Смешанные методы. Предполагают использование метода скрытых переменных и комплекса различных методов при оценке различных сфер теневой экономической деятельности. Основная идея метода заключается в построении модели, учитывающей большое число, как детерминантов, так и индикаторов теневой экономики, то есть величин, зависящих от ее объема. Сама теневая экономика рассматривается в качестве скрытой переменной, которая непосредственно не измеряется (метод скрытых переменных).
Многообразие применяемых методов свидетельствует об отсутствии единой методики количественной оценки параметров теневой экономической деятельности, критериев достоверности результатов. Как показывают результаты расчетов, прямые методы дают, как правило, заниженную оценку теневой экономики; косвенные методы, методы скрытых переменных, мягкого моделирования, структурный метод - завышенную. Полезным оказывается также изучение вторичных источников информации (материалов прессы и т.д.), что позволяет оценить отдельные аспекты теневой деятельности. Наиболее объективная оценка теневой экономики возможна при комплексном использовании различных методов с последующим сравнением полученных результатов.
Необходимо отметить, что рассмотренные методики не позволяют достоверно оценить теневую деятельность субъектов предпринимательства на микро и мезоуровне. Наиболее приемлемым методом можно назвать метод опросов, выборочных обследований, при использовании, которого проводятся опросы при помощи социологических исследований, как например метод анонимного углубленного интервью.
Анализ масштабов теневой деятельности на микроуровне и, или отраслевом требует другие подходы. Здесь можно согласиться с мнением В. Фадеева 20, который ссылается на то, что методика Росстата, в теневую экономику включаются только элементы, входящие в официальный процесс производства, но по тем или иным причинам, не охваченные учетом. Эти составляющие отражаются в счете производства, а теневые потоки, формирующиеся на всех других стадиях движения стоимости, оказываются неучтенными. В данном случае необходимо перейти от категории теневая экономика, которая относится только к производственному процессу, к категории "теневая деятельность".
Категория "теневая деятельность" охватывает все три стадии движения стоимости:
- производство товаров и услуг;
- образование доходов;
- использование доходов.
На каждой стадии формируются свои теневые потоки, и их объем возрастает по мере перехода от одной стадии к другой. На первой стадии создается только теневой продукт и услуги. На второй - теневая прибыль и скрытая оплата труда. На третьей - к первым двум добавляются теневые финансовые потоки, образующиеся в результате перераспределительных процессов. Окончательной оценкой объема теневой предпринимательской деятельности является ее объем, рассчитанный на стадии распределения доходов.
3. Влияние теневой экономики в предпринимательском секторе на экономическую безопасность
В работе упоминался факт того, что теневую экономику составляет, в определённой степени, и предпринимательский сектор.
Для начала стоит понять, что Россия сегодня проводит активную политику поддержки бизнеса в различных сферах (например, налоговая, кредитная и многие другие). Однако данный процесс затягивается сбором большого количества документов, прохождения инстанций, много времени проходит в ожиданиях очередей и принятия решений. В качестве примера сравним две страны Финляндию и Россию.
В ежегодном рейтинге агентства DOING BUSINESS 2018, суть которого заключается в сравнении 190 стран мира по доступности открытия бизнеса и наиболее благоприятным условиям его ведения, Финляндия заняла 13-е место (а среди европейских государств - это 7-е место, правда, после соседей по региону, Норвегии и Швеции) Россия же заняла 35-е. (Таблица 3 - Рейтинг стран).
Таблица 3 -Рейтинг стран
|
Страна |
Рейтинг легкость ведения бизнеса |
Регистрация предприятий |
Получение разрешений на строительство |
Подключение к системе электроснабжения |
Регистрация собственности |
Получение кредитов |
Защита миноритарных инвесторов |
Налогообложение |
Международная торговля |
Обеспечение исполнения контрактов |
Разрешение неплатежеспособности |
|
|
Финляндия |
13 |
26 |
37 |
20 |
27 |
55 |
62 |
12 |
34 |
46 |
2 |
|
|
Российская Федерация |
35 |
28 |
115 |
10 |
12 |
29 |
51 |
52 |
100 |
18 |
54 |
Рейтинг стран
Каждой стране присваивается соответствующая позиция в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса. Рейтинг имеет 190 позиций. Чем выше позиция страны в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса, тем благоприятнее предпринимательская среда для открытия и функционирования предприятия. Позиция каждой страны по рейтингу благоприятности условий для ведения бизнеса определяется посредством упорядочивания совокупной оценки, полученной той или иной страной по показателю удаленности от передового рубежа по десяти направлениям. Каждое из направлений состоит из нескольких показателей, имеющих равное значение для индикатора. Рейтинг для всех стран составлен по состоянию на июнь 2017 года.
