- вода, недра: разработка проекта нормативов допустимых сбросов, контроль соблюдения нормативов допустимого сброса, составление и предоставление отчётности по сбросам, получение лицензии на пользование недрами, контроль выполнения условий пользования недрами, составление и предоставление отчётности недропользователя, контроль выполнения программы ПЭК по профильному направлению;
- отходы: разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, контроль соблюдения лимитов на размещение отходов, паспортизация отходов, составление и предоставление отчётности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, иных отчётов по обращению с отходами, ведение учёта отходов, заключение договоров на вывоз и утилизацию отходов, вовлечение отходов во вторичный оборот, контроль выполнения программы ПЭК по профильному направлению.
Общим функциями штатных инженеров - экологов являются: мониторинг изменений законодательства по охране окружающей среды, проведение консультаций, и внутренней экологической проверки, и экологического аудита по всем направлениям экологической безопасности.
Количество инженеров - экологов, т.е. работников экологической службы следует определять в зависимости от числа объектов производственного назначения, от объёмов работы и с учётом географической удалённости объектов. Инженеров - экологов может быть три, или четыре, или иное количество.
Вводить экологическую службу в каждом из автосалонов, которых уже более 40, нецелесообразно, т.к. это будет очень затратным мероприятием и единой политики сложнее будет достичь. В каждом из автосалонов должно быть назначено приказом лицо, ответственное за соблюдение природоохранного законодательства. В функциях такого лица будет определено: обеспечение контроля и бесперебойной работы природоохранного оборудования и природоохранных сооружений, обеспечение надлежащего состояния площадки, и мест накопления, и временного хранения отходов, и другие функции по визуальному контролю выполнения природоохранных мероприятий, определённых в рамках производственного экологического контроля. Инженерам - экологам и руководителю экологической службы Управляющей компании следует осуществлять выездные проверки в автосалоны, согласно графику, и добиваться планомерного устранения всех выявленных нарушений и замечаний.
Когда определены лица, ответственные за экологическую работу, то дальнейшие мероприятия по организации производственного экологического контроля на предприятии, становится проще проводить, и показатели эффективности от внедрения новых мероприятий повышаются.
После утверждения положения о производственном экологическом контроле, положения об экологической службе на предприятии, необходимо разработать программу производственного экологического контроля. Программа ПЭК должна включать следующие основные разделы: перечень мероприятий, проводимых в рамках ПЭК, перечень объектов ПЭК и их местоположение, перечень контролируемых параметров, веществ и форм отчёта, периодичность контроля, даты контроля, ответственные за контроль и привлекаемые организации.
При разработке программы производственного экологического контроля важно учитывать имеющиеся объекты производственного экологического контроля, и всесторонне изучить особенности контроля. О нюансах разработки программы ПЭК, на текущий период, упоминается в ГОСТ Р 56061 - 2014, который применяется на добровольной основе [2]. Иных обязательных требований, которые установили бы единый подход к структуре программы производственного экологического контроля, действующее законодательство России не содержит.
Изучив производственную деятельность, которую ведёт Управляющая компания сети автосалонов и непосредственно автосалоны, сделан вывод о наличии следующих объектов производственного экологического контроля:
- точки сброса в водный объект, в результате деятельности по сбросу сточных вод;
- очистные сооружения сточных вод, водяные насосы и иное оборудование, в результате деятельности по обслуживанию и эксплуатации природоохранного оборудования и сооружения;
- места образования, накопления и временного хранения отходов, в результате деятельности по обращению с отходами;
- подземные скважины, в результате деятельности по добыче подземных вод;
- источники выбросов, в атмосферу, в результате деятельности автосалонов и работы котельных.
Ввиду того, что в рамках ПЭК необходимо проводить производственный эколого - аналитический (инструментальный) контроль, исследуемый объект для данных целей привлекает по гражданско - правовому договору аккредитованную лабораторию, по причине отсутствия собственной аккредитованной лаборатории.
Примерное содержание программы производственного экологического контроля и примеры ключевых мероприятий, предлагаемых к внедрению, представлены в нижеуказанной таблице 1.
