Материал: zn_pro_vybory_pu

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про вибори Президента України

Із змінами і доповненнями, внесеними
 Законами України
від 16 червня 1999 року N 740-XIV,
  від 8 вересня 1999 року N 1021-XIV,
від 21 грудня 2000 року N 2171-III,
 від 3 квітня 2003 року N 662-IV,
від 15 травня 2003 року N 762-IV,
 від 18 березня 2004 року N 1630-IV
(Законом України від 18 березня 2004 року N 1630-IV
 цей Закон викладено в новій редакції),
від 14 квітня 2009 року N 1254-VI,
від 21 серпня 2009 року N 1616-VI,
від 3 лютого 2010 року N 1849-VI,
 від 2 грудня 2010 року N 2756-VI,
 від 24 квітня 2012 року N 4661-VI,
 від 17 травня 2012 року N 4711-VI,
 від 3 липня 2012 року N 5029-VI,
 від 2 жовтня 2012 року N 5314-VI,
 від 16 жовтня 2012 року N 5463-VI,
 від 4 липня 2013 року N 406-VII,
 від 17 вересня 2013 року N 563-VII,
від 28 лютого 2014 року N 841-VII,
 від 13 березня 2014 року N 879-VII,
 від 8 квітня 2014 року N 1184-VII

Окремим положенням цього Закону дано офіційне тлумачення
 Рішенням Конституційного Суду України
 від 24 березня 2005 року N 3-рп/2005

Частину першу статті 17 цього Закону визнано такою,
 що не відповідає Конституції України (є неконституційною)
(згідно з Рішенням Конституційного Суду України
 від 12 травня 2009 року N 10-рп/2009)

Окремі положення цього Закону визнано
 такими, що відповідають Конституції України (є конституційними)
(згідно з Рішенням Конституційного Суду України
 від 19 жовтня 2009 року N 26-рп/2009)

Окремі положення цього Закону визнано
 такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними)
(згідно з Рішенням Конституційного Суду України
 від 19 жовтня 2009 року N 26-рп/2009)

Додатково див.
 конституційні подання Президента України
 від 8 квітня 2009 року,
 від 14 вересня 2009 року,
Ухвалу Конституційного Суду України
 від 18 березня 2010 року N 12-у/2010

Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Основні засади виборів Президента України

1. Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

2. Строк повноважень Президента України визначається Конституцією України.

Стаття 2. Загальне виборче право

1. Вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

2. Документом, який підтверджує громадянство України, є:

1) паспорт громадянина України;

2) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

3) дипломатичний паспорт;

4) службовий паспорт;

5) пункт 5 частини другої статті 2 виключено

(згідно із Законом України
 від 13.03.2014 р. N 879-VII)

6) пункт 6 частини другої статті 2 виключено

(згідно із Законом України
 від 13.03.2014 р. N 879-VII)

7) військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);

(пункт 7 частини другої статті 2 у редакції
 Закону України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

8) тимчасове посвідчення громадянина України;

9) картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.

(пункт 9 частини другої статті 2 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

Документи, зазначені у пунктах 1, 7, 8 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на звичайних та спеціальних виборчих дільницях.

(частину другу статті 2 доповнено абзацом згідно із
 Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

Документ, зазначений у пункті 9 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і може бути використаний на спеціальній виборчій дільниці, утвореній у відповідній установі виконання покарань або слідчому ізоляторі.

(частину другу статті 2 доповнено абзацом згідно із
 Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

Документи, зазначені у пунктах 2 - 4 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на закордонних виборчих дільницях, а також на спеціальних виборчих дільницях, утворених на суднах, що перебувають у плаванні під Державним Прапором України, та на полярній станції України.

(частину другу статті 2 доповнено абзацом згідно із
 Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

3. Громадяни України, які мають право голосу, можуть брати участь у роботі виборчих комісій як їх члени, а також у проведенні передвиборної агітації, здійсненні спостереження за проведенням виборів Президента України та інших заходах у порядку, визначеному цим та іншими законами України.

4. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

5. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним.

6. Реалізація права голосу на виборах Президента України громадянами України, які проживають або перебувають у період підготовки і проведення виборів за межами України, забезпечується шляхом їх включення до списку виборців на відповідній закордонній виборчій дільниці, утвореній згідно з цим Законом.

(частина шоста статті 2 у редакції
 Закону України від 21.08.2009 р. N 1616-VI)

(частина шоста статті 2 у редакції
 Закону України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

7. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Стаття 3. Рівне виборче право

1. Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

2. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

(частина друга статті 3 у редакції
 Закону України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

3. Усі кандидати на пост Президента України мають рівні права і можливості брати участь у виборчому процесі.

