УПК РФ впервые закрепил возможность выделения в отдельное производство материалов, содержащих сведения о новом преступлении (ст. 155 УПК РФ).
Нормы института соединения и выделения уголовных дел обусловлены объективной необходимостью и потребностями практики в правовом урегулировании общественных отношений складывающихся при разрешении вопроса о совместном, либо раздельном исследовании различных обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках конкретного уголовного дела.
2. Анализ норм рассматриваемого института позволяет утверждать, что под соединением и выделением уголовных дел понимается не что иное, как процессуальное решение правомочного лица (органа). Прямым свидетельством этому является требование ч. 3 ст. 153, ч. 3 ст. 154, ст. 155 УПК РФ о необходимости вынесения соответствующего постановления.
3. Институт соединения и выделения уголовных дел представляет собой совокупность закрепленных в действующем законодательстве правил, которые позволяют сформировать оптимальный объем доказательственной информации по уголовному делу для наиболее быстрого и полного раскрытия, расследования преступления, привлечения виновного лица к уголовной ответственности и вынесения справедливого приговора.
. В соответствии с ч. 1 ст. 153 УПК в одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:
) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
) одного лица, совершившего несколько преступлений;
) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
Согласно ч. 3 ст. 153 <consultantplus://offline/ref=25B83255D54FCC6DC2BCD6B0E7F0532187245BC41ABD53D93CD15800CE99274F8C05EB56F209610225v4L> УПК РФ соединение уголовных дел на стадии предварительного расследования, которое согласно ч. 1 ст. 150 <consultantplus://offline/ref=25B83255D54FCC6DC2BCD6B0E7F0532187245BC41ABD53D93CD15800CE99274F8C05EB56F20C680725vDL> УПК РФ производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания, осуществляется на основании постановления руководителя следственного органа (при соединении уголовных дел, находящихся в производстве следователя) или на основании постановления прокурора (при соединении уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя).
Основания для соединения может быть:
1) первое основание, заключающееся в возможности соединения уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии, неразрывно связано с таким институтом уголовного права, как соучастие в преступлении (гл. 7 <consultantplus://offline/ref=87839E95C640424A5C2F1DE05FE8370D0C683780ADC7EE2422C5FB3D8988ED3EAE796155D72345P0FDM> Уголовного кодекса Российской Федерации;
) вопрос о соединении уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших несколько преступлений в соучастии, возникает в стадии предварительного расследования. Связано это с тем, что в ходе расследования уголовного дела следователь зачастую устанавливает новые эпизоды совместной преступной деятельности подозреваемых или обвиняемых по основному делу. В связи с этим и возникает необходимость соединения всех эпизодов преступной деятельности соучастников в единое производство и др.
Подчеркнем, что статья 153 УПК РФ действительно предусматривает возможность, а не обязательность соединения уголовных при выявлении указанных в законе оснований соединения. Принятие решения о соединении уголовных дел предполагает необходимость тщательной оценки возможных последствий данного действия, не всегда способного дать ожидаемый положительный эффект, и относится к категории прав следователя, дознавателя. Адекватность и логичность такого толкования закона подтверждается судебной практикой.
Указанные в ч. 1 ст. 153 УПК РФ основания соединения уголовных дел, как правило, не предполагают их расширительного толкования, в связи с чем известные практике случаи соединения дел о различных преступлениях по мотивам практической целесообразности с учетом обстоятельств, прямо не указанных в законе, могут считаться вступающими в противоречие с принципом законности и не исключающими наступления последствий, предусматриваемых ч. 3 ст. 7 УПК РФ, т. е. признания судом полученных после незаконного соединения уголовных дел доказательств недопустимыми. В частности, противоречит закону соединение уголовных дел о совершении разными лицами ряда преступлений без признаков соучастия в одном и том же месте или в отношении одних и тех же потерпевших.
5. В ст. 154 УПК РФ говорится о том, что дознаватель, следователь или прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
) отдельных обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в пунктах 2 - 4 части первой статьи 208 УПК РФ;
) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.
