рассматриваемых регионов показатели доли мужчин в общей численности рабочей силы оставались выше среднестрановых и в 2008 г., и 2017 г. – 84,4% против 73,4% и 73,7% против 67,9% соответственно. Но уровень разрыва сократился с 10 до 6 процентных пунктов.
Итак, проанализировав систему показателей социально-эко- номического развития Востока и Юго-Востока Турции, позволяющую судить о степени его инклюзивности, то есть о том, в какой мере в ходе этого развития были созданы широкие возможности для преодоления неравенства в условиях жизни и личностного развития как внутри исследуемых регионов, так и особенно между ними и Турцией в целом, можно сделать вывод, что на за рассмотренный промежуток времени (в основном десятилетие 2008-2017 гг.) все без исключения регионы в той или иной мере продемонстрировали прогресс почти по каждому из рассмотренных показателей.
Таблица I-7.11. Гендерное равенство-1
Регион |
Гендерное |
Гендер- |
Гендерное |
Гендерное |
Гендерное |
Гендерное |
|
|
соотноше- |
ное соот- |
соотноше- |
соотноше- |
соотноше- |
соотноше- |
|
|
ние обуча- |
ношение |
ние обуча- |
ние обучаю- |
ние обуча- |
ние обуча- |
|
|
ющихся1 в |
обучаю- |
ющихся1 в |
щихся1 в си- |
ющихся1 в |
ющихся1 в |
|
|
системе |
щихся1 в |
системе |
стеме сред- |
системе |
системе |
|
|
начального |
системе |
среднего |
него образо- |
высшего |
высшего |
|
|
образова- |
начально- |
образова- |
вания |
образова- |
образова- |
|
|
ния |
го образо- |
ния |
(2012) |
ния |
ния |
|
|
(2012) |
вания |
(2008) |
|
(2012) |
(2017) |
|
|
|
(2017) |
|
|
|
|
|
TRC1 (Газиантеп, |
0,95 |
0,95 |
0,86 |
0,88 |
0,61 |
0,90 |
|
Адыяман, Килис ) |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
TRC2 |
|
|
|
|
|
|
|
(Шанлыурфа, |
0,97 |
0,95 |
0,73 |
0,77 |
0,55 |
0,77 |
|
Диярбакыр) |
|
|
|
|
|
|
|
TRC3 (Мардин, |
|
|
|
|
|
|
|
Батман, Ширнак, |
0,96 |
0,95 |
0,70 |
0,77 |
0,44 |
0,70 |
|
Сиирт) |
|
|
|
|
|
|
|
TRB1 (Малатья, |
|
|
|
|
|
|
|
Элязыг, Бингель, |
0,94 |
0,95 |
0,88 |
0,88 |
0,54 |
0,78 |
|
Тунджели) |
|
|
|
|
|
|
|
TRB2 (Ван, Муш, |
0,98 |
0,95 |
0,70 |
0,81 |
0,46 |
0,77 |
|
Битлис, Хаккари) |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Турция |
0,95 |
0,95 |
0,89 |
0,90 |
0,77 |
0,87 |
Источник: https://biruni.tuik.gov.tr/bolgeselistatistik/tabloOlustur.do
Примечание: 1Отношение численности обучающихся девочек (девушек) к численности обучающихся мальчиков (юношей).
156
Таблица I-7.12. Гендерное равенство-2. (Гендерная структура рабочей силы (доля мужчин, %))
Регион |
Доля мужчин в общей чис- |
Доля мужчин в общей чис- |
|
|
ленности рабочей силы (%), |
ленности рабочей силы (%), |
|
|
2008 |
2017 |
|
|
|
|
|
TRC1 (Газиантеп, |
81,7 |
75,4 |
|
Адыяман, Килис ) |
|||
|
|
||
|
|
|
|
TRC2 (Шанлыурфа, |
86,6 |
72,9 |
|
Диярбакыр) |
|||
|
|
||
TRC3 (Мардин, Бат- |
93,4 |
80,2 |
|
ман, Ширнак, Сиирт) |
|||
|
|
||
TRB1 (Малатья, |
|
|
|
Элязыг, Бингель, Тун- |
77,0 |
66,7 |
|
джели) |
|
|
|
TRB2 (Ван, Муш, Бит- |
83,5 |
73,4 |
|
лис, Хаккари) |
|||
|
|
||
Турция |
73,4 |
67,9 |
Источник: https://biruni.tuik.gov.tr/bolgeselistatistik/tabloOlustur.do
В ряде случаев региональная динамика опережала общестрановую (это справедливо для темпов роста ВВП на душу населения, роста занятости), что привело к сокращению разрыва между Турцией в целом и Востоком и Юго-Востоком – наиболее отсталыми в социально-экономическом отношении регионами Турции. В то же время лишь в очень редких случаях и далеко не для всех регионов выборки отмеченный прогресс оказался достаточным для опережения среднестрановых показателей. Таким образом, общая тенденция – сокращение отставания Востока и ЮгоВостока по комплексу показателей социально-экономического развития, но при сохранении ими статуса регионов Турции, имеющих показатели ниже среднестрановых.
Таким образом, можно говорить об относительной эффективности социальной политики периода ПСР в вопросах преодоления региональной неравномерности. К плюсам ситуации следует отнести определенные позитивные сдвиги в сокращении отставания Востока и Юго-Востока, к минусам – сохранение на сегодня проблемы как таковой.
