низм марксизма признавал определяющими производственные отношения - «базис» общества, на основе которого формировались все остальные общественные отношения, – «надстройка»: политические, идеологические, культурные, психологические отношения, в том числе связанные с преступностью.ВтрудахК.Маркса,Ф.Энгельса,В.И.Ленинасодержалисьценные для развития криминологической науки положения. Они правы в том, что преступность детерминируется неравенством в обществе, нищетой, безработицей, социальной несправедливостью и другими социальными противоречиями, но утверждения об отмирании преступности при социализме и коммунизме не выдержали проверку временем.
Значительную роль в области изучения личности преступника и криминогенных факторов сыграли создаваемые в тот период криминологические кабинеты в Петрограде (1917 - 1918 г. – сведений о нем почти не сохранилось), в Саратове при управлении местами заключения (он назывался кабинетом криминальной антропологии и судебно-медицинской экспертизы) в 1922 г., в Москве при Мосздравотделе был создан кабинет по изучению личности преступника и преступности (1923 г.), в Киеве ‒ юридическая клиника при юридическом факультете Киевского института народного хозяйства (1924 г.), в Ленинграде криминологический кабинет был организован при Леноблсуде (1925 г.), в Ростове-на-Дону (1926 г.), в Баку при местах заключения был создан кабинет по изучению преступности и борьбе с ней (1926 г.), в Тифлисе ‒ Государственный кабинет по изучению преступности и преступника (1930 г.).
Вцеляхкоординациикриминологическихисследованийвмарте1925г. при Народном комиссариате внутренних дел РСФСР был образован Государственный институт по изучению преступности и преступника. В его составе функционировали социально-экономическая, пенитенциарная, биопсихологическая и криминалистическая секции. На основании изученияуголовныхделипреступниковинститутпроводилкомплексныеисследования таких характерныхдля тоговременипреступлений, какрастраты, убийства, хулиганство; изучал личности преступников и заключенных, осужденныхквысшеймеренаказания.Институтявлялсяведущимкриминологическим учреждением в стране, но был ликвидирован уже в 1931 г.
К числу фундаментальных исследований того периода следует отнести труды А.А. Герцензона, Д.П. Родина, В.И. Куфаева, Е.И. Тарновского, А.С. Шляпочникова и др. Особое значение имеют труды заслуженного деятеля науки РСФСР (представителя дореволюционной профессуры) М.Н. Гернета. Кроме известного 5-томного курса «История царской тюрьмы», М.Н. Гернет создал основы пенитенциарной психологии и
56
педагогики, криминопенологии, моральной статистики, издал крупные монографии по криминологии.
Е.Н. Тарновский ‒ крупнейший русский судебный статистик и криминолог,опубликовавшийважныеисследованиядореволюционнойипостреволюционной статистики. После революции 1917 г. он продолжил работу в Министерстве юстиции РСФСР и фактически был первым статистиком и криминологом, профессионально анализирующим состояние преступности в стране. Ему принадлежит разработка методов статистического и социологического обследования преступности и личности преступника. В 1920–1926 гг. он пытался выяснить особенности городской и сельской преступности, систематизировать данные о личности преступника с учетом пола, возраста, семейного положения, места жительства.
Криминологические исследования в 1920-е гг. носили прикладной характер, их объектом становились различные виды преступности группы преступников, социальные и психологические предпосылки преступлений, личность правонарушителя, психология несовершеннолетних преступников. Проводимые в то время криминологические исследования страдали серьезными недостатками. Ученые не всегда владели анализом социальных факторов преступности, находились под влиянием биологических теорий причин преступности, что отражалось на уровне научных исследований, а также эффективности борьбы с преступностью1.
Криминологические учреждения в 1920-х гг. проделали в целом большую и полезную работу. Однако партийная власть посчитала, что научные труды по криминологии недостаточно выдержаны и актуальны. Классовым врагом становились те, кто имел научные взгляды, которые расходились с марксистским мировоззрением. Поэтому в сталинских лагерях оказалось много ученых, а некоторые науки были признаны «прислужницами буржуазии» и запрещены. В их число попала и криминология.