4. Рівність прав і умов участі у виборчому процесі забезпечується:

(абзац перший частини четвертої статті 3 із змінами,
 внесеними згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

1) забороною привілеїв чи обмежень кандидатів на пост Президента України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками;

2) забороною втручання органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування у виборчий процес, за винятком випадків, передбачених цим Законом;

(пункт 2 частини четвертої статті 3 із змінами,
 внесеними згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

3) забороною використання для фінансування передвиборної агітації інших коштів, крім коштів Державного бюджету України та коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента України;

4) рівним та неупередженим ставленням органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, їх службових та посадових осіб до кандидатів на пост Президента України;

(частину четверту статті 3 доповнено пунктом 4
 згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

5) рівним та неупередженим ставленням засобів масової інформації до кандидатів на пост Президента України.

(частину четверту статті 3 доповнено пунктом 5
 згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

Стаття 4. Пряме виборче право

Вибори Президента України є прямими. Громадяни України безпосередньо обирають Президента України.

Стаття 5. Добровільність участі у виборах

Участь громадян України у виборах Президента України є добровільною. Ніхто не може бути примушений до участі чи неучасті у виборах.

Стаття 6. Вільні вибори

1. Вибори Президента України є вільними. Виборцям забезпечуються умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні.

2. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, забороняється.

3. Військовослужбовці голосують на звичайних виборчих дільницях, розташованих за межами місць дислокації військових частин, за винятком випадку, передбаченого цим Законом. Для забезпечення вільного волевиявлення військовослужбовцям строкової служби надається відпустка для участі в голосуванні не менш як на чотири години.

(частина третя статті 6 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

Стаття 7. Таємне голосування

1. Голосування на виборах Президента України є таємним: контроль за волевиявленням виборців забороняється. Фотографування, відеофіксація в будь-який спосіб результатів волевиявлення виборців в кабіні для таємного голосування, а також демонстрація виборцем результатів волевиявлення у приміщенні для голосування забороняються і є порушенням таємниці голосування.

Членам виборчих комісій, іншим особам забороняється вчиняти будь-які дії чи розголошувати відомості, які дають можливість встановити зміст волевиявлення конкретного виборця.

(частина перша статті 7 у редакції
 Закону України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

Стаття 8. Особисте голосування

1. Кожний виборець голосує на виборах Президента України особисто. Голосування за інших осіб, а також передача виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняються.

Допомога виборцю з особливими потребами, який не може самостійно заповнити виборчий бюлетень чи опустити його у виборчу скриньку, у виконанні цих дій відповідно до його волевиявлення та у порядку, встановленому цим Законом, не вважається голосуванням замість цього виборця.

(частина перша статті 8 у редакції
 Закону України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

Стаття 9. Право бути обраним

1. Президентом України може бути обраний громадянин України, який на день виборів досяг тридцяти п'яти років, має право голосу, володіє державною мовою і проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років.

2. Особа вважається такою, що проживає на території України, якщо її місце проживання зареєстроване в Україні відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

(частини другу - четверту статті 9 замінено частиною
 згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII,
 у зв'язку з цим частини п'яту та шосту
 вважати відповідно частинами третьою та четвертою)

3. Одна й та сама особа не може бути Президентом України більш як два строки підряд. Особа, яка двічі підряд обиралася на пост Президента України, не може бути висунута кандидатом на цей пост.

4. Особа, повноваження якої на посту Президента України були припинені достроково відповідно до Конституції України, не може бути висунута кандидатом на пост Президента України на позачергових виборах, призначених у зв'язку з вказаним припиненням повноважень.

Стаття 10. Право висування кандидата на пост Президента України

1. Право висування кандидата на пост Президента України належить громадянам України, які мають право голосу. Це право реалізується ними через політичні партії (далі - партії), а також шляхом самовисування відповідно до цього Закону.

(частина перша статті 10 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

2. Партія може висунути лише одного кандидата на пост Президента України.

(частина друга статті 10 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

Стаття 11. Виборчий процес

1. Виборчий процес - це здійснення суб'єктами, визначеними статтею 12 цього Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом.

2. Виборчий процес здійснюється на засадах:

1) законності та заборони незаконного втручання будь-кого у цей процес;

2) політичного плюралізму та багатопартійності;

3) публічності та відкритості виборчого процесу;

4) рівності всіх кандидатів на пост Президента України;

5) рівності прав партій - суб'єктів виборчого процесу;

(пункт 5 частини другої статті 11 із змінами,
внесеними згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

6) свободи передвиборної агітації, рівних умов доступу кандидатів на пост Президента України до засобів масової інформації;

(пункт 6 частини другої статті 11 із змінами,
внесеними згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

7) неупередженості органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, закладів, установ і організацій, їх керівників, інших посадових і службових осіб до кандидатів на пост Президента України, партій.

(пункт 7 частини другої статті 11 із змінами,
внесеними згідно із Законом України від 13.03.2014 р. N 879-VII)

3. Початок виборчого процесу визначається строками, встановленими Конституцією України та цим Законом.

4. Виборчий процес включає такі етапи:

1) висування та реєстрація кандидатів на пост Президента України;

2) утворення окружних та дільничних виборчих комісій;

3) проведення передвиборної агітації;

4) утворення спеціальних виборчих дільниць, що існують на тимчасовій основі;