Материал: APP

5)сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;

6)наряду с требованиями, предусмотренными ст. 229.2 АПК (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные АПК (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);

7)заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных, кроме взыскателя и должника, лиц. Наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления;

8)выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями для прекращения производства по делу (ст. 150, ч. 5 ст. 3 АПК).

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа оформляется в трехдневный срок определением арбитражного суда. Это определение является самостоятельным объектом обжалования. Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению с требованиями в рамках приказного производства, соответствующие требования могут быть рассмотрены только в рамках искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Процедура выдачи судебного приказа. Арбитражный суд выдает судебный приказ через 10 дней со дня поступления заявления. Выдача приказа осуществляется судьей арбитражного суда первой инстанции единолично без извещения взыскателя и должника и без проведения судебного заседания. Судебный приказ выполняется как в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, так и в двух экземплярах на бумажном носителе (специальный бланк).

В содержании судебного приказа выделяются:

1)вводная часть (указываются номер дела и дата вынесения судебного приказа; наименование арбитражного суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего судебный приказ; наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

2)краткая мотивировочная часть (указываются законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при удовлетворении требования);

3)резолютивная часть (указываются размер денежных сумм, подлежащих взысканию; размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются; сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета; реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей).

Не позднее следующего дня после вынесения судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Копия судебного приказа на бумажном носителе в пятидневный срок со дня принятия направляется должнику. Должник в течение 10 дней с момента получения вправе направить возражения относительно исполнения судебного приказа (пропуск срока давности, наличие спора о праве и т.д.). Начало течения 10-дневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

В случае пропуска 10-дневного срока для представления возражений относительно исполнения

судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (ч. 5 ст. 229.5 АПК). При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее 10 дней с момента прекращения данных обстоятельств.

На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

Как отмечается в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62, к возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника. К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Если должник в установленный срок представил возражения относительно исполнения судебного приказа, судья выносит определение об отмене судебного приказа (в течение пяти дней направляются взыскателю и должнику). Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума от 27.12.2016 N 62, такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом. Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников. Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (ст. 325 АПК). Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 326 АПК.

Если возражения от должника не поступили в установленный срок, судебный приказ вступает в законную силу, арбитражный суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления к исполнению. По ходатайству взыскателя арбитражный суд может направить судебный приказ для исполнения.

Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции с учетом особенностей, установленных АПК (ст. 288.1 АПК).

Литература

Аболонин Г.О. Массовые иски. М., 2011.

Афанасьев С.Ф. Право на справедливое судебное разбирательство: теоретико-практическое исследование влияния Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод на российское гражданское судопроизводство: Дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2010.

Бакланова И.П. Особое производство в арбитражном процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.

Белякова А.В. Механизмы судебной и внесудебной защиты права на судопроизводство в разумный срок: Монография. М., 2016.

Блажеев В.В. О существовании особых производств в арбитражном процессе // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сб. материалов Международной науч.-практ. конференции / Под ред. Д.Х. Валеева, М.Ю. Челышева. М., 2006. Вып. 1.

КонсультантПлюс: примечание.

Статья Л.В. Борисовой "Некоторые аспекты реализации положения о разумном сроке в российском гражданском судопроизводстве" включена в информационный банк согласно публикации - "Юрист", 2008, N 3.

Борисова Л.В. Некоторые аспекты реализации положения о разумном сроке в российском гражданском судопроизводстве. М., 2008.

Бурачевский Д.В. Процессуальные средства защиты прав акционеров в арбитражном суде / Науч. ред. В.В. Ярков. М., 2011.

Васильева Т.А. Косвенный иск в цивилистическом процессе (сравнительно-правовое исследование). М., 2015.

Групповые иски // Гражданский процесс в межкультурном диалоге: евразийский контекст / Под ред. Д.Я. Малешина. М., 2012. С. 499 - 656.

Ефименко Е.Н., Лаптев В.А. Корпоративные конфликты (споры): Учеб.-практ. пособ. М., 2014.

Конкурсное производство: Учеб.-практ. курс / Под ред. В.В. Яркова. СПб., 2006.

Кузнецов С.А. Основные проблемы правового института несостоятельности (банкротства). М., 2015.

Никитина А.В. Разумный срок судебного разбирательства и исполнения судебных актов: практика получения справедливой компенсации: Монография / Отв. ред. С.В. Нарутто. М., 2012.

Осипова Л.В. Рассмотрение дел арбитражными судами в порядке упрощенного производства в редакции Федеральных законов от 02.03.2016 N 45-ФЗ и N 47-ФЗ: некоторые проблемы правового регулирования // Вестник арбитражной практики. 2016. N 2. С. 14 - 19.

Папулова З.А. Ускоренные формы рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве. М., 2014.

Петрова В.В. Элементы электронного правосудия в АПК РФ // Закон. 2011. N 2.

Попондопуло В.Ф. Конкурсное право. М., 2001.

Решетникова И.В. Упрощенное производство. Как будут рассматриваться дела по новым правилам // Арбитражная практика. 2012. N 9.

Рожкова М.А. Особое производство в арбитражном суде // Хозяйство и право. 2003. N 3.

Скуратовский М.Л. Рассмотрение арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства: условия и основные правила // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 4.

Телюкина М.В. Конкурсное право: теория и практика несостоятельности (банкротства). М., 2002.

Тихомиров В.В. Упрощенное судопроизводство и эффективность предупреждения правонарушений в арбитражных судах России // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. N 7.

Уксусова Е.Е. Последние изменения Арбитражного процессуального кодекса России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 1.

