Реферат: Создание отчетной сметной документации

В связи с этим к проекту государственного (муниципального) контракта, прикладывается смета, определяющая твердую цену работы, с учетом режима налогообложения, а также перечня объемов и видов работ, установленных заказчиком. Расчеты за выполненные работы рекомендуется осуществлять в порядке, предусмотренном контрактом, в пределах твердой договорной цены.

Авансирование - экономический процесс расходования денежных средств на производство, после чего они проходят различные фазы кругооборота стоимости и возвращаются к своему исходному пункту с приращением в виде стоимости прибавочного продукта.

Существуют различные формы авансирования: в текущее производство, основные производственные фонды, научные разработки. Авансирование может осуществляться за счет собственных средств предприятий, кредитов, ассигнований из бюджета. Сроки авансирования измеряются временем, на протяжении которого авансированные средства возвращаются к своему исходному пункту. Совокупность авансированных расходов, то есть период оборачивания авансированных средств, определяется временем возмещения авансированной стоимости полученной прибылью. Сроки окупаемости авансированных средств в полной мере характеризуют работу предприятий, организаций, народного хозяйства в целом.

.1 Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Резерв средств предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв определяется от итоговой суммы по гл. 1-12, но его величина не должна превышать 2% для объектов социальной сферы и 3% - для объектов производственного назначения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства величина средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлена в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства. При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты допустимо устанавливать в размере до 10%.

При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

Резервные средства показываются отдельной строкой с распределением по гр. 4-8.

Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твердой договорной цены на строительную продукцию. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

.2 Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются следующие средства.

. Возвратные суммы, учитывающие стоимость:

от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;

материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;

материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

. Суммарная по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовая (остаточная) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

. Суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.

. Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, если в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений. Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений обычно приводится в составе пояснительной записки к сводному сметному расчету стоимости строительства.

. Сумма НДС.

Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством РФ, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в гр. Л-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС". Если по отдельным видам объектов строительства законодательством РФ установлены льготы по уплате НДС, то в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям.

Таблица 1. Пример составления сводного сметного расчета (табл. 1).

3.Приемка объекта строительства, формы КС-11, КС-14

Объекты, для которых ведомственные документы по приемке отсутствуют, принимаются в порядке, установленном территориальными строительными нормами (ТСН), принятыми органами власти некоторых субъектов РФ в соответствии со СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве" и зарегистрированными Госстроем России.

Если такие ТСН на территории отсутствуют, следует руководствоваться СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", в части, не противоречащей действующему законодательству. При этом приемочные комиссии для производственных объектов бюджетного финансирования назначаются министерствами и ведомствами - государственными заказчиками и соответствующими администрациями, а для объектов внебюджетного финансирования - инвесторами.

СНиП 3.01.04-87

.11. Приемка в эксплуатацию жилых домов, общежитий, зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, независимо от их ведомственной принадлежности, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, которые построены на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов, других кооперативных и иных общественных организаций или заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов.

.14. В состав государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения включаются: представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, архитектора - автора проекта, органов государственного архитектурно-строительного контроля (в районах, где такие органы отсутствуют, - районные архитекторы), органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, предприятий Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или соответствующего совета профсоюзов.

В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:

объектов, связанных с забором и сбросом вод, - представители органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР; объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, - представители этих органов;

объектов с технологическим оборудованием - представители технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов;

кооперативных жилых домов и других кооперативных объектов

представители правления соответствующего строительного кооператива;

улиц, дорог и дорожных сооружений - представители Государственной автомобильной инспекции; объектов, предназначенных для проведения общественных мероприятий (культурно-массовых, спортивных и др.),

представители Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию или его органов на местах; объектов со встроенными сооружениями (помещениями) или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны

представители соответствующих штабов гражданской обороны; объектов жилищно-гражданского назначения, на строительство которых проекты разработаны генеральным проектировщиком, находящимся на большом расстоянии от места строительства, по решению органа, назначающего Государственную приемочную комиссию,

представитель проектной организации, расположенной в районе строительства и осуществляющей разработку проектов на строительство объектов жилищно-гражданского назначения

вместо представителя генерального проектировщика (с его согласия)".

4.Передача построенного объекта на баланс инвестора

К законченному строительству относятся, согласно пункту 3.2.1 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, принятые в эксплуатацию объекты, приемка которых оформлена в установленном порядке. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов является завершающей стадией строительного процесса.

Этапы приемки:

Первый этап - сдача объекта подрядчиком заказчику
Форма КС -11.

Законченный строительством объект согласно пункту 4.1 МГСН 8.01-00 предъявляется к приемке заказчику подрядчиком в составе и объеме, предусмотренных утвержденным проектом и договором подряда.

При этом под законченным строительством объектом согласно Приложению Б МГСН 8.01-00 следует понимать комплекс зданий и сооружений, отдельное здание и сооружение или его автономную часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все предусмотренные договором подряда СМР.

Таким образом, на первом этапе приемки объекта строительства участвуют только две стороны договора строительного подряда - заказчик и подрядчик. Его завершение сопровождается составлением и подписанием исполнителем работ (генподрядчиком) и заказчиком Акта законченного строительством объекта по форме N КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а. На практике акт по форме N КС-11 именуется как "акт рабочей комиссии".

Указанный акт применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом).

Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом). Составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика.

Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.

К акту приемки объекта исполнитель работ и заказчик прилагают соответствующие документы, подтверждающие готовность объекта к эксплуатации. Состав таких документов определяется распорядительными актами субъектов РФ.

Так, например, пунктом 4.5 МГСН 8.01-00 к таким документам отнесены те из них, что подтверждают соответствие законченного строительством объекта утвержденному проекту и требованиям СНиП: акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки, журналы работ. К числу последних следует отнести журнал работ по форме N КС-6 и журнал учета выполненных работ по форме N КС-6а, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30 октября 1999 г. N 71а.

Эти первичные документы комплектуются исполнителем (генеральным подрядчиком) и контролируются техническим надзором заказчика. Документы передаются генподрядчиком заказчику по согласованному перечню. Комплект первичной документации после ввода объекта в эксплуатацию передается заказчиком в установленном порядке эксплуатирующей организации (пользователю объекта) для постоянного хранения.

Следует отметить, что МГСН 8.01-00 предложен к обязательному применению в качестве акта рабочей комиссии Акт приемки заказчиком законченного строительством объекта от подрядчика (по форме, приведенной в приложении "К" к МГСН 8.01-00), содержание которого несколько отличается (отсутствуют некоторые реквизиты) от унифицированной формы N КС-11, утвержденной Госкомстатом России. Такое отличие существенного значения для целей бухгалтерского и налогового учета не имеет, поскольку на основании акта рабочей комиссии, являющегося чисто техническим документом, никакие записи на счетах бухгалтерского учета и в налоговом учете не производятся.

Второй этап - подготовка заказчиком объекта ко вводу в эксплуатацию.

После приемки объекта по акту от подрядчика заказчик в соответствии с пунктом 5.2 МГСН 8.01-00 обязан подготовить его к вводу в эксплуатацию, обеспечив:
- выполнение индивидуального и комплексного опробования инженерно-технического оборудования;

производство пусконаладочных работ с пробной эксплуатацией и выпуском продукции;
- передачу территориальным или другим эксплуатационным организациям внешних коммуникаций и инженерных сооружений на обслуживание;
- получение заключений, специальных разрешений на эксплуатацию объектов и оборудования в соответствующих органах государственного надзора;
- укомплектование объекта аттестованными эксплуатационными кадрами, сырьевыми и другими материально-техническими ресурсами.