Материал: 4351

41

2.5 Критерии экономической безопасности

Важнейшей функцией государства является защита экономической безопасности. В качестве одного из инструментов реализации этой функции выступают пороговые значения показателей экономической безопасности, т.е. предельные величины, несоблюдение которых грозит разрушением экономики, приводит к обострению социально-экономической и политической ситуации в стране.

Для дальнейшего развития экономической безопасности необходима разработка её показателей. Критериями экономической безопасности являются выполнимость, справедливость и устойчивость. Критерий экономической безопасности – это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности.

Критериальная оценка экономической безопасности включает в себя оценки: ресурсного потенциала и возможностей его развития; уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его

соответствия уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внешнего и внутреннего характера сводятся к минимуму;

конкурентоспособности экономики;

целостности территории и экономического пространства.

суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам, социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.

Экономическая безопасность достигается в том случае, когда вся система индикаторов соответствует уровню пороговых значений, которые, в свою очередь, обеспечиваются посредством ненанесения ущерба другим. Пороговые значения могут изменяться вместе с изменением уровня развития экономики.

Пороговые значения экономической безопасности – это инструменты экономической безопасности, представляющие собой количественные характеристики, определяющие пределы между безопасными и опасными явлениями в различных областях экономики. Пороговые значения характеризуют количественную определённость национальных интересов в области экономики. Следовательно, чтобы получить пороговые значения индикаторов экономической безопасности, необходимо определить национальные интересы страны в экономике, к которым относятся:

42

способность экономики функционировать в процессе расширенного воспроизводства независимо от импорта;

такой уровень и качество жизни населения, который обеспечит социально-политическую стабильность;

достаточная устойчивость финансовой системы;

сохранение единого экономического пространства;

наличие экономических и правовых предпосылок, не допускающих возникновения криминализации экономики и общества;

государственное регулирование экономики, обеспечивающее нормальное функционирование экономики.

Пороговые значения выступают существенным инструментом системного анализа, прогнозирования и социально-экономического планирования. К их числу можно отнести следующие:

натурально-вещественный объём валового внутреннего продукта (ВВП);

инвестиции в основной капитал;

социальные показатели.

В российской экономической литературе определены следующие пороговые значения [48]:

объём внутреннего долга к ВВП – 30%;

объём внешнего долга к ВВП – 25%;

дефицит бюджета к ВВП – до 5%;

объём инвалюты в наличной форме к объёму наличных рублей – 25%;

денежная масса к ВВП – 50%.

Необходимо отметить, что фактические индикаторы в нашей стране остаются значительно ниже этих пороговых значений. Различают следующие индикаторы экономической безопасности:

рост ВВП;

уровень и качество жизни населения;

темп инфляции;

норма безработицы;

структура экономики;

государственный долг;

имущественное расслоение общества;

криминализация экономики и общества; техническое состояние производства;

43

конкурентоспособность;

импортная зависимость;

деятельность теневой экономики;

состояние золотовалютных резервов и др.

В Российской Федерации разработано 20 индикаторов предельнокритического значения экономической безопасности, раскрытых в работе И. Я. Богданова.

Таблица 2 – Предельно-критические значения, являющиеся границами безопасного развития российского общества [21]

44

45

Продолжение таблицы 2

Девиантное поведение (поведение, отклоняющееся от общепринятых, наиболее распространённых и устоявшихся норм в определённых сообществах в определённый период их развития)