Передовой Рубеж
Показатель удаленности от передового рубежа позволяет оценить в абсолютном выражении показатели, характеризующие правовой режим страны, и насколько они изменились с течением времени. Данный показатель показывает насколько та или иная страна удалена от передового рубежа, принимает значения равные значениям, характерным для передовой практики для того или иного показателя, выявленной среди всех стран за период с 2005 года. Данный показатель дает возможность пользователям рассчитать разрыв между показателями той или иной страны и наилучшими показатели в любой период времени и оценить изменения с течением времени в показателях, характеризующих правовой режим страны, согласно данным "Ведения Бизнеса". Показатель удаленности от передового рубежа для страны принимает значения от 0 до 100 баллов, где 0 баллов присваивается наихудшим показателям, а передовой рубеж получает 100 баллов. Например, показатель для страны равный 75 баллам по данным Ведения Бизнеса 2017 означает что разрыв между достижениями страны и передовым рубежом, рассчитанным на основе наилучших показателей по всем странам и за все годы, составляет 25 баллов. Если показатель удаленности от передового рубежа для страны равен 80 баллов согласно данным "Ведении Бизнеса 2018" это означает что страна улучшила свои показатели. Таким образом, показатель удаленности от передового рубежа дополняет ежегодный рейтинг благоприятности условий ведения бизнеса, который позволяет сопоставление стран в определенный период времени.
В таблице 4 "Сравнительная характеристика Финляндии и России" демонстрируются некоторые из причин, по которым в России, не смотря на растущий уровень поддержки, малый бизнес "стоит на месте", а именно:
· Большое количество административных барьеров
· Налоговая политика (однако в данном примере, по некоторым показателям, Россия не уступает Финляндии)
· Высокая процентная ставка кредитования малого бизнеса
Таблица 4 - Сравнительная характеристика Финляндии и России
|
Показатели |
Финляндия |
Россия |
|
|
Доля малого бизнеса |
90% |
20% |
|
|
Административные барьеры |
Их практически нет. Для открытия своей фирмы нужно собрать пакет документов, которые затем необходимо представить в финское Бюро патентов и регистрации (Регистрационную и Патентную Службу). |
Выражаются в многочисленных фактах необоснованных внеплановых проверок, в ходе которых должностные лица истребуют не предусмотренную законом документацию, неправомерно понуждают к получению различного рода разрешений, оплате мероприятий по контролю, совершению других действий, не основанных на действующем законодательстве. Грубо нарушается порядок назначения и проведения контрольных мероприятий, создаются условия для недобросовестной конкуренции. |
Таблица 4 - Сравнительная характеристика Финляндии и России (продолжение)
|
Имеют место административные барьеры, возникающие при получении права на ведение предпринимательской деятельности, регистрация, лицензирование, сертификация и стандартизация. Кроме того, перед предпринимателями возникают проблемы, связанные с получением допуска товаров (услуг) на рынок: сложность и дороговизна проведения сертификации, маркирования, паспортизации, технической экспертизы и идентификации товаров и т.п. |
|||
|
Налоговая политика |
Корпоративный налог на прибыль - 20% НДС: · Общая ставка - 24% · Пониженные ставки 14% (продукты питания, услуги общественного питания) и 10% (книги, фармацевтическая продукция, некоторые виды услуг) Кроме того, в Финляндии взимается налог с доходов акционеров, частных предпринимателей и коммандитный товариществ. Доходы делятся на трудовые и капитальные. В первом случае применяется прогрессивная ставка налога, чем выше доход тем больше ставка. |
При ведении бизнеса по общему режиму налогообложения придется уплачивать все виды общих налогов, то есть налог на прибыль, НДС (10 или 18% в зависимости от дохода с проданных товаров и услуг), налог на имущество. Кроме того, необходимо будет платить НДФЛ с заработной платы наемных рабочих, а также взносы в пенсионный фонд и фонд социального страхования. Упрощенная система налогообложения введена специально для индивидуальных предпринимателей. Для того, чтобы работать на УСН необходимо соответствовать некоторым критериям: доходы в год не должны составлять более 60 миллионов рублей, а численность работников в организации должна быть менее 100 человек. |
