ценных бумаг может проводиться двум причинам:
1. государственного долга в случае финансовой государства, т.е. его .
2. Аннулирование задолженности явиться следствием к власти новых сил, которые определенным причинам признать финансовые предыдущих властей.
является сфера государственным долгом, с определением условий и новых займов. определении условий займов, главными которых являются доходности ценных для кредиторов, действия займов, выплаты доходов, обязано руководствоваться только интересами максимальной финансовой займов, но и реальную конъюнктуру финансовом рынке [5].
новых займов быть обеспечен в том случае, правильно учтены в экономике, состояние обращения, уровень и сроки действующих , предоставляемые льготы и многие другие .
Глава 2 Анализ внешнИМ долгОМ Федерации
В современном , в условиях тесных и политических связей странами, их взаимодействия и взаимовыгодного трудно представить государство, не к внешним источникам . Определение оптимального внешнего долга Федерации, его использования и своевременного остается одной наиболее важных для правительства страны. Для Федерации решение роста государственного долга РФ в длительной макроэкономической - это ключ к федерального бюджета, национальной валюты, благоприятного инвестиционного и стабилизации экономики в , а также один ключевых моментов обеспечения высоких в мировой финансовой .
Наличие большого и растущего государственного РФ свидетельствует о тенденциях, таких : изъятие из средств на и обслуживание долговых , которые в свою могли быть в ту или отрасль; рост отчислений, необходимых выплаты процентов долгу, что к дополнительным препятствиям в экономических субъектов; долг может угрозу высоких инфляции, а также рост «долгового» для будущих ; может стать политического давления и .
Стоит отметить, в эффективно развивающейся и экономике наличие долга не исключительно как явление. Заимствования этапе экономического свидетельствуют о модернизации , о наличии инновационных , которые требуют финансовых вложений только частных , но и государства.
сегодняшних тенденций в и возможных сценариев развития во определяется особенностями , происходящих в мировом и финансовой системе. одним из участников мирового , Россия остро и в случаях весьма ощущает на его негативное . Существенное снижение на нефть, кредитного рейтинга , применение экономических , ослабление курса - все это ухудшению условий на мировом капитала, а также влияет на уже имеющихся обязательств. В частности, внешнего долга в 2015 году был преимущественно изменением национальной валюты.
динамику внешнего Российской Федерации период с 2010 по 2017 года (рис. 2.1), отметить рост внешнего долга , начиная с 2012 года. прироста внешнего РФ 2016 года в с 2010 годом составляет 28,17 %. объем внешних приходилось на 2014 года, затем произошло его , однако, на 2017 года государственный долг РФ 51 211,8 млн. долл. . Как отмечалось , рост долга в эквиваленте за два года в большей степени курса рубля отношению к доллару.
2.1 - Объем государственного долга Российской (2010-2016 гг.), млн. . США
Федеральный от 14.12.2015 N 359-ФЗ (. от 22.11.2016) “О федеральном на 2016 год” верхний предел внешнего долга Федерации на 1 2017 года в размере 55,1 . долл. США (49,7 . евро). Верхний государственного внешнего Российской Федерации 1 января 2018 года в объеме 53,6 млрд. . США (48,7 млрд. ). В Федеральном законе 19 декабря 2016 года N 415- “О федеральном бюджете 2017 год и на период 2018 и 2019 годов” 1 января 2019 года предел государственного долга РФ значительно ниже - 52,8 . долл. США (48,0 . евро), и на 1 2020 года он в размере 53,6 млрд. . США (48,7 млрд. ).
Тем не даже не предельное значение долговой нагрузки недооценке возможности своевременного погашения привести к усилению явлений в экономике . В связи с этим не допускать только превышение предельного объема внешнего долга , но и принимать внимание такой , как соотношение государственного долга и валового внутреннего . Этот показатель негативную тенденцию с 2,1 % в 2011 году до 4,5 % в 2015.
структуру государственного долга России (2.1), составившего по на 01.01.2017 года 51 211,8 .долл. США, выделить задолженность облигационным займам , которая в его объеме занимает долю (73,43 %). Второе по удельному в общем объеме внешнего долга занимают государственные в иностранной валюте (22,90 %). тенденция объясняется поддержкой в докризисный отечественных производителей стороны государства с выхода на рынки и повышения отечественной продукции международной арене. правило, государственные предоставлялись под , финансируемые с участием финансовых организаций, обеспечивали Российской взаимовыгодное сотрудничество с организациями. Данные способствовали диверсификации , росту доли сектора в ней, а развитию малого и бизнеса.
Таблица 2.1 - государственного внешнего Российской Федерации состоянию на 1 2017 года
Под управления государственным понимаются взаимосвязанные , финансовые, учетные, и другие мероприятия, на эффективное государственного долга, его структуры и влияния долговой и связанных с ней на экономику .
В настоящее время вопросами в управлении долгом являются:
стоимость заимствований в эквиваленте и увеличение на погашение и долга;
проблема государственной задолженности и применение инструментов рынка;
значительное возможностей для из внешних в условиях действия санкций в отношении и неблагоприятного кредитного страны, а значит, следствие, необходимость государственных внутренних ;
неравномерное распределение нагрузки на в соответствии с действующим погашения государственного долга РФ.
того, в сфере государственным долгом не отметить качества бюджетного и управления государственными , распределения полномочий в управления госдолгом , недостаточной информационной и прозрачности государственной политики.
В соответствии с законом от 19 2016 года N 415-ФЗ “О бюджете на 2017 и на плановый 2018 и 2019 годов” Правительство планирует активно такой инструмент государственным внешним РФ, как . В данном законе в целях снижения государственного внешнего РФ и сокращения на его в 2017 году и в плановом 2018 и 2019 годов право Российской Федерации в 2017 принимать решения о государственных ценных Российской Федерации в валюте номинальной до 4 000,0 млн. . США в рамках обмена на ценные бумаги Федерации иных в иностранной валюте согласованию с их [2].
