СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Для выполнения целей и функций любого государства по обеспечению повышения уровня и качества жизни граждан, обороноспособности и положения страны на мировой арене требуются финансовые ресурсы.
Для многих стран присущ дефицит государственных бюджетов, но в то же время у них нет возможности самостоятельно, развивая внутренние потенциалы, заполнить финансовые «дыры». Поэтому приходится прибегать к заимствованиям, в результате которых образуется внешний долг, оказывающий влияние на дальнейшее экономическое развитие, от которого зависит жизнь будущих поколений.
Внешний долг играет существенную и многогранную роль в макроэкономической системе любой страны. Это объясняется тем, что отношения по поводу формирования, обслуживания и погашения долга оказывают значительное влияние на состояние государственных финансов, денежного обращения, инвестиционного климата, структуры потребления и развития международного сотрудничества. Причиной возникновения внешнего долга является проводимая политика, которая не обеспечивает сбалансированность доходов и расходов государства. Вместе с тем в мире нет ни одной страны, которая в те или иные периоды своей истории не сталкивалась бы с этой проблемой.
Внешний долг является неотъемлемой частью большинства финансовых систем. Мировая практика свидетельствует о широком использовании заемной политики для финансирования расходов бюджета. Таким образом, внешний долг - это нормальное явление в финансовом хозяйстве каждой цивилизованной страны.
Актуальность темы курсовой работы заключается в необходимости переосмысления содержания и социально-экономических последствий внешнего долга России.
Объектом исследования выступили вопросы теории и практики государственных внешних заимствований, исторические аспекты государственной задолженности России, а также проблемы управления внешним долгом.
Предметом курсовой работы выступают внешний долг как метод финансирования государственных расходов и роль внешнего долга в экономическом развитии страны.
Целью работы является разработка и обоснование теоретических подходов к управлению внешним долгом страны и выработка методических рекомендаций по совершенствованию управления.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие и сущность внешнего государственного долга, факторы и методы управления внешним долгом;
2) проанализировать управление внешним долгом в России;
3) выявить проблемы управления внешним долгом;
4) сформулировать пути решения проблем управления государственным долгом в РФ.
При написании работы использовались методы обобщения, анализа, синтеза, дедукции и сравнения, измерения, сравнения и формализации.
внешний долг управление
Глава 1. Теоретические основы международных кредитов и внешнего долга
1.1 Понятие международного кредита и его особенности
В международных экономических отношениях любого государства важное значение имеют кредитное отношение. Международное заимствование и кредитования стало результатом развития, с одной стороны, внутреннего кредитного рынка наиболее развитых стран мира, а из другого ответом на потребность финансирования международной торговли. На межгосударственному равные потребность в кредитовании возникает в связи с необходимостью покрытия отрицательных сальдо международных расчетов. Как кредиторов и заемщиков выступают частные предприятия (банки, фирмы), государственные учреждения, правительства, международные и региональные валютно-кредитные и финансовые организации.
Международный кредит возник в XІ - XV ст. в международной торговле, на зрении капиталистического способа производства, в особенности после освоения морских путей из Европы на Ближний и Средний Восток, а позднее - в Америку и Индию, и был одним из "рычагов" первоначального накопления капитала. Объективной основой его развития стали выход производства за национальные рамки, усиления интернационализации хозяйственных связей, специализация и кооперирования производства, НТР.
Будучи разновидностью категории «кредит» и опосредствуя движение товаров, услуг, капиталов, международный кредит связан с другими экономическими категориями (прибыль, цена, деньги, валютный курс, платежный баланс и т.д.) и всей совокупностью экономических законов рынка. Международный кредит сыграет важную роль в реализации требований основного экономического закона, создавая условия для получения прибылей субъектами рынка. Международный кредит связан с законом экономии рабочего времени, живой и овеществленной работы, которая оказывает содействие увеличению общественного богатства при условии эффективного использования заимствованных средств.
Международный кредит принимает участие в кругообороте капитала на всех его стадиях: при преобразовании денежного капитала в производственный путем приобретения импортного оборудования, сырья, топлива; в процессе производства в форме кредитования под незавершенное производство; при реализации товаров на мировых рынках. Международный кредит в тесной связи с внутренним принимает участие в изменении форм стоимости, обеспечивает непрерывность воспроизведения, обслуживает все его фазы. Разновременность отдельных фаз воспроизведения, расхождение времени и места вступления в международный оборот реализованной стоимости и необходимых для этой реализации платежных средств, расхождение валютного оборота с движением ссудного капитала определяют взаимосвязь международного кредита и производства.
Источниками международного кредита служат: что высвобождается временно у предприятий в процессе кругооборота часть капитала в денежной форме; денежные накопления государства и личного сектора, мобилизованные банками. Международный кредит отличается от внутреннего межгосударственной миграцией и укрупнениям этих традиционных источников за счет их привлечения из ряда стран. В ходе воспроизведения на определенных участках возникает объективная потребность в международном кредите. Это связано с:
кругооборотом средств в хозяйстве;
расхождениями в объеме и сроках внешнеэкономических соглашений;
необходимостью одновременных больших капиталовложений для расширения производства.
Хотя международный кредит опосредствует движение товаров, услуг, капиталов в внешнем обороте, движение ссудного капитала за национальной границей относительно самостоятельно относительно товаров, сделанным за счет заемных средств. Это обусловлено погашением кредита за счет прибыли от эксплуатации введенного в порядок с помощью заемных средств предприятия, а также использованием кредита в некоммерческих целях.