Успенский Ю.В. Гражданско-правовые аспекты компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок: Дис. ... канд. юрид. наук. М.,

2010.

Чудиновская Н.А. Установление юридических фактов в гражданском и арбитражном процессе. М.,

2008.

Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М., 2000.

Юдин А.В. Особое производство в арбитражном процессе. Самара, 2003.

Ярков В.В. Новые формы исковой защиты в гражданском процессе (групповые и косвенные иски) // Государство и право. 1999. N 9. С. 32 - 40.

Ярков В.В. Юридические факты в цивилистическом процессе. М., 2012.

Ярков В.В., Тимофеев Ю.А., Ходыкин Р.М. О проекте главы 38.1 "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц" ГПК // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. N 8. С. 16 - 19; N 9. С. 16 - 19.

Ярков В.В. Групповой иск в проекте единого ГПК России // Вестник экономического правосудия РФ. 2015. N 8. С. 100 - 111.

Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Глава 16. ПРОИЗВОДСТВО В АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

§ 1. Право на обжалование судебных актов арбитражного суда, не вступивших в законную силу

1. Сущность института обжалования судебных актов арбитражного суда, не вступивших в законную силу

Арбитражное процессуальное право регулирует не только порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в арбитражном суде первой инстанции, но и специальные процедуры, направленные на проверку и пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу. Наличие таких специальных процедур обусловлено следующими факторами. Во-первых, полностью исключить ошибки в работе арбитражных судов первой инстанции невозможно, в связи с чем лица, участвующие в деле, должны иметь возможность апеллировать к суду вышестоящей инстанции об их исправлении. Во-вторых, право на судебную защиту включает в себя и такой компонент, как право выражать несогласие с принятым судебным актом суда первой инстанции (независимо от того, допущены ли в действительности судом первой инстанции нарушения при разрешении дела по существу). Наиболее эффективным способом проверки не вступивших в законную силу судебных актов судов первой инстанции является апелляция. Не случайно в большинстве зарубежных правопорядков деятельность суда второй инстанции представляет собой апелляционное производство. Арбитражное процессуальное право России также закрепляет апелляцию в качестве модели проверки не вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой инстанции, а порядок апелляционного производства регулируется гл. 34 АПК.

Таким образом, сущность апелляционного обжалования состоит в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в установленный законом срок подать апелляционную жалобу на не вступившие в законную силу решение или определение суда первой инстанции.

Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции - это правоприменительный цикл, предназначенный для проверки не вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой инстанции, заключающийся в повторном рассмотрении дела по существу.

Апелляционное производство в арбитражном процессе, как и в российском гражданском процессе, основано на модели неполной апелляции. Сущность данной модели заключается в том, что суд второй инстанции исправляет ошибки, допущенные не лицами, участвующими в деле, а самим судом, и

акцентирует внимание не повторном рассмотрении дела по существу, а на проверке судебного акта. В этой связи арбитражный суд апелляционной инстанции не может устанавливать новые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовать новые доказательства. Из правила, запрещающего представлять новые доказательства, могут быть сделаны исключения, ограниченные определенными условиями. Например, дополнительные доказательства могут быть представлены в арбитражный суд апелляционной инстанции только при условии, что сторона докажет, почему эти доказательства невозможно было представить в арбитражный суд первой инстанции. Проверочная деятельность арбитражного суда апелляционной инстанции при неполной апелляции осуществляется лишь в пределах, указанных в апелляционной жалобе, и только в объеме тех обстоятельств, которые были установлены судом первой инстанции.

Можно выделить следующие черты апелляционного производства в арбитражном процессе России:

1)апелляция приносится на не вступившее в законную силу решение, определение арбитражного суда первой инстанции;

2)рассмотрение апелляционной жалобы осуществляется судами вышестоящей инстанции - арбитражными судами апелляционной инстанции;

3)принесение апелляционной жалобы обусловлено несогласием сторон, других лиц, участвующих в деле, с решением, определением арбитражного суда первой инстанции. Несогласие может быть вызвано неправильным применением действующего законодательства, неполным установлением фактических обстоятельств дела, недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела;

4)арбитражный суд апелляционной инстанции как суд второй инстанции осуществляет юридико-фактическую проверку судебного акта арбитражного суда первой инстанции (проверяет и вопросы права, и вопросы факта);

5)арбитражный суд апелляционной инстанции не может вернуть дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, а обязан сам вынести решение по делу;

6)апелляция может быть допущена только один раз.

2. Право на апелляционное обжалование судебных актов арбитражного суда первой инстанции

Право на апелляционное обжалование - это предусмотренная действующим арбитражным процессуальным законодательством возможность обратиться с апелляционной жалобой на не вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда первой инстанции.

Арбитражное процессуальное право регулирует право на апелляционное обжалование (круг лиц, имеющих право на апелляционное обжалование; объект обжалования; функциональная подсудность по рассмотрению апелляционных жалоб; срок подачи апелляционной жалобы) и порядок его реализации <1> (движение дела по стадиям апелляционного производства: возбуждение, подготовка, рассмотрение апелляционной жалобы).

--------------------------------

<1> Порядок реализации права на апелляционное обжалование рассмотрен в § 1 и 2 настоящей главы.

Субъекты апелляционного обжалования. Право на апелляционное обжалование судебных актов арбитражного суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, принадлежит следующим субъектам:

1) лицам, участвующим в деле (ч. 1 ст. 257 АПК). Согласно ст. 40 АПК к ним относятся: стороны (истец и ответчик); заявители и заинтересованные лица по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве); третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации и граждане, право обращения которых в арбитражный суд прямо