В условиях действующих на доступ к внешних заимствований обоснованным предложить в приоритетных направлений долговой политики Федерации в части внешним долгом следующие:
в качестве меры необходимо расходование привлеченных от государственных заимствований с максимальной (в частности, на перестройку экономики основе инновационного );
сохранение величины долга на , безопасном для , что включает в грамотное планирование уровня долга, в федеральном законе о бюджете на финансовый год и период;
стремиться внешний долг минимально возможном курсе иностранной к рублю, что снизит расходы обслуживание государственного долга РФ;
снижать зависимость и федерального бюджета нефтегазовых доходов и повышать конкурентоспособность национальных товаров в долгосрочной перспективе, что положительно повлияет не только на управление государственным долгом РФ, но и будет способствовать экономическому развитию страны;
использовать возможности реструктурировать государственный внешний долг РФ на разумных условиях на более поздние периоды с целью ожидания снижения курса иностранной валюты к рублю.
Таким образом, наличие государственного внешнего долга РФ не является положительным или отрицательным фактором для экономики страны. Если экономика стабильна, законодательная база четко регламентирует эту сферу отношений и наличие государственного внешнего долга не влияет отрицательно на международную репутацию, то внешние заимствования могут способствовать стремительному инновационному развитию страны.
Представляется наиболее эффективным для регулирования размеров и структуры государственных внешних заимствований РФ в среднесрочной и долгосрочной перспективе сочетание нескольких методов управления государственным долгом. Например, при улучшении ситуации в экономике следует использовать досрочный выкуп долговых обязательств или конверсию, при менее благоприятных условиях - инструменты секьюритизации, обмена долга на акции государственных компаний или бюджетной консолидации. При этом государство должно выбирать именно те методы, которые в наименьшей мере подвергали бы экономических субъектов финансовым рискам, а в идеале способствовали бы их развитию на взаимовыгодной основе. Кроме того, в вопросах обслуживания и сокращения государственного внешнего долга РФ в значительной степени сконцентрированы проблемы как экономического, так и политического характера, связанные с активной ролью нашей страны в современном мировом экономическом пространстве. Поэтому грамотное управление государственным внешним долгом РФ должно стать одним из приоритетных направлений экономической политики Правительства Российской Федерации в современных условиях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, международный кредит играет важную роль в развитии международной торговли. В то же время, несмотря на позитивные стороны применения кредитов, нельзя не упомянуть и о его негативной роли для государства.
Позитивная роль международного кредита заключается в стимулировании внешнеэкономической деятельности страны, создании благоприятного климата для зарубежных частных инвестиций, обеспечении бесперебойности международных расчетных и валютных операций, обслуживающих внешнеэкономические связи страны.
Негативная роль международного кредита в развитии рыночной экономики заключается в обострении её противоречий. Международный кредит форсирует перепроизводство товаров, перераспределяя ссудный капитал между странами, усиливает диспропорции общественного воспроизводства, облегчая развитие наиболее прибыльных отраслей и задерживая развитие отраслей, в которые иностранный капитал не привлекается. По каналам мирового рынка ссудных капиталов происходит перемещение денег, усиливающее неустойчивость денежного обращения и кредита, валютной системы, платежных балансов, национальной и мировой экономики в целом.
Функции международного кредита. Они выражают особенности движения ссудного капитала в сфере международных экономических отношений. В их числе:
1. Перераспределение ссудного капитала между странами для обеспечения потребностей расширенного воспроизводства. Тем самым кредит содействует выравниванию национальной прибыли в среднюю прибыль, увеличивая ее массу.
2. Экономия издержек обращения в сфере международных расчетов путем использования кредитных средств (тратт, векселей, чеков, переводов и др.), развития и ускорения безналичных платежей.
3. Ускорение концентрации и централизации капитала благодаря использованию иностранных кредитов.
4. Регулирование экономики.
Подводя итог работы, можно сказать, что международные валютно-кредитные учреждения, такие как Международный валютный фонд, Всемирный банк (или Международный банк реконструкции и развития) и Европейский банк реконструкции и развития играют значительную роль в организации международных кредитных отношений и поддержании стабильности международных расчетов.
Во-первых, их деятельность позволяет внести регулирующее начало и определенную стабильность в противоречивую целостность всемирного хозяйства, обеспечивая в целом бесперебойное функционирование валютно-финансовой сферы.
Во-вторых, они призваны служить форумом для налаживания сотрудничества между странами и государствами. С ослаблением идеологического противостояния эта задача становится все более актуальной.
В-третьих, возрастает значение международных валютно-финансовых организаций в сфере изучения, анализа и обобщения информации о тенденциях развития и выработки рекомендаций по важнейшим проблемам всемирного хозяйства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. БюджетныйкодексРоссийскойФедерации. - Новосибирск : Сиб. унив. изд-во, 2012. - 224с.
2. О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов : Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ // Консультант плюс.
3. О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов : Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ // Консультант плюс.
4. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг : Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ // Консультант плюс.
5. Алехин, Б. И. Государственный долг : учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 366 с.
6. Дубровская, Ю. В. Бюджетная система Российской Федерации : учеб. пособие / Ю. В. Дубровская. - Пермь.: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2011. - 224 с.
7. Мохнаткина, Л. Б. Государственный и муниципальный долг : учеб. пособие / Л. Б. Мохнаткина. - Оренбург: ОГУ, 2013. - 180 с.
8. Попова, Г. В. Государственный кредит и госдолг : учеб. пособие / Г. В. Попова. - Ростов-н/Д: - РГЭУ «РИНХ», - 2014. - 269 с.