Материал: 3938

Малый бизнес в пищевой промышленности Хабаровского края осуществляет свою деятельность в таких отраслях, как пивоваренная, безалкогольная, рыбоперерабатывающая, мясомолочная промышленность, производство хлеба и мучных кондитерских изделий длительного и недлительного хранения.

Доля объемов производства субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме пищевой промышленности Хабаровского края в 2010 г. составляет 7,03 %. В общем количестве индивидуальных предпринимателей (35 794) производством пищевых продуктов, включая напитки и табака, занимаются 299 предприятия (0,8 %).

Ведущими предприятиями по производству продуктов пищевых продуктов, включая напитки, являются ОАО «Дакгомз» (производство и реализация молочной продукции), ООО «Вяземский молочный комбинат» (молочные продукты), ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» (молочные продукты для детей), ЗАО «Переяславский молочный завод» (молочные продукты), филиал ОАО «Пивоваренная компания Балтика – Балтика-Хабаровск» (удельный вес 60,4 % от всего пива, выпускаемого в Хабаровском крае), ОАО «ХЛВЗ» (ликероводочные изделия), ООО «Фоксэль» (питьевая вода из артезианской скважины), ООО «Колос-пром», «Хлебозавод № 1» (хлебобулочные изделия), ООО

«Кондитерская фабрика Хабаровская» (кондитерские изделия), ООО «Мерилен» (мясные полуфабрикаты), ООО «Кооператор-2», ООО «Григ Чернобельского» (колбасные изделия) и. т.д.

Основными проблемами ведения бизнеса являются: моральный и физический износ основных производственных фондов, низкая производительность, высокая себестоимость производства пищевых продуктов; неразвитость региональной инфраструктуры и сложности с организацией логистики при экспансии в другие регионы; слабая материально-техническая база многих организаций пищевой промышленности, неразвитость инфраструктуры хранения, транспортировки и обработки скоропортящегося сырья; низкий уровень внедрения в производство современных видов упаковки; отсутствие финансовых средств, неспособность предприятий внедрять безотходные технологии, диверсифицировать производство; неразвитая инфраструктура продовольственного рынка; недостаток сельскохозяйственного сырья с определенными качественными характеристиками.

Условиями присоединения России к ВТО, которые будут затрагивать пищевую промышленность Хабаровского края, являются:

– снижение ставок импортных пошлин по широкому набору сельскохозяйственной продукции с 13,2 % до 10,8 %. В частности, пошлины на молочные

79

продукты уменьшатся с 19,8 % до 14,9 %; на молоко, сливки сухие и сгущенные, сливочное масло в течение пяти лет снизятся с 25 до 20 %; на злаки – с 15,1 % до 10 %; на рыбу – с 10 % до 3 %. Определены внутриквотные и внеквотные ставки по ряду продукции животноводства. Так, объёмы продукции, попадающие в квоту, буду облагаться незначительными сборами: 15 % – говядина, 25 % – мясо птицы, 0 % – свинина;

–снятие административных барьеров на допуск иностранных компаний к отечественным рынкам. Количественные ограничения на импорт, такие как квоты, запреты, разрешения, предварительные санкции, лицензирование или же другие требования или ограничения, которые не подтверждены ВТО и не проводятся под ее провизией, должны быть исключены без возможности введения повторно. Кроме этого, Россия принимает на себя обязательства по облегчению допуска иностранных компаний на рынок по 116 из 155 секторов услуг;

–отмена лицензирования алкогольной продукции при импорте зарубежной продукции;

–соблюдение соглашения по защите прав интеллектуальной собственности. Основными последствиями для субъектов малого и среднего предпринима-

тельства Хабаровского края, осуществляющими свою деятельность в производстве пищевых продуктов, включая напитки, в условиях ВТО могут являться: увеличение доли импорта иностранного сырья для производства молока, мяса; снижение качества производимой мясной, молочной продукции; снижение доли производителей Хабаровского края на рынке молока и молочной, мясной продукции в результате преобладания импортных молочных, мясных товаров по более низким ценам; расширение ассортимента импортной продовольственной продукции (увеличение поставок молочных продуктов с длительными сроками хранения, сыров, сливочного масла и др.); значительное сокращение ввоза из других регионов России (собственное производство в Хабаровском крае составляет 53,3 тыс. т, ввоз из других регионов – 225,9 тыс. т, импорт – 25,3 тыс. т).

Однако надо понимать разнонаправленность влияния вышеназванных последствий. 1. Увеличение объемов импортного продовольствия при снижении таможен-

ной пошлины. С одной стороны, увеличение объемов импорта продовольствия создает угрозу продовольственной безопасности региона и нарушает его продовольственную независимость.

Такая независимость обеспечивается, если доля импорта к внутреннему потреблению колеблется в пределах 20 – 25 %. Переход импортом (особенно продовольствия и потребительских товаров) этой границы может привести к разру-

80

шению отечественного производства, захвату внутреннего рынка и диктату цен [194]. В Хабаровском крае доля применяемого в производстве молочной продукции импортного сырья, в частности сухого молока, составляет 60 %, импортных мясопродуктов – 75 %.

С другой стороны, увеличение импорта сырья при снижении таможенной пошлины может способствовать увеличению его закупок, снижению себестоимости производимой продукции и увеличению объемов производства.