Кредитные отношения в экономике базируются на определенной методологической основе, одним из элементов которой выступают принципы, строго соблюдаемые при практической организации любой операции на рынке ссудных капиталов. Эти принципы стихийно складывались еще на первом этапе развития кредита, а в дальнейшем нашли прямое отражение в общегосударственном и международном кредитном законодательствах.
Возвратность кредита - этот принцип выражает необходимость своевременного возврата полученных от кредитора финансовых ресурсов после завершения их использования заемщиком. Он находит свое практическое выражение в погашении конкретной ссуды путем перечисления соответствующей суммы денежных средств на счет предоставившей ее кредитной организации (или иного кредитора), что обеспечивает возобновляемость кредитных ресурсов банка как необходимого условия продолжения его уставной деятельности.
Срочность кредита - он отражает необходимость его возврата не в любое приемлемое для заемщика время, а в точно определенный срок, зафиксированный в кредитном договоре или заменяющем его документе. Нарушение указанного условия является для кредитора достаточным основанием для применения к заемщику экономических санкций в форме увеличения взимаемого процента, а при дальнейшей отсрочке (в нашей стране - свыше трех месяцев) - предъявления финансовых требований в судебном порядке.
Платность кредита. Ссудный процент. Этот принцип выражает необходимость не только прямого возврата заемщиком полученных от банка кредитных ресурсов, но и оплаты права на их использование. Экономическая сущность платы за кредит отражается в фактическом распределении дополнительно полученной за счет его использования прибыли между заемщиком и кредитором. Практическое выражение рассматриваемый принцип находит в процессе установления величины банковского процента
Обеспеченность кредита - этот принцип выражает необходимость обеспечения защиты имущественных интересов кредитора при возможном нарушении заемщиком принятых на себя обязательств и находит практическое выражение в таких формах кредитования, ссуды под или под гарантии. Особенно в период общей нестабильности, например, в условиях.
Целевой кредита - распространяется большинство видов операций, выражая целевого использования , полученных от . Находит практическое в соответствующем разделе договора, устанавливающего цель выдаваемой , а также в процессе контроля за этого условия . Нарушение данного может стать для досрочного кредита или штрафного (повышенного) процента.
Дифференцированный кредита - этот определяет дифференцированный со стороны организации к различным потенциальных заемщиков. реализация его зависеть как индивидуальных интересов банка, так и проводимой государством политики поддержки отраслей или деятельности (например, бизнеса и пр.)
международный кредит в международных экономических выполняет следующие :
1) Перераспределение ссудных между странами, при его происходит перелив в страны с низкой прибыли, способствуя выравниванию и превращению в норму прибыли.
2) издержек обращения в международных экономических путем замены как мировых такими орудиями , как вексель, , банковские переводы, сертификаты, электронные , а также СДР, и твердые национальные .
4) Ускорение концентрации и капитала: во-, в результате ускорения капитализации прибыли в с привлечением иностранного ; во-вторых, с транснациональных корпораций и банков и, в-третьих, предоставления льготных кредитов крупным .
5) Регулирование экономики - привлечение иностранных , в первую очередь международных валютно- и региональных организаций, способствует росту и его распределению.
эти взаимосвязанные международный кредит двойную роль в производства: положительную и . С одной стороны, обеспечивает непрерывность и его расширение. способствует интернационализации и обмена, углублению разделения труда. С стороны, международный усиливает диспропорции воспроизводства, стимулируя расширение прибыльных , сдерживает развитие , в которые не иностранные заемные . Международный кредит для укрепления иностранных кредиторов в борьбе.
Границы кредита зависят источников и потребности в иностранных заемных , возвратности кредита в . Нарушение этой границы порождает урегулирования внешней стран-заёмщиц. В числе - развивающиеся , Россия, другие СНГ, страны Европы и т. д.
Двоякая международного кредита в рыночной экономики в его использовании средства взаимовыгодного стран и конкурентной .
1.2 Понятие и сущность долга
Государственный долг представляет все виды погашенных в течение лет и вновь долговых (кредитных) государства перед -либо кредиторами, в числе обязательства предоставленным ею гарантиям, выраженные в [5]. Кроме того, в «государственный долг» включается общая процентов, начисленных сумму задолженности . При возникновении вида долгового должником в любом выступает государство, которой представляют государственные органы власти.
Общее государственного долга , его состав, управления и порядок сформулированы и законодательно в Бюджетном кодексе [1].
Классификация государственного может проводиться разным признакам. в качестве таковых : экономический признак, заемщика, форма обязательств, срочность, заимствований, валюта, (бюджетный признак).
экономическому признаку :
1. Капитальный долг. собой всю выпущенных и непогашенных долговых обязательств и им обязательств лиц, включая , которые должны выплачены по обязательствам.
2. Основной . Это номинальная всех долговых государства и гарантированных заимствований.
3. Текущий . В его состав предстоящие расходы выплате доходов по всем обязательствам, принятым себя государством, и погашению обязательств, оплаты которых .
По типу (в соответствии с уровнями ) долг делится :
Государственный долг . Состоит из прошлых лет и возникающих долговых .
Государственный долг РФ
Муниципальный .