Криминология оказалась для государственной власти не только лишней, но и политически вредной наукой. Начало политических гонений на криминологию положила статья С.Я. Булатова «Возрождение Ломброзо в советской криминологии», напечатанная в первом номере журнала «Революцияправа»за1929г.Вэтойстатьеподвергалисьбезоговорочнойкритике деятельность криминологических учреждений в области исследования личности преступника, привлечение психиатров и психологов к криминологическим исследованиям. После этой публикации в секции права и государства Коммунистической академии состоялся диспут, на котором
1 Жариков Ю.С., Ревин В.П., Малков В.Д., Ревина В.В. Криминология. В 2т. Том 1. Общая часть: учебник. 2-е изд. М.: Юрайт, 2017. С. 63.
57
ученым,критикуемымвстатье,пришлосьраскаятьсяипризнатьсвои«методологические ошибки».
Кабинеты по изучению личности преступника были закрыты, а Государственный институт по изучению преступности и преступника в 1931 г. был реорганизован в институт уголовной и исправительно-трудовой политики и передан в ведение Наркомюста РСФСР. Психологические исследования больше не проводились, а к 1936 г. прекратились криминологические исследования. Институт уголовной и исправительно-трудовой политикибылреорганизованвоВсесоюзныйинститутюридическихнаук, в то же время были окончательно ликвидированы все криминологические кабинеты1. Директор Института А.С. Шляпочников был арестован и пробыл в заключении семнадцать лет, но в 1954 г. после реабилитации невинно осужденных все же сумел вернуться в науку.
Криминологические учреждения ликвидировали по идеологическим соображениям, многие ученые и сотрудники исследовательских криминологических центров были репрессированы. Криминология как самостоятельнаяотрасльнаучногознанияпрекратиласвоесуществованиедоконца 50-х годов ХХ века.
Среди немногих выживших ученых-криминологов уцелел А.А. Герцензон (1902 – 1970 гг.) ‒ специалист в области уголовного права и криминологии. Окончив Московский государственный университет, учился в аспирантуре Института советского права и одновременно работал старшимнаучнымсотрудникомвМосковскомкабинетепоизучениюличности преступника и преступности, затем стал в этом кабинете ученым секретарем и заместителем директора, защитил кандидатскую диссертацию.
С 1931 г. стал профессором Института советского права по кафедре уголовного права и статистики, преподавал в Центральной высшей школе НКВД, занимался научными исследованиями. Он издал монографии «Преступностьирепрессии»(1929),«Преступникиалкоголизм»(1930)идр.,которые сыгралибольшуюрольвстановленииотечественнойкриминологии.
В связи с тем, что в начале 1930-х годов число криминологических исследований резко сократилось, он переходит к исследованиям уго- ловно-правовых и статистических проблем. А.А. Герцензон работал начальником отдела статистики ГУМ НКВД СССР, возглавлял созданную А.Я. Вышинским информационно-статистическую часть Прокуратуры
СССР, разрабатывал новые формы статистической отчетности о преступности. Во время Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) А.А. Гер-
1 Клейменов М.П. Криминология: учебник. 3-е изд., перераб и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. С. 39-40.
58
цензон преподавал в Военно-юридической академии, где издал учебники по уголовному праву и военно-уголовной статистике. К активной и плодотворной научной работе он вернулся после возрождения криминологии
вконце 1950-х годов1.
Вконце 50-х годов ХХ века, после осуждения культа личности Сталина, началось постепенное возрождение отечественной криминологической науки, в периодических юридических изданиях стало появляться значительное число статей о проблемах преступности в СССР. Стали проводиться семинары и научные конференции, в 1961 г. была издана монографияА.Б.Сахарова«Оличностипреступникаипричинахпреступности
вСССР». В 60-е годы XX века, после тридцатилетнего забвения, криминологиябыласновавключенавучебныепланыюридическихвузоввкачестве самостоятельной дисциплины.