2. Предприятия пищевой промышленности могут являться и являются потребителями сырья местных сельскохозяйственных предприятий. Доля местного продовольственного сырья, используемого предприятиями Хабаровского края для производства молока и молокопродуктов, составляет 30 %, мясных изделий – 24 %, поэтому, в случае снижения пошлин и увеличения импорта продовольствия, у производителей отпадает необходимость в покупке местного сырья. Нужно учесть еще и то, что цены импортного и местного сырья значительно разнятся. Стоимость импортного мяса, приобретенного по квоте, в Хабаровском крае ниже на 20 – 25 руб. за кг, чем у местных производителей.

3.В условиях ВТО региональным производителям необходимо будет защищать свои торговые марки, вследствие усиления иностранной конкуренции, поэтому важно осуществлять инвентаризацию и комплексную оценку интеллектуального капитала предприятия. В конечном итоге оценка интеллектуального капитала, а в случае необходимости прохождение процедур регистрации товарных знаков, патентования разработок и т.д., может привести к значительному повышению затрат.

4.Для предприятий, производящих алкогольные напитки, проблемой может стать возрастание импорта алкогольной продукции, вследствие отмены лицензирования. В рамках ВТО Россия лишь подтверждает применяемую в настоящее время систему лицензирования импорта и видов деятельности, за исключением перехода к автоматическому лицензированию импорта алкоголя.

5.В условиях осуществления производств на открытом международном рынке у предприятий появляются возможности получать оборудование по сниженным ценам (снижение импортных пошлин на технологическое оборудование).

Анализ состояния отрасли, проблем её функционирования, направленности влияния присоединения России к ВТО, изучение положительных и отрицательных последствий этого процесса позволил сформулировать следующие возможности и угрозы для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, осуществляющих производство пищевых продуктов:

возможности:

81

–поставки импортного оборудования для предприятий пищевой промышленности при снижении импортной пошлины;

–уменьшение себестоимости производимой продукции за счет снижения таможенной пошлины на сырье (молоко и молочные продукты, масло, мясо

имясопродукты);

–выход хабаровских предприятий с особенной дальневосточной продукцией на внешние рынки;

–внедрение инноваций в производство, сертификация продукции по международным стандартам для повышения конкурентоспособности;

угрозы:

–увеличение доли импорта иностранного сырья для производства молока, мяса, снижение качества производимой мясной, молочной продукции;

–снижение доли производителей Хабаровского края на рынке молока и молочной, мясной продукции в результате преобладания импортных молочных, мясных товаров по более низким ценам;

–расширение ассортимента импортной продовольственной продукции (увеличение поставок молочных продуктов с длительными сроками хранения, сыров, сливочного масла и др.)

–в случае уменьшения пошлин и увеличения импорта продовольствия у производителей отпадает необходимость в покупке местного сырья;

–значительное сокращение ввоза из других регионов России (собственное производство в Хабаровском крае составляет 53,3 тыс. т, ввоз из других регионов – 225,9 тыс. т, импорт – 25,3 тыс. т).

При существующих угрозах необходимыми мерами по адаптации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, осуществляющих производство пищевых продуктов в условиях ВТО, будут являться:

1. Разработка стратегии развития пищевой промышленности Хабаровского края; что позволяет задать цели, определить приоритеты развития, оценить состояние отрасли. В рамках стратегии необходимы определение приоритетных направлений, разработка целевых программ, направленных на поддержку и развитие отраслей пищевой промышленности.

2. Разработка и обеспечение реализации инвестиционных проектов по развитию, модернизации отраслей пищевой промышленности, направленных на повышение конкурентоспособности организаций.

3. Содействие предприятиям и организациям в реализации программ, проектов и мер, направленных на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

82

4.Развитие хлебопекарной промышленности Хабаровского края за счет осуществления реконструкции и технического перевооружения хлебозаводов, цехов и участков по выпечке хлебобулочных изделий на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования. Необходимо осуществлять расширение ассортимента выпускаемой хлебобулочной продукции, в том числе за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения. В конечном итоге проведение модернизации хлебопекарной промышленности позволит повысить пищевую и биологическую ценность хлебобулочных изделий, снизить удельный расход энергоресурсов на единицу выпускаемой продукции,

аследовательно, повысить её конкурентоспособность в условиях ВТО.

5.Развитие молочной промышленности по направлениям:

–увеличение производства молочного сырья и повышение его качества с целью увеличения выработки высококачественной готовой продукции;

–уменьшение за счет использования современных технологий ресурсоемкости производства, снижение энергопотребления;

–реконструкция и техническое перевооружение действующих организаций;

–вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочных продуктов;

–расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, а также применения упаковочных материалов нового поколения [85].

В условиях ВТО главными задачами развития отрасли является повышение её конкурентоспособности, в связи с обострением конкуренции на рынке молокопродуктов за счет открытия российских границ для иностранных фирм.

6. Развитие мясной промышленности, осуществление импортозамещения за счет увеличения объемов производства товарного мяса на базе создания современных комплексов по убою скота, развитие инфраструктуры логистического обеспечения, способствующих расширению возможностей (по срокам) хранения сырья и продукции; страхование урожая; помощь при стихийных бедствиях; помощь производителям в неблагополучных районах.

7. Детальное сосредоточение на проектах, программах, подпадающих в «зеленую корзину». Подобная тенденция характерна для развитых экономик. К примеру, в США из объема обязательных мер бюджета USDA, равной 121 млрд дол., на 2012 г. на программу SNAP (продовольственная поддержка населения)

83