 Aizawa, Toshiaki; Dekle, Robert; Helble, Matthias . Sources of income inequality: A comparison of Japan and the United States Working Paper. ADBI Working Paper, No. 663. Asian Development Bank Institute (ADBI), Tokyo, 2017. P.9. https://www.econstor.eu/bitstream/10419/163162/1/881174378.pdf

226

Примечаия:

(a)Earnings – Первичные доходы (тыс. иен)

(b)Earnings Gini – Индекс Джини по первичным доходам

(c)Income – Располагаемые доходы (тыс. иен)

(d)Income Gini – Индекс Джини по располагаемым доходам

(e)Wealth – Накопленное богатство

(f)Wealth Gini – Индекс Джини по накопленному богатству

Однако в результате структурных реформ первой половины 2000-х гг. эти принципы перестают действовать в полной мере. В силу внедрения рыночных механизмов и глобализационных трендов в систему найма наиболее высокооплачиваемые работники старших возрастов стали раньше уходить на пенсию и довольствоваться более низкой зарплатой, что в свою очередь вело к сокращению показателей социального неравенства между отдельными возрастными категориями работающих. Примечательно, что структурные реформы в этом контексте ударили в первую очередь по многочисленному послевоенному поколению т.н. бэби-бумеров

– лиц, родившихся в конце 1940-х – 1950-е гг. (данкон сэдай): именно они лишились существенной прибавки к зарплате перед уходом на пенсию. Сократилась и разница по располагаемым доходам между наиболее высокооплачиваемыми и наименее высокооплачиваемыми работниками корпораций: достигнув к 1999 г. уровня 4,85, она в результате «структурных реформ» резко снизилась, составляя в 2010-е гг. примерно 4,59.

В условиях продолжительной рецессии, начавшейся в конце 1990-х гг., многие японские фирмы сократили найм на постоянную работу, который традиционно черпается из выпускников университетов. Одновременно стали больше нанимать работников на неполный рабочий день или по временному контракту, что привело к увеличению неравенства доходов, так как

9 Хонгава Ютака. Нихон-дэ ва сётоку какуса мо хинкон исики мо какудайсите инай кэттэйтэки дэта (Данные, подтверждающие отсутствие в Японии роста неравенства в доходах и ощущения бедности). Diamond online. 28.09.2016. https://diamond.jp/articles/-/103116

227

временные работники имеют существенно более низкий уровень оплаты труда (см. рис. II-4.5).

Рисунок II-4.5. Количество постоянных и непостоянных работников и доля непостоянного найма

Источник: Kitao Sagiri, Yamada Tomoaki. Dimensions of Inequality in Japan: Distributions of Earnings, Income and Wealth between 1984 and 2014. CAMA Working Paper. 2019. No.36. https://crawford.anu.edu.au/sites/default/files/publica- tion/cama_crawford_anu_edu_au/2019-06/36_2019_kitao_yamada.pdf. P.73.

Примечания:

(a)Number in millions – Количество непостоянных работников (млн чел.)

(b)Share of irregular workers among all employed workers – Доля непостоянных работников в общем количестве занятых (%)

Regular workers – Постоянные работники (млн чел.) Irregular workers – Непостоянные работники (млн чел.) Female – Доля женщин среди непостоянных работников (%) Male – Доля мужчин среди непостоянных работников (%)

Непостоянные работники, общая доля которых в структуре найма достигает 40%, имеют существенно меньший гарантированный уровень оплаты труда и гораздо худшие условия социального страхования. Например, проведенный в 2015 г. опрос министерства труда и социального благосостояния опрос показал, что непостоянные работники, как правило, недовольны своей зарплатой, отсутствием профессиональной подготовки и образования, дополнительными льготами и условиями найма. Большинство непостоянных работников по сравнению с постоянными работниками лишены или имеют ограниченный доступ к корпоративным схемам социального страхования и ряду других механизмов социальной защиты. Согласно опросу, только 67,7% непостоянных работников были охвачены страхованием по безработице (по сравнению

228

с 92,5% постоянных работников), 54,7% непостоянных против 99,3% постоянных – национальным медицинским страхованием, 52% против 99,1% – национальным пенсионным страхованием, 9,6% против 80,6% получали выходные пособия, 31% против 86,1% – бонусы к зарплате10.