Таблица 4 - Сравнительная характеристика Финляндии и России (продолжение)
|
Ставка налога на прибыль с капитальных доходов: · 30%, если доходы не превышают 30 тысяч евро · 34%, если доходы выше 30 тысяч евро Подоходный налог - прогрессивная ставка в зависимости от годового дохода: · От 16,9 до 25,3 тысяч евро - 6,25% · От 25,3 до 41,2 тысяч евро - 17,5% · От 41,2 до 73,1 тысяч евро - 21,5% · Свыше 73,1 тысяч евро - 31,5% Плюс в Финляндии предусмотрены муниципальные налоги с доходов по фиксированной ставке 16-23% (зависит от региона) и церковный сбор в размере 1-2%. |
· Упрощенную систему налогообложения можно применять по одному из двух вариантов на выбор: · налог с "доходов" - 6%; · налог с "доходов минус расходы" - 5 - 15% в зависимости от региона (регионы вправе устанавливать свои налоговые ставки, поэтому нужно уточнить, какая именно ставка установлена в вашем регионе). |
||
|
Кредитование |
Банковские кредиты. Они выдаются при условии, что предприниматель имеет финский индивидуальный номер социального страхования. Только при наличии такого номера может быть открыт банковский счет. Филиал или дочерняя компания, желающие получить кредит или |
Все целевые программ в РФ в настоящее время направлены на поддержку перспективного бизнеса. Поэтому каждый бизнес-план должен быть доказан предпринимателем в ответственных органах. 27 марта 2017 года ЦБ РФ понизил ключевую ставку до 9,75%. Таким образом, по состоянию на 20 апреля 2017 года средняя ставка по кредитам |
Таблица 4 - Сравнительная характеристика Финляндии и России (продолжение)
|
финансовую помощь, должны быть зарегистрированы в финском централизованном регистре фирм и предприятий. Кредитные ставки в банках составляют менее 3% годовых. |
для бизнеса составила 15,73%. Практика выдачи кредитов для бизнеса с нуля в РФ невелика. В западных странах кредитование такого типа более развито, количество выдаваемых займов в процентном соотношении составляет около 35%. В нашей стране этот процент колеблется от 1,5 до 2,5%. Чтобы свести риски к минимуму, кредиторы, перед тем как согласовать заявку на кредит, осуществляют следующие мероприятия: · Тщательно изучают заемщика, его кредитную историю (если кредит оформляется не впервые). Проводят анализ хозяйственного и финансового положения заемщика; |
· Изучают предлагаемый заемщиком залог, внутренние и внешние источники, за счет которых кредит может быть погашен;
· Анализируют потенциальные риски и возможности их устранить.
В большинстве банковских организаций разработаны специальные правила по кредитованию малого и среднего бизнеса. В этих правилах фиксируется, как правильно оценивать платежеспособность заемщика, как разработать его психологический портрет, как снизить риски и так далее.
Подобное сравнение (Таблица 4 - Сравнительная характеристика Финляндии и России) показывает нам, что высокие административные барьеры, высокие ставки по кредитованию и тому подобное уменьшают долю малого и иного бизнеса в стране.
Бизнес сегодня это мощный фундамент конкурентоспособности страны, что, в свою очередь, является составной частью экономической безопасности государства. "Тень" в данном секторе является недопустимой и, как уже выло сказано ранее, необходимо усилить контроль и ужесточить наказания за любые попытки развития теневой экономики при создании и дальнейшем ведении бизнеса.
Заключение
В данной работе была исследована теневая экономика с точки зрения её влияния на экономическую безопасность государства.
Нельзя не отметить тот факт, что уровень теневой экономики остаётся очень высоким, что, в свою очередь, влияет на население, государство и его экономическую безопасность.
Уровень доходов населения, рост инфляции, рост криминализации и экономическое отставание - это лишь часть последствий деятельности теневой экономики.
Причина возникновения теневого сектора, прежде всего, должна рассматриваться как человеческий фактор. Должностные лица, которые имеют некоторую долю власти и влияния, преступные группировки, производящие товар для "чёрного рынка" - все эти "слои", в той или иной степени, составляют теневую экономику.