Курсовая работа (т): Условия и порядок изъятия земель из крестьянских (фермерских) хозяйств

Условия и порядок изъятия земель из крестьянских (фермерских) хозяйств

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Национальный минерально-сырьевой университет «Горный»

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Правовой режим крестьянских (фермерских) хозяйств

Тема:

Условия и порядок изъятия земель из крестьянских (фермерских) хозяйств

Автор: студент гр. ГК-11-1 __________________  / Волохина Т.Н. /

ПРОВЕРИЛ

Руководитель проекта ассистент ________________        /Демидова П.М./

Санкт-Петербург

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Национальный минерально-сырьевой университет «Горный»

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой

____ /Мустафин М.Г./

" " 2014 г.

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

Правовое обеспечение землеустройства и кадастра

ЗАДАНИЕ

Студенту группы ГК-11-1             Волохиной Т.Н.

(шифр группы)            (Ф.И.О.)

Правовой режим крестьянских (фермерских) хозяйств. Условия

и порядок изъятия земель из крестьянских (фермерских) хозяйств

. Тема

. Содержание пояснительной записки: титульный лист, аннотация, введение, аналитическая часть, заключение

. Срок сдачи законченной работы: 30 апреля 2014

Руководитель работы ассистент    _ ____________ /Демидова П.М./

(должность)                 (подпись)  (Ф.И.О.)

Дата выдачи задания: февраль 2014

АННОТАЦИЯ

Данная работа посвящена правовому режиму крестьянских (фермерских) хозяйств, порядку и изъятию земель из крестьянских (фермерских) хозяйств. В работе представлены 28 страниц, 2 схем.

paper is devoted to legal regime (peasant) farms, conditions and procedure of land acquisition (peasant) farms. It contains 28 pages, 2 schemes, are represented at this paper.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

. ОБЗОР НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ АНАЛИЗ

.1 ПОНЯТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА

.2 ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

.3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

.4 УСЛОВИЯ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ ИЗ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

.5 ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ ИЗ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

.6 ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬ ИЗ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ В ДРУГУЮ КАТЕГОРИЮ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ

. РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ

.1. ЗАДАЧА 1

.2. ЗАДАЧА 2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в условиях рыночной экономики помимо остальных отраслей становится актуальной задача становления деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. В процессе осуществления такой деятельности нередко возникают правовые вопросы, в особенности, касающиеся имущественных прав членов хозяйства, как правило, из-за того, что законодательная база значительно отстает от других сфер экономики, и, кроме того, возникают нередкие споры. Это способствует утверждению большого количества законов и других нормативно-правовых актов в последнее десятилетие. Кроме этого, важно понятие собственности, так как это право дает уверенность в завтрашнем дне.

Целью курсовой работы является анализ нормативно-правовой документации, действующей на территории Российской Федерации, а также постановка и решение проблем, связанных с деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, порядком и условиями изъятия земельных участков из крестьянских (фермерских) хозяйств.

. ОБЗОР НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ АНАЛИЗ

.1 ПОНЯТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА

Крестьянское (фермерское) хозяйство - это объединение, созданное одним или несколькими гражданами, связанными родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, основанную на их личном участии. Ответственным лицом является глава фермерского хозяйства, выбранный по обоюдному согласию всеми участниками объединения на основании соглашения. Правовые аспекты деятельности фермерских хозяйств регулируются правилами гражданского законодательства, которые предназначены для регулирования деятельности юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Состав участников крестьянского (фермерского) хозяйствапредставлен в схеме 1.

Члены крестьянского (фермерского) хозяйства

Граждане, состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Количество семей не более трех

Граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Количество граждан не более пяти человек

Схема 1. Состав участников крестьянского (фермерского) хозяйства

В случае создания крестьянского (фермерского) хозяйства группой лиц необходимо составить соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, регулирующее внутренний распорядок фермерского хозяйства, личностные и имущественные отношения членов фермерского хозяйства, их права и обязанности с учетом квалификации и хозяйственной необходимости, а также порядок принятия в члены и выхода из них. Кроме того фермерские хозяйства в целях координации своих интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов фермерских хозяйств по территориальному и отраслевому признакам, а также могут быть учредителями, участниками, членами коммерческих и некоммерческих организаций.

В состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. Оно принадлежит членам фермерского хозяйства на праве совместной или долевой собственности. Владение, пользование и распоряжение имуществом определяется на основании соглашения в интересах фермерского хозяйства, всю ответственность за которое несет глава фермерского хозяйства. Полномочия главы фермерского хозяйства представлены в схеме 2.

Крестьянские (фермерские) хозяйства могут пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, возникшим до введения в действие ЗК РФ, на праве аренды сервитута, безвозмездного срочного пользования, а также иметь земельные участки в собственности.

Полномочия главы фермерского хозяйства

Организация деятельности фермерского хозяйства

Выдача доверенностей

Осуществление приема на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение

Представление интересов от имени фермерского хозяйства и совершение сделок с ним без доверенности

Осуществление иных определяемых соглашением между членами фермерского хозяйства полномочий

Организация ведения учета и отчетности фермерского хозяйства

Схема 2. Полномочия главы фермерского хозяйства

При выходе одного члена из фермерского хозяйства земельный участок не подлежит разделу. Гражданин может претендовать только на выплату стоимости своей доли. Помимо этого он несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли в течение двух лет по обязательствам, которые возникли до его выхода.

Субсидиарная ответственность - это:

      дополнительная ответственность, возлагаемая на членов, например, полного товарищества, несущих солидарную ответственность, в условиях, когда основной ответчик не способен оплатить долг.[4]

Для реализации деятельности фермерского хозяйства могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, для строительства объектов недвижимости, необходимых для ведения хозяйственной деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

Каждый участник долевой собственности имеет право требовать выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для осуществления и расширения хозяйственной деятельности.

Порядок прекращения фермерского хозяйства совершается по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, вследствие следующих оснований прекращения фермерского хозяйства:

    в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства;

      в случае если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства;

      в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства;

      в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества;

      на основании решения суда.

1.2 ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация проводится в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа.

Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган, удостоверенное подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть нотариально зарегистрирована. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Заявление, которое подается физическим лицом, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, через многофункциональный центр, подписывается указанным лицом в присутствии работника многофункционального центра.

Заявителями могут быть следующие физические лица при государственной регистрации юридического лица:

    руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица;

      учредитель или учредители юридического лица при его создании;

    руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

      конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

      иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Решение о государственной регистрации, которое принял регистрирующий орган, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Момент государственной регистрации - это внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

1.3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

фермерский крестьянский хозяйство земельный

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О развитии сельского хозяйства» государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции, устойчивого развития сельских территорий осуществляется по следующим основным направлениям:

    обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

      развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

      развитие племенного животноводства;

      развитие элитного семеноводства;

      обеспечение производства продукции животноводства;

      обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;

      обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

      обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;

      обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;

      предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;

      информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики;

      поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на неблагоприятных для такого производства территориях.

1.4 УСЛОВИЯ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ ИЗ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

К условиям изъятия земель из крестьянских (фермерских) хозяйств относятся:

  использование земельного участка не по назначению данной категории земель и разрешенным использованием способами;

      причинение вреда земле как природному объекту, в том числе приведение к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

      возникновение государственных или муниципальных нужды в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

      использование земельного участка с нарушениями, установленными земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки;

      неиспользование земельного участка в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у собственника права собственности на земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

  неустранение правонарушений в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предупреждением, уполномоченнм исполнительнм органом государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора.

.5 ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ ИЗ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

Земельные участки изымаются, при условии непроведения устранения правонарушений в срок. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по результатам рассмотрения материалов имеет право обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием. В течение шести месяцев со дня, когда решения суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его неправильным использованием по одному из оснований вступиполо в законную силу, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством в отношении такого земельного участка. Если публичные торги не состоялись, то земельный участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этих торгов в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися. Денежные средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов либо приобретения земельного участка в государственную или муниципальную, выплачиваются собственнику с учетом удержания части средств, потраченных на проведение торгов и приведение земельного участка в первоначальное состояние.