157
ГЛАВА II.
НЕРАВЕНСТВО СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ОТ ОБЩИХ ПРОБЛЕМ К ЧАСТНЫМ РЕШЕНИЯМ
§2.1. Неравенство социально-экономического развития: страны и страты
Состояние экономического и социального неравенства в мире характеризуют разные процессы и показатели. Их можно свести в три крупные группы. Это неравенство между странами по уровню социально-экономического развития, доступ населения стран к базовым для выживания ресурсам (продовольствие, безопасная вода, образование и т.п.), а также имущественное расслоение внутри стран.
В целом по миру выявляется достаточно устойчивая тенденция сокращения доли, а по некоторым показателям и числа людей, живущих в условиях крайнего неблагополучия, постоянно недоедающих, не имеющих медицинской помощи, доступа к энергии и чистой пресной воде. Этот процесс является комбинацией экономического роста и специальных усилий по борьбе с бедностью.
Что касается экономического роста, то есть убедительные свидетельство того, что он сам по себе не уменьшает неравенство в мире между странами, а ситуации описывается словами «прилив поднимает все суда», то есть экономический рост есть во всех странах, но догоняющее развитие с точки зрения сокращения разрывов между странами происходит очень выборочно. Л.М. Григорьевым и В.А. Павлюшиной проведено исследование динамики
158
межстранового неравенства по 174 странам за 1992–2016 гг.1. Страны сопоставлялись по уровню ВВП по паритету покупательной способности в ценах 2011 г. по оценке Всемирного банка.
Мировой ВВП за 1992–2016 гг. вырос в 2,3 раза. На душу населения рост ВВП составил 70%. Сократилась абсолютная бедность, особенно в КНР и в Индии. Именно эти две страны переместились в более высокие по уровню развития кластеры. Индия из шестого в пятый, а Китай из шестого в третий. Поскольку среди крупных стран Бангладеш и Пакистан и большинство стран к югу от Сахары остаются в нижних кластерах, в мире сохраняется многочисленное бедное население.
Состав кластеров оказался на протяжении всего периода стабильным. Период наблюдения был разбит на отрезки:
1992–2000 гг., 2000–2008 гг., 2008–2016 гг. При исключении из расчетов развивавшегося очень быстро, причем по специфической экономической модели Китая сдвиги в границах кластеров соответствуют общемировому росту ВВП на душу населения по ППС. При этом подходе страна остается в кластере, если ее ВВП на душу населения растет в темпе близком к среднемировому. При значительном отклонении страна меняет кластер на более высокий или низкий.
Авторы исследования отмечают, что в 1992 г. ниже границы в 5 тыс. долл. на душу населения по ППС в мире жило 3,05 млрд чел. Для 2016 г. в качестве границы, указывающей на успешное преодоление бедности, они предлагают уровень в 7 тыс. долл. При этой повышенной границе в пятом, шестом и седьмом кластерах в 2016 г. жило 2,83 млрд чел. Их доля в мировом населении уменьшилась с 57% до 39% за счет выхода КНР в третий более высокий по доходам кластер (см. табл. II-1.1).
1 Григорьев Л.М., Павлюшина В.А. Межстрановое неравенство: динамика и проблема стадий развития // Вопросы экономики. 2018. №7. С. 5-29
159
Таблица II-1.1. Кластеры по уровню развития в 1992 и 2016 гг.
|
1992 г. |
|
|
2016 г. |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Кластер |
Число |
Населе- |
Среднее |
Кластер |
Число |
Населе- |
Среднее |
|
стран |
ние, млрд |
значение |
|
стран |
ние, млрд |
значение |
|
|
чел. |
ВВП на |
|
|
чел. |
ВВП на |
|
|
|
душу |
|
|
|
душу |
|
|
|
населе- |
|
|
|
населе- |
|
|
|
ния по |
|
|
|
ния по |
|
|
|
ППС, |
|
|
|
ППС, |
|
|
|
тыс. |
|
|
|
тыс. |
|
|
|
долл. |
|
|
|
долл. |
1 |
26 |
1,06 |
41,7 |
1 |
28 |
1,23 |
53,90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
16 |
0,23 |
19,7 |
2 |
28 |
0,53 |
26,70 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
22 |
0,45 |
12,1 |
3 |
22 |
2,00 |
16,90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
37 |
0,60 |
7,1 |
4 |
35 |
0,75 |
10,20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
31 |
0,46 |
3,2 |
5 |
29 |
2,27 |
4,70 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
24 |
2,40 |
1,7 |
6 |
15 |
0,21 |
2,30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
18 |
0,19 |
0,9 |
7 |
17 |
0,35 |
1,30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Все-го |
174 |
5,39 |
- |
|
174 |
7,34 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Источник: составлено автором по данным Григорьев Л.М., Павлюшина В.А. Межстрановое неравенство: динамика и проблема стадий развития // Вопросы экономики. 2018. №7. С. 5-29
Данные по кластерам можно интерпретировать следующим образом. Первый кластер – обеспеченное, богатое население мира, второй, третий и четвертый – средний класс, живущий выше среднемировых стандартов. Пятый, шестой, седьмой – бедное население, живущее на уровне ниже среднемировых стандартов. Если принять этот подход, то за четверть века несколько уменьшилась доля группы с высокими доходами, но почти вдвое увеличилась доля группы со средними доходами и на треть уменьшилась доля населения в группе с низкими доходами (см. табл. II-1.2).
160