После выборов «олигархи» потребовали благодарности. В. Потанин получил должность первого вице-премьера, Б. Березовский стал замсекретаря Совета безопасности, А. Чубайс занял ключевой пост руководителя Администрации Президента.Второй этап чеченской войны (осень 1999–2006 гг.). Подписывая в 1996 г. в Хасавюрте договор о т. н. «отложенном статусе» Чечни, федеральная сторона рассчитывала нормализовать ситуацию в мятежной республике. Но произошло прямо противоположное. Правовая неопределённость способствовала эскалации в Чечне насилия и беззакония. За 1996–1999 гг. на территории РФ фактически укрепилось мятежное самопровозглашённое государство, поддерживаемое экстремистами исламских стран. Лидеры Чечни вынашивали планы захвата всего Кавказа и создания исламского теократического государства «Великая Ичкерия». Первым шагом на этом пути должно было стать объединение Чечни с Дагестаном. В августе 1999 г. несколько тысяч чеченских боевиков Ш. Басаева и иорданского наёмника Хаттáба вторглись в Дагестан. Это вызывало ответные жёсткие действия нового главы правительства В. В. Путина. Федеральные силы разгромили боевиков. После ряда терактов сентября 1999 г. в Москве (взрывы жилых домов, торгового комплекса, подземного перехода), взрывов домов г. Буйнакске и Волгодонске 1 октября 1999 г. федеральные войска вновь вошли в Чечню. Началась вторая чеченская антитеррористическая военная кампания. Её отличия от первой: -бóльший профессионализм федеральных сил; -применение точечных спецопераций вместо масштабных боевых действий с целью сохранения мирных жителей;-привлечение на сторону России авторитетных чеченцев (А. Кадырова и др.). Антитеррористическая военная операция проходила в два этапа:1) 1999–2000 гг. – активные боевые действия, штурм г. Грозного, слом организованного сопротивления боевиков;2) 2000–2006 гг. – точечные операции спецподразделений: -захват и предание суду С. Радуева (2000 г., умер в тюрьме); -уничтожение отряда Р. Гелаева (2001 г.); -ликвидация Ари Бараева (2001 г.); -отравление Хаттаба (2002 г.); -ликвидация банд Мовсара Бараева (2002 г.) и Абу-Валида (2003 г.);-ликвидация З. Яндарбиева – подрыв его джипа в Катáре(2004 г.);-гибель в схроне экс-президента Чечни А. Масхадова (март 2005 г.);-уничтожение «террориста № 1»
Ш. Басаева (июль 2006 г.).Таким образом, федеральным войскам удалось восстановить контроль над мятежной республикой. По данным МО и МВД РФ с августа 1999 г. по май 2001 г. в Чечне погибло 4.700 военнослужащих федеральных сил. В 2003 г. президентом Чеченской республики стал лояльный к федеральному центру бывший муфтий Чечни Ахмат Кадыров (1951–2004). 9 мая 2004 г. в результате теракта А. Кадыров был убит. В 2004–2007 гг. президентом Чечни являлся Алу Алханов (род. 1957). В феврале 2007 г. президентом Чечни был избран 30-летний сын погибшего Ахмата Кадырова – Рамзан Кадыров (род. 1976).Политическая жизнь России в 1997–1999 гг. «Молодые реформаторы» и «министерская чехарда». В 1996 г. в правительство вошли «молодые реформаторы» – А. Б. Чубайс, Б. Е. Немцов. Ельцин тогда прочил Немцова в свои преемники. Оправившись от операции на сердце, Ельцин решительно взял бразды правления в свои руки и в 1997 г. устроил перетряску кабинета министров. «Молодые реформаторы» вскоре ушли из правительства. Ельцин со словами «Во всём виноват Чубайс!» уволил его с поста первого вице-премьера (более внятных комментариев о причине отставки дано не было). В марте 1998 г. премьер-министром назначен 35-летний С.