Таблица 1 Примерное содержание программы ПЭК
|
№ п/п |
Перечень мероприятий, проводимых в рамках ПЭК |
Перечень объектов ПЭК и их местополож. |
Перечень контролируемых параметров, веществ и форм отчетов |
Период. контроля |
Даты контроля |
Ответственные за контроль и привлекаемые организации |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Раздел 1. Охрана водных объектов, недр. |
|||||||
|
1 |
Профилактическое обслуживание очистных сооружений |
Очистные сооружения ливневых вод на территории р. Адыгея |
Перечисляются профилактические мероприятия по обслуживанию очистных сооружений, определённые в договоре подряда. |
2 раза в год |
30.05.1731.05.17 29.09.1730.09.17 |
Технический директор Ф.И.О., ООО «Организация А», договор №.. |
|
|
2 |
Контроль качества сбрасываемых вод |
Точка сброса в водный объект на территории р. Адыгея |
Перечисляется перечень загрязняющих веществ, определённых в программе контроля, и установлённых в договоре подряда. |
1 раз в месяц |
10 числа каждого месяца |
Инженер - эколог Ф.И.О., ООО «Организация Б», договор №… |
|
|
3 |
Подготовка и предоставл. экологической отчётности по качеству сбросов в водные объекты |
По решению о предоставлении водного объекта в пользование по р. Адыгея |
Отчёт 3.2, 3.3. |
До 10го числа месяца, следующего за отчётным кварталом |
10.01.17 10.04.17 10.07.17 10.10.17 |
Инженер - эколог Ф.И.О. |
|
|
Лицом, ответственным за контроль исполнения мероприятий по охране водных объектов, недр является инженер - эколог Ф.И.О. |
|||||||
|
Раздел 2. Охрана почв, контроль безопасного обращения с отходами. |
|||||||
|
4 |
Подготовка и предоставл. экологической отчётности по обращению с отходами |
Статистическая отчётность для всех автосалонов |
Отчёт по форме 2ТП (отходы) |
Ежегодно, не позднее 1 февраля |
01.02.17 |
Инженер - эколог Ф.И.О. |
|
|
5 |
Поиск организаций и заключение договоров с организациями по использованию отходов во вторичном обороте. |
Площадки с отходами во всех автосалонах |
Отходы автотранспорта |
2 раза в год |
10.04.17 10.10.17 |
Инженер - эколог Ф.И.О. |
|
|
Лицом, ответственным за контроль исполнения мероприятий по охране почв, контролю безопасного обращения с отходами является инженер - эколог Ф.И.О. |
|||||||
|
Раздел 3. Охрана атмосферного воздуха. |
|||||||
|
6 |
Проведение инвентаризации выбросов в атмосферу, разработка проекта ПДВ, получение разрешения на выброс |
Источники выбросов для 5 автосалонов, по списку |
Разрешение на выбросы для 5 автосалонов, по списку |
Ежегодно |
Не позднее 01.09.17 |
Инженер - эколог Ф.И.О. |
|
|
Лицом, ответственным за контроль исполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха является инженер - эколог Ф.И.О. |
|||||||
|
Раздел 4. Внутренняя экологическая проверка. |
|||||||
|
7 |
Внутренняя экологическая проверка |
Деятельность всех автосалонов, с указанием даты проверки, согласно графику |
Соблюдение экологического законодательства с составлением акта проверки |
Ежегодно |
Не позднее 01.06.17 |
Инженер - эколог Ф.И.О. |
|
|
Лицом, ответственным за проведение внутренней экологической проверки является инженер - эколог Ф.И.О. |
При обеспечении предприятия автосервиса экологической службой, вопросы организации производственного экологического контроля разрешаются оперативно, качественно и эффективно. При наличии документации по организации ПЭК, которую следует разрабатывать с учётом специфики предприятия, и детально отражать все объекты ПЭК, создаются необходимые условия для надлежащего уровня внутреннего самоконтроля, что позволяет проводить плановые экологические мероприятия, выявлять нерешённые проблемы и принимать меры по их устранению. Предлагаемые образцы документации по организации ПЭК, а также подход по организации ПЭК, могут быть применены преприятиями различных отраслей экономики.
Список литературы
1. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74 - ФЗ
2. ГОСТ Р 56061 - 2014 «Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля»
3. ГОСТ Р 56062 - 2014 «Производственный экологический контроль. Общие положения»
4. Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395 - 1
5. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89 - ФЗ
6. Федеральный закон «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52 - ФЗ
7. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96 - ФЗ
8. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 - ФЗ
References
1. Vodnyj kodeks RF ot 03.06.2006 № 74 - FZ
2. GOST R 56061 - 2014 «Proizvodstvennyj jekologicheskij kontrol'. Trebovanija k programme proizvodstvennogo jekologicheskogo kontrolja»
3. GOST R 56062 - 2014 «Proizvodstvennyj jekologicheskij kontrol'. Obshhie polozhenija»
4. Zakon RF «O nedrah» ot 21.02.1992 № 2395 - 1
5. Federal'nyj zakon «Ob othodah proizvodstva i potreblenija» ot 24.06.1998 № 89 - FZ
6. Federal'nyj zakon «O sanitarno - jepidemiologicheskom blagopoluchii naselenija» ot 30.03.1999 № 52 - FZ
7. Federal'nyj zakon «Ob ohrane atmosfernogo vozduha» ot 04.05.1999 № 96 - FZ
8. Federal'nyj zakon «Ob ohrane okruzhajushhej sredy» ot 10.01.2002 № 7 - FZ
Размещено на Аllbеst.ru