Выделение уголовного дела производится на основании постановления прокурора, следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статье 146 УПК РФ.
Отметим, что выделение уголовного дела зависит от обстоятельств уголовного дела и усмотрения следователя. Как отмечает Верховный Суд Российской Федерации, по смыслу ст. 154 УПК РФ следователь не обязан, но может принять решение о выделении уголовного дела.
Одновременно необходимо иметь в виду возможность возникновения ситуации, когда при производстве предварительного расследования по уголовному делу устанавливается отсутствие какой-либо связи, как между отдельными преступлениями, так и между обвиняемыми в их совершении лицами по данному уголовному делу. Отсутствие такой связи может быть констатировано, в частности, при выявлении в ходе расследования сведений о новых, ранее неизвестных преступлениях. В подобных случаях выделение уголовного дела признается обязательным.
. В УПК РФ претерпел значительные изменения институт соединения и выделения уголовных дел и материалов. Однако отсутствие разъяснений, научных разработок и рекомендаций по применению «новых» процессуальных правил приводит к тому, что в разных регионах Российской Федерации практика идет по различным путям реализации данных предписаний, причем не всегда соответствующим букве закона.
Требуют решения теоретические и практические вопросы действия норм института соединения и выделения уголовных дел и материалов в судебных стадиях уголовного процесса. Суды, принимая решение о соединении и выделении уголовных дел и материалов, пусть и в редких случаях, но решают ту же самую задачу, что и органы предварительного расследования, - формирование оптимального объема уголовного судопроизводства. Тем самым создаются предпосылки для рационализации процедуры судебного разбирательства, обеспечивающей соблюдение прав и законных интересов участников уголовного процесса.
Указанные проблемы, а также несовершенство правовых норм об объединении и разделении уголовных дел и материалов, а в отдельных случаях противоречие с правовыми предписаниями других уголовно-процессуальных институтов; наличие в следственной и судебной практике ошибок, связанных с регулированием оптимального объема уголовного судопроизводства, порождают ряд теоретических и практических вопросов.
В УПК РФ претерпел значительные изменения институт соединения и выделения уголовных дел и материалов. Однако отсутствие разъяснений, научных разработок и рекомендаций по применению «новых» процессуальных правил приводит к тому, что в разных регионах Российской Федерации практика идет по различным путям реализации данных предписаний, причем не всегда соответствующим букве закона.
Требуют решения теоретические и практические вопросы действия норм института соединения и выделения уголовных дел и материалов в судебных стадиях уголовного процесса. Суды, принимая решение о соединении и выделении уголовных дел и материалов, пусть и в редких случаях, но решают ту же самую задачу, что и органы предварительного расследования, - формирование оптимального объема уголовного судопроизводства. Тем самым создаются предпосылки для рационализации процедуры судебного разбирательства, обеспечивающей соблюдение прав и законных интересов участников уголовного процесса.
Указанные проблемы, а также несовершенство правовых норм об объединении и разделении уголовных дел и материалов, а в отдельных случаях противоречие с правовыми предписаниями других уголовно-процессуальных институтов; наличие в следственной и судебной практике ошибок, связанных с регулированием оптимального объема уголовного судопроизводства, порождают ряд теоретических и практических вопросов.
Проблемы, которые возникают при
соединении уголовных дел либо при их не соединении, продолжают оставаться и на
сегодняшний день довольно актуальными в следственно-судебной практике
Российской Федерации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства: В 2 т. - Спб.: «Альфа», 1996. -Т. 1.-С. 13
Кони А.Ф. Собрание сочинений: В 8 т. - М: Юрид. лит., 1967. - Т. 4. - С. 320
Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье: В 33 т. -Спб.: Государственная типография, 1900. - Т. 17. (14233). - С. 357
Декрет СНК РСФСР «О суде» № 1 // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. -1917. - № 4. - Ст. 50. п.п. 1, 3, 8.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье: В 33 т. -Спб.: Государственная типография, 1900. - Т. 17. (14233). - С. 357
Уголовный процесс: Учебник для вузов /Под ред. А.С. Кобликова. - М., 2012. - С. 167
Там же
Уголовный процесс: Учебник для вузов /Под ред. А.С. Кобликова. - М., 2012. - С. 109
Постановление судьи Можайского городского суда Московской области от 22 января 2011 года [Электронный ресурс] / URL: https://rospravosudie.com/court-mozhajskij-gorodskoj-sud-moskovskaya-oblast-s/act-100543255/
Саркисянц Г.П. Принципы предварительного следствия в советском уголовном процессе: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1952. - С. 205.
