Дипломная (вкр): Управление кадровым резервом в организации (на примере Администрации г. Кирова)

•        обеспечивает проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 19 в ред. решения Кировской городской Думы от 29.05.2013 №14/23)

•        обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

(п. 20 в ред. решения Кировской городской Думы от 29.11.2006 №61/38)

•        утверждает правила содержания мест погребения и определяет порядок деятельности общественных, воинских, военных мемориальных, вероисповедальных кладбищ, крематориев;

(п. 21 в ред. решения Кировской городской Думы от 26.10.2011 №56/2)

•        организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

•        создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Киров";

(в ред. решений Кировской городской Думы от 31.08.2011 №54/1, от 26.09.2012 №6/2)

•        создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

•        обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

(п. 25 в ред. решения Кировской городской Думы от 29.11.2006 №61/38)

•        обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

(п. 26 в ред. решения Кировской городской Думы от 29.11.2006 №61/38)

•        создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

•        организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

(п. 28 в ред. решения Кировской городской Думы от 30.04.2008 №16/39)

•        организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

•        организует деятельность аварийно-спасательных служб (формирований) на территории муниципального образования;

•        организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 31 в ред. решения Кировской городской Думы от 26.10.2011 №56/2)

•        организует мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

•        осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

•        осуществляет в муниципальном образовании финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

•        организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

•        (п. 35 в ред. решения Кировской городской Думы от 29.11.2006 №61/38)

•        устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 36 в ред. решения Кировской городской Думы от 26.09.2012 №6/2)

•        37) осуществляет в соответствии с Положением, утверждаемым городской Думой, полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

(п. 37 введен решением Кировской городской Думы от 29.11.2006 №61/38)

•        исключен. - Решение Кировской городской Думы от 30.04.2008 №16/39; обеспечивает оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п. 38 введен решением Кировской городской Думы от 26.05.2010 №41/29)

•        устанавливает перечень территориальных образований, улиц, домов, входящих в границы участков мировых судей;

(пункт введен решением Кировской городской Думы от 29.11.2006 №61/38)

•        выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством;

(пункт введен решением Кировской городской Думы от 29.11.2006 №61/38)

•        создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

(пункт введен решением Кировской городской Думы от 29.11.2006 №61/38; в ред. решения Кировской городской Думы от 30.04.2008 №16/39)

•        осуществляет переданные муниципальному образованию отдельные государственные полномочия и иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом;

•        организует создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 43 введен решением Кировской городской Думы от 26.05.2010 №41/29)

•        организует создание условий для развития туризма;

(п. 44 введен решением Кировской городской Думы от 26.05.2010 №41/29)

•        организует и обеспечивает утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организацию и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 45 введен решением Кировской городской Думы от 26.05.2010 №41/29)

•        устанавливает в соответствии с действующим законодательством тарифы на оплату коммунальных услуг и размеров платы за пользование жилым помещением и за содержание и ремонт жилого помещения;

(п. 46 введен решением Кировской городской Думы от 26.05.2010 №41/29)

•        осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

(п. 47 введен решением Кировской городской Думы от 26.10.2011 №56/2)

•        обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 48 введен решением Кировской городской Думы от 26.10.2011 №56/2)

•        осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

(п. 49 введен решением Кировской городской Думы от 26.09.2012 №6/2)

Для выполнения настоящих полномочий администрацией города создаются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города. Статус, задачи и функции отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города определяются положениями об этих органах.

Органы администрации города могут создаваться в форме департаментов, управлений, отделов и других подразделений, возглавляемых руководителями (начальниками департаментов, управлений, заведующими (начальниками) отделами и др.).

(часть 8 в ред. решения Кировской городской Думы от 31.08.2011 №54/1)

Администрация города Кирова подотчетна населению и городской Думе, подконтрольна населению, главе города, городской Думе и Контрольно-счетной палате города.

Администрация города Кирова является юридическим лицом.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ". Принят решением Кировской городской Думы от 29 июня 2005 г. №42/19.

Таблица 1 - Динамика численности кадрового резерва, их состава и структуры

По данным Таблицы 1, основную долю персонала составляет производственный персонал (в среднем 94%), среди него преобладает категория рабочих (в среднем 80,5%). В составе служащих основную часть представляют специалисты (в среднем 9,5%).По возрастному составу основную часть составляют работники в возрасте от 30 до 40 лет (в среднем 38%), по гендерному - женщины (в среднем более 50%).

Характеризуя данные Таблицы 2, следует добавить, что число уволенных работников в хозяйстве за последние три года и число принятых находится в равновесии. Практически нет уволенных за нарушение трудовой дисциплины.

Таблица 2 - Анализ движения кадрового резерва

Еще одна проблема, связанная с рабочим персоналом, состоит в старении кадров. По данным Таблицы 3 видно, что работники старше 40 лет в хозяйстве составляют более 30%. Для администрации такой удельный вес данной категории работников может повлиять на ее производство и эффективное развитие. Во-первых, это связано с усталостью данной категории работников, во-вторых, отсутствие знаний по работе с новыми технологиями, что так же оказывает негативное воздействие на производительность.

Таблица 3 - Возрастной состав кадрового резерва в Администрации г. Кирова

Гендерный состав работников Администрации г. Кирова представлен в Таблице 4. На основе ее данных, можно сделать вывод о том, что за последние три года основную долю в нем составляют женщины (более 50%). Доля мужского состава за этот хоть незначительно, но сократилась.

Таблица 4 - Гендерный состав работников администрации г. Кирова

Данные Таблицы 5 говорят о том, что в основном в администрации работают люди со средним специальным и начальным профессиональным образованием. Это в основном механизаторы, слесари животноводства и часть руководящего персонала. Доля работающих с высшим образованием составляет всего лишь 4,1% в 2011, что в свою очередь сказывается на малоэффективном решении некоторых производственных и управленческих вопросов в хозяйстве. Например, отказ в ремонте устаревшего оборудования, из-за отсутствия для этой цели финансовых средств. Данное решение не целесообразно, т.к. в случае поломки оборудования, либо нанесение физического ущерба персоналу, предприятие понесет куда более серьезные финансовые затраты.

Таблица 5 - Уровень образования персонала в СПК им. Ленина