В. Кириенко. После дефолта – девальвации рубля 17 августа 1998 г. – Кириенко также был отправлен в отставку. Началась «министерская чехарда» – быстрая смена премьер-министров. В сентябре 1998 г. премьер-министром назначен Евгений Примаков (род. 1929). Он повёл наступление на «олигархов» и т. н. «семью» – политическую группировку, состоящую из родственников президента, доверенных бизнесменов и чиновников. Сам Ельцин служил для «семьи» скорее ширмой, активную роль играла в становлении «семейного дела» дочь президента Татьяна Дьяченко. «Серым кардиналом» «семьи» числился Б. Березовский. Попытка импичмента 1999 г. При голосовании об импичменте Б. Ельцину Государственная Дума не смогла набрать необходимое число голосов ни по одному из пяти обвинений в адрес Президента: 1) подписании Беловежских соглашений, разрушивших СССР;2) расстреле российского парламента в октябре 1993 г.;3) развале российской армии;4) чеченской войне;5) геноциде российского народа. Выбор «преемника» тяжело больной Б. Н. Ельцин проводил из «людей в погонах», не связанных с
«олигархами». В 1999 г. на посту премьер-министра Е. Примакова сменил министр юстиции С. В. Степашин (род. 1952). Но Степашин продержался лишь 4 месяца. В августе 1999 г. Ельцин назначил главой правительства руководителя ФСБ В. В. Путина (род. 1952). Многие политологи расценили это как бессмысленное самодурство Президента. Большинство было уверено, что Путин недолго удержится в должности. Однако решительные действия по борьбе с терроризмом создали Путину высокий рейтинг в обществе. Выборы в Государственную Думу в декабре 1999 г. Политические партии и общественно-политические движения. В 1999 г. в России было зарегистрировано 139 политических организаций (из них 43 партии). 5-процентный избирательный барьер в Госдуму преодолели: 1. КПРФ (председатель ЦК КПРФ – Г. Зюганов) – 24% мест; 2. «Единство», или «Медведь» (лидер – С. Шойгу) – 23%;3. Блок «Отечество – Вся Россия» (Е. Примаков, Ю. Лужков) – 13%; 4. Союз правых сил (лидеры – Б. Немцов, А. Чубайс, Е. Гайдар, С. Кириенко, И. Хакамада) – 8,5%; 5. Блок Жириновского, или Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) (председатель – В. Жириновский) – 6%; 6. Объединение «Яблоко» (председатель – Г. Явлинский) – 5,9%;.Председателем Думы вновь был избран Г. Н. Селезнёв (КПРФ).В 2002 г. «Единство», «Отечество» и «Вся Россия» объединились в партию «Единая Россия» – партию поддержки Президента. Лидер – Б. В. Грызлов (род. 1950). В 2008 г. председателем «Единой России» избран В. В. Путин. В 2006 г. создана партия «Справедливая Россия: Родина /Пенсионеры /Жизнь». Лидер – С. М. Миронов (род. 1953).Отставка Б. Н. Ельцина 31 декабря 1999 г. По мнению аналитиков, первый Президент России к 1999 г. эволюционировал от демократического кумира до авторитарного, непредсказуемого руководителя, окружившего себя т. н. «семьёй». Авторитет и популярность президента падали. Ельцин, стремясь навсегда покончить с возможностью реставрации социализма, вошёл в историю как «успешный разрушитель». Россия же остро нуждалась в переходе от разрушения старого к созиданию нового. 31 декабря 1999 г. серьёзно болевший Ельцин ушёл в отставку, назначив исполняющим обязанности Президента председателя Правительства В. В. Путина. В 2007 г. Б. Н. Ельцин скончался.Оценка событий 1991–1999 гг. События 1990-х гг. носят революционный, разрушительный характер. Налицо три признака революции:
1) смена власти; 2) смена форм собственности; 3) гражданская война, которая, к счастью, проявилась лишь эпизодически (путч ГКЧП, расстрел парламента в октябре 1993 г., межнациональные конфликты, теракты и т.д.). Эту революцию совершили радикально настроенная часть интеллигенции, представители «теневой» экономики, часть государственной номенклатуры и национальной элиты при пассивном соучастии миллионов простых людей, которые отказали в доверии коммунистам, но не знали, что ждёт их при другой власти. Победе революции помог кризис КПСС, а также деятельность зарубежных противников СССР. События 1990-х гг. в корне изменили психологию, моральные установки, повседневную жизнь миллионов россиян.Президент В. В. Путин. Владимир Путин родился 7 октября 1952 г. в г. Ленинграде. В 1975 г. он окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ), затем – Краснознаменный академический институт (КАИ) ПГУ КГБ СССР. В 1975–1990 гг. Путин служил в КГБ СССР, в 1985–1990 гг. находился в ГДР. В 1990 г. Путин стал советником председателя Ленсовета А. Собчака (1937–2000) по международным связям. В 1991 г. Путин вышел из КПСС в связи с её запретом. После избрания Собчака в августе 1991 г. мэром Санкт-Петербурга Путин работал в аппарате мэрии. В 1992–1996 гг. Путин – зам. мэра Санкт-Петербурга. В 1995 г. он избран председателем Санкт-Петербургского отделения движения «Наш дом – Россия». В 1996 г. Путин переехал в Москву. В 1997–1998 гг. он – зам. Руководителя Администрации Президента, с 1998 г. – глава ФСБ. В 1999 г. он одновременно занял пост секретаря Совета Безопасности РФ. 16 августа 1999 г. Дума утвердила Путина в должности председателя Правительства России. 31 декабря 1999 г. после отставки Ельцина В. Путин приступил к исполнению обязанностей Президента РФ.
Политическое развитие Российской Федерации в 2000–2008 гг.Первые годы руководства Президента В.В. Путина. В.В. Путин одержал убедительную победу на досрочных выборах Президента РФ 26 марта 2000 г. Начался новый этап политической истории России. Новый Президент решил навести порядок, укрепить государственность и государственную безопасность, стабилизировать обстановку в стране. Он сделал ряд жёстких заявлений, требуя уничтожения террористов. Наиболее популярным в народе стало его высказывание: «Мы будем преследовать террористов везде… и в сортире их замочим!». Была проведена серия успешных операций федеральных войск в Чечне по ликвидации бандитских формирований. Борьба с терроризмом сопровождалась значительными жертвами. В 2002 г. около 30 террористов во главе с Мовсаром Бараевым захватил 800 заложников в московском ДК на Дубровке во время представления мюзикла «Норд-Ост», требуя вывода российских войск из Чечни. Был осуществлён штурм ДК с применением усыпляющего газа. В результате погибли все террористы и 128 заложников. При штурме школы г. Беслана, захваченной террористами 1 сентября 2004 г., погибли 335 человек, в том числе 160 детей.Укрепление вертикали власти. В. В. Путину было необходимо заручиться поддержкой элиты, сформированной ещё при Ельцине. По мере сосредоточения власти в своих руках Путин начал составлять собственную «команду», формировать новый слой политической элиты. «Команда Путина» состояла в основном из его друзей – коллег-петербуржцев, выходцев из спецслужб и силовых структур («силовиков» и «питерцев»). В 2000 г. с целью укрепления государственной власти в регионах Российская Федерация была разделена на 7 федеральных округов, руководимых полномочными представителями Президента. Полпреды стали опорой Президента в регионах. В 2010 г. был образован 8-й, Северо-Кавказский федеральный округ. Президент ограничил полномочия региональных властей и получил право отстранять от должности глав субъектов Федерации.В 2000 г. был учреждён Государственный Совет Российской Федерации – совещательный орган при Президенте. Президенту удалось создать послушное парламентское большинство в Думе. Это облегчило принятие Думой законов.Выборы в ГД 2003 г.