Примечательно и то, что разница между постоянными и непостоянными работниками наблюдается не только по уровню заработной платы, но и по уровню пенсионного обеспечения. Так, средняя сумма пенсии постоянных работников в стране составляет более 154 тыс. иен, непостоянных – лишь 64 тыс. иен в месяц11. Это связано не только с разницей в заработной плате, но и в отсутствии у непостоянных работников доступа к корпоративной пенсионной системе.

Например, на сайте рикрутингового агентства Willof помещены расчеты, согласно которым постоянный работник при средней зарплате в 321 тыс. иен, которую он получал в течение 35 лет, и его подключении к национальной и корпоративной пенсинной системе, получит пенсию 125 тыс. иен в месяц. В то же время ежемесячная пенсия непостоянного работника при полном стаже составит всего 65 тыс. иен в месяц12 , что для Японии является явно недостаточной суммой для удовлетворения минимальных потребностей.

Таким образом, фактор социально-экономической дискриминации непостоянной рабочей силы стал постепенно основной причиной социального неравенства в стране, вытесняя факторы, связанные со специфической системой менеджмента.

10Plight of irregular workers. The Japan Times. 05.01,2016. https://www.japan- times.co.jp/opinion/2016/01/05/editorials/plight-of-irregular-workers/#.XtIo9jozYuV

11Нихон-но хинконсо-но тэйги то ва? Сётоку-но какуса-га синкоку (Каково определение бедности в Японии? Обострение проблемы различий в доходах.

Gooddo. 28.10.2019. https://gooddo.jp/magazine/poverty/asia_poverty/japan_poverty/4455/

12Хатараку хито-но якудати дзёхо (Полезная информация для работающих) https://willof.jp/column/knowledge/dispatch-useful-information/1946/

229

Острой формой социального неравенства стала обострившаяся с начала 2000-х гг. проблема детской бедности. Она проявляется в том, что значительное число детей в Японии относится к семьям с низкими доходами, и в первую очередь к тем из них, где родители работают на условиях непостоянной занятости, а также к семьям с одним родителем. Согласно обследованию ЮНИСЕФ за 2016 г., 15,8% детей попадали в категорию «бедных», а Япония по этому показателю занимала 15 место с конца из 44 обследованных стран ОЭСР13.

При этом стигматизация бедности (т.е. моральный дискомфорт, который испытывают носители ярлыка «бедного», не желающие признавать за собой этот статус, даже если они относятся к нему по формальным критериям) не позволяет многим семьям с детьми обращаться к государству за целевой помощью, даже имея на это право. В результате из 3,5 миллионов детей, имеющих право на государственную поддержку, получают ее только 200 тыс.14. Бедность является также фактором снижения рождаемости. Например, в 2018 г. в Японии было сделано 161741 абортов15, причем подавляющее большинство делается именно по экономическим причинам.

Еще одним фактором имущественного неравенства в Японии является гендерное неравенство. В противоположность традиции ухода женщин с работы после замужества с целью посвятить себя семье и воспитанию детей, в постбиполярный период наблюдается значительное увеличение доли домашних хозяйств, в

13 What Worries Japan. Briefing Japan.

https://www.ipsos.com/sites/default/files/ct/publication/documents/2019-02/ja- pan_briefing_what_worries_japan_web.pdf. P.2

14 What Worries Japan. Briefing Japan.

https://www.ipsos.com/sites/default/files/ct/publication/documents/2019-02/ja- pan_briefing_what_worries_japan_web.pdf. P.2

15 Хэйсэй 30нэндо эйсэй гёсэй хококурэй-но дзёкё (Доклад Министерства здравоохранения о состоянии общественной гигиены). https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/eisei_houkoku/18/dl/gaikyo.pdf

230