В1963 г. на базе нескольких научных учреждений был создан Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности (сейчас Научно-исследовательский институт Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации). Им руководили только недавно перед этим защитившие докторские диссертации И.И. Карпец и В.Н.Кудрявцев.Изстаройпрофессурывинститутеработаливтовремяне более пяти человек, поэтому штат (около ста человек) был укомплектован совсем молодыми выпускниками юридических факультетов, работниками следствия, прокуратуры, судов.
Институт создавался, прежде всего, ради развития криминологии, криминологическихисследований.Этотинститутвскоресталсамымкрупным
вмире научно-исследовательским учреждением, специализировавшимся на научной разработке всего комплекса проблем борьбы с преступностью
врамках всех наук антикриминального цикла. Научные работы и рекомендации Института в 1960-х ‒ начале 1980-х гг. широко использовались высшими органами государственной власти, судами, всеми правоохранительными органами2.
Вокруг коллектива Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности объединялись ученые разного возраста из различных регионов и учреждений. На его базе функционировало Всесоюзное координационное бюро по криминологии, объединявшее криминологов, специалистов по уголовному праву, уголовному процессу и др. из разных союзных республик СССР. Расширенные заседания бюро проводились не только в Москве, но и в разных союзных республи-
1 ЛунеевВ.В.Курсмировойироссийскойкриминологии:учебник.В2т.Т.1.Общаячасть.
М.: Юрайт, 2011. С. 204-205.
2 Криминология. Общая часть: учебник / под общ. ред. О.С. Капинус. М.: Юрайт, 2016. С. 85.
59
ках (Азербайджан, Грузия, Казахстан, Латвия, Украина, Туркмения и др.).
Вних участвовали видные ученые из разных регионов страны, практические работники1.
Впериод 1960 -1980-х гг. учеными было издано более тысячи серьезных криминологических работ. В 1984 г. за разработку теоретических основ криминологической науки Государственные премии СССР были присуждены И.И. Карпецу, В.Н. Кудрявцеву, Н.Ф. Кузнецовой, А.Б. Сахарову, А.М. Яковлеву. В 1999 г. за цикл работ по криминологии лауреатом Государственной премии Российской Федерации стал В.В. Лунеев.
Вте годы серьезными криминологическими исследованиями проблем борьбы с преступностью занимались такие научные учреждения, как Институт криминалистики Прокуратуры СССР, Институт государства и права Академии наук, Всесоюзный институт юридических наук, Всесоюзный научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел СССР, ряд кафедр уголовного права юридических вузов в Москве, Ленинграде, Воронеже, Саратове, Свердловске.
Всистеме МВД криминологические проблемы активно разрабатывались во ВНИИ МВД СССР, в Академии МВД СССР, на кафедрах вузов, особенно в Омской высшей школе милиции; Ташкентской высшей школе МВДСССР;ВолгоградскойвысшейследственнойшколеМВДСССР,Горьковской высшей школе МВД СССР; Рязанской высшей школе МВД СССР.
Вих работе был серьезный недостаток ‒ очень узкая специализация научной деятельности, ориентированной исключительно на специализацию каждого вуза (по линиям исправительных учреждений, уголовного розыска, следствия, деятельности отделов по борьбе с хищениями социалистической собственности и др.). Практические органы МВД активно участвовали как в проводимых в стране криминологических исследованиях, так и во внедрении их результатов в правоохранительную деятельность2.
Важное значение имело Постановление ЦК КПСС от 16 июня 1964 г. «О мерах по дальнейшему развитию юридической науки и улучшению юридического образования в стране», в соответствии с которым преподавание криминологии было включено в учебные планы всех юридических вузов и юридических факультетов университетов. С 1964 г., начиная с Московского государственного университета, криминология преподается в вузах страны.
Одной из первых учебных книг было «Введение в советскую криминологию» А.А. Герцензона (1965), где были изложены основные подходы к советской криминологии. В 1966 г. был издан первый учебник «Кри-
1 Криминология. Общая часть: учебник / под общ. ред. О.С. Капинус. М.: Юрайт, 2016. С. 86. 2 Старков О.В. Криминология: Общая, Особенная и Специальные части: учебник. СПб.: Юридический центр Пресс, 2012. С. 59-60.
60