Материал: Ekonomicheskiy_rost_v_stranakh_Vostoka_Kniga_1

бессмысленно рассматривать в категориях “справедливо” и “несправедливо”, конкурентный рынок распределяет заработные платы и прибыли между людьми согласно их производительности, а не каким-либо этическим нормам. …В рыночной экономике распределение доходов и потребления отражает не только умение людей упорно трудиться, их врожденные способности и проворство, но и такие факторы, как расовая и половая принадлежность, место жительства, состояние здоровья и, наконец, удача. … когда мы видим безработного, нам, наверное, стоит подумать: “Между прочим, еще неизвестно, не окажусь ли я – в результате действия хваленых рыночных механизмов – на месте этого бедняги”»21.

В чем же выход? Вопрос остается открытым. Т. Пикетти, например, видит выход во введении прогрессивного налога на капитал. Несомненно одно: для смягчения высокой неравномерности в распределении доходов, которую генерирует механизм свободного рынка, императивами являются регулирующая роль государства, эффективная налоговая и социальная политика.

21 Самуэльсон П., Нордхауз В. Экономика. Пер. с англ. М.: Изд. дом «Вильямс», 2007, с. 462, 463.

216

§2.4. Проблемы социального неравенства в современной Японии

Практически все индустриальные общества сталкиваются с проблемой социального неравенства. Не является исключением

иЯпония. Однако особенность японского кейса заключается в том, что на фоне сложившегося в постиндустриальный период стереотипа о стране «среднего класса» в мировом академическом дискурсе не наблюдалось сколько-нибудь значимого расхождения мнений по вопросу о социальном неравенстве в Японии, а сама эта проблема не стала объектом серьезной научной дискуссии.

Действительно, политика правительства Японии, основываясь на общенациональном консенсусе, в период как высоких, так

иумеренных темпов экономического роста, была направлена на создание в стране сильного среднего класса, главным образом, за счет перераспределения избыточных бюджетных доходов, поступавших в страну в результате успешной экспортной модели экономики. Курс правящей Либерально-демократической партии заключался в том, чтобы не допустить появления в стране сильных социальных контрастов. В числе черт национального характера прочно закрепилось понятие эгалитаризма как одной из базовых национальных ценностей.

Ссередины 1970-х до конца 1980-х гг., несмотря на некоторое снижение темпов роста, доходы большинства населения продолжали расти; основная часть граждан получила в собственность различные виды дорогостоящих потребительских товаров, включая бытовые электроприборы и автомобили. В ходе сравнительного исследования доходов населения, проведенного в 1976 г., Организация экономического сотрудничества и развития заключила, что Япония является наиболее «эгалитарной» страной мира. Это было воспринято не только в контексте успеха государственной политики создания среднего класса, но и как свидетельство японской «исключительности», в основе которой в числе прочего

217

лежит гомогенность общества, члены которого осознают свою принадлежность к среднему классу1.

Крах «экономики мыльного пузыря» в 1990 г. и переход на новую модель развития подорвал экономическую основу «общества среднего класса» и вызвал в Японии и за ее пределами сомнения в незыблемости постулата о наличии в стране эгалитарного общества. Во многом это было связано с внедрением в экономическую систему элементов рыночности, глобализацией и открытием японского внутреннего рынка, усилением конкуренции между производителями, а также обострением ранее нехарактерных для Японии проблем безработицы и социального неравенства.

Общепринятым критерием имущественного неравенства является индекс Джини, определяемый как по доходам, так и по располагаемому богатству. Этот индекс считается показателем остроты проблемы социального неравенства в той или иной стране мира. В международной статистической практике имеется три основных подхода к оценке неравенства в доходах: по рыночным (первичным) доходам (до вычета налогов и предоставления трансфертов); по промежуточным доходам (после вычета налогов, но до предоставления трансфертов); по располагаемым доходам – после вычета налогов и предоставления трансфертов2. Кроме того, используется показатель индекс Джини по накопленному богатству, отражающий неравенство в доступе к материальным и нематериальным ценностям.

Для Японии периода умеренных и низких темпов экономического роста было характерно постоянное увеличение показателя индекса Джини по всем позициям, что свидетельствовало о

1Sawako Shirahase. Social Inequality in Contemporary Japan. 2013, Volume 3, Issue

3.http://globaldialogue.isa-sociology.org/social-inequality-in-contemporary-japan/

2Капелюшников Р.Т. Команда Т. Пикетти о неравенстве в России: коллекция статистических артефактов [Текст] : препринт WP3/2020/01 / Р. И. Капелюшников; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. С.16. https://wp.hse.ru/data/2020/01/09/1510560534/WP3_2020_01 26_12_2019_F .pdf

218

нарастании остроты проблемы имущественного неравенства. Так, индекс Джини по первичным доходам увеличился за три десятилетия (с 1984 по 2014 гг.) почти в полтора раза – с 0,39 в 1984 г. до

0,58 в 2014 г.

Рисунок II-4.1. Япония в международном сравнении по первичным и располагаемым доходам.

Источник: А.А. Горшков, Великое расхождение»: рост неравенства в распределении доходов домохозяйств и перераспределение в странах ОЭСР. Проблемы современной экономики 2016. С.49. https://cyberleninka.ru/article/n/velikoe- rashozhdenie-rost-neravenstva-v-raspredelenii-dohodov-domohozyaystv-i- pereraspredelenie-v-stranah-oesr

Существенно в меньшей степени, но все же показывал тенденцию к росту и индекс Джини по располагаемому доходу – с 0,32 до 0,35 (см. табл. II-4.1), а также индекс Джини по

219

накопленному богатству – с 0,58 до 0,643. В результате Япония вышла из числа мировых лидеров по показателям социального равенства, хотя и не оказалась в числе «отстающих», закрепившись в середине списка развитых стран (см. рис. II-4.1). Однако даже несмотря на некритичность показателей индекса Джини и относительной бедности, тенденция к росту имущественного неравенства, наблюдаемая в Японии на протяжении нескольких последних десятилетий, стала источником социального напряжения в обществе, потребовав решительных мер государственной политики для ее исправления.

Таблица II-4.1. Индекс Джини Японии по располагаемым доходам в динамике

Источник: Хонгава Ютака. Нихон-дэ ва сётоку какуса мо хинкон исики мо какудайсите инай кэттэйтэки дэта (Данные, подтверждающие отсутствие в Японии роста неравенства в доходах и ощущения бедности). Diamond online.

28.09.2016. https://diamond.jp/articles/-/103116

Показательно, что индикаторы индекса Джини Японии стали заметно выше большинства крупных европейских стран, за исключением Великобритании, что противоречило установившемуся стереотипу о Японии как стране «социального равенства». Особенно обращает на себя внимание то, что неравенство в доходах было в Японии было выше других стран не только в период экономической стагнации 1990-х гг., но и в предшествующий ему период «экономики мыльного пузыря», который считается эпохой социального благополучия.

3 Kitao Sagiri, Yamada Tomoaki. Dimensions of Inequality in Japan: Distributions of Earnings, Income and Wealth between 1984 and 2014. CAMA Working Paper. 2019. No.36. P.3. https://crawford.anu.edu.au/sites/default/files/publication/cama_craw- ford_anu_edu_au/2019-06/36_2019_kitao_yamada.pdf

220