Уголовный процесс Российской Федерации: учебник / отв. ред. проф. А.П. Кругликов. М.: Проспект, 2010.-С. 94
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001г. № 174-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации - 2001.-№ 52(ч.1).- Ст.4921; 2015.- № 1.- Ст.85.
Уголовный процесс: Учебник для вузов /Под ред. А.С. Кобликова. - М., 2012. - С. 153
Денисов С.А. Законность и обоснованность соединения и выделения уголовных дел. - М. - 2011. - С. 187.
Кулагин Н.И., Тумашов С.А. Соединение и выделение уголовных дел на предварительном следствии: Учебное пособие. - Волгоград: ВА МВД России. 2010. - С. 276. - 279.
внесении проекта Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части наделения суда правом соединения в одно производство)» http://asozd2c.duma.gov.ru
Хайдаров А.А. Причины возникновения конфликтных ситуаций по уголовным делам и пути их решения // Библиотека криминалиста. Научный журнал. - 2016. - № 2 (25). - С.63.
Трефилов А.А. Уголовно-процессуальный кодекс Швейцарии от 5 октября 2007 года. - М. - 2012. - С. 150.
Уголовно-процессуальное право: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. О.А. Галустьяна, А.В. Ендольцевой, А.П. Кизлыка. - М. - 2012. - С.386.
Семенов С.Н. О некоторых проблемах подсудности при соединении уголовных дел // Российская юстиция. - 2015. - N 8. - С. 14 - 16.
Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс): Учебник для вузов / Под ред. Г.П. Химичевой, О.В. Химичевой. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право. - 2012. - С. 285.
Кулагин Н.И., Тумашов С.А. Соединение и выделение уголовных дел на предварительном следствии: Учеб. пособие. - Волгоград: ВА МВД России. - 2011. - С. 76.
Сахно Д.А., Башкатов Л.Н. Выделение материалов уголовных дел <consultantplus://offline/ref=A15B065A19FDB1E02C587CCB67B2F45AF044EC92EFD0843E65AF3D0493CADDB56C0038410C8C27rEO4M>, направление уголовных дел по подследственности как действия, завершающие дознание (по материалам подразделений дознания пограничных органов ФСБ России в Дальневосточном федеральном округе) Российский следователь. -2014.- N 17. - С. 9 - 11.
Дробин Д.В. Соединение и выделение уголовных дел как гарантия их всестороннего, полного и объективного исследования: Дис. ... канд. юрид. наук. - Самара. - 2009. - С. 173 - 175.
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Рос. Федерации от 2 окт. 2002 г. № 74-о02-64. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы // «КонсультантПлюс».
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Рос. Федерации от 3 авг. 2006 г. Дело № 73-006-21. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы // «КонсультантПлюс».
Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 1999. № 2. С. 15.
Статистика и аналитика: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/statistics
Уголовный процесс Российской Федерации: учебник / отв. ред. проф. А.П. Кругликов. М.: Проспект, 2010.-С. 108
О внесении проекта Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части наделения суда правом соединения в одно производство)» http:// asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/0FC335F609E6165543257F0900256ED4/$FILE/938850-6. PDF?OpenElement
Уголовный процесс Российской Федерации: учебник / отв. ред. проф. А.П. Кругликов. М.: Проспект, 2010.-С. 157
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001г. № 174-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации - 2001.-№ 52(ч.1).- Ст.4921; 2015.- № 1.- Ст.85.
Трефилов А.А. Уголовно-процессуальный кодекс Швейцарии от 5 октября 2007 года. М.: НИПКЦ Восход-А, 2012. 224 с.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001г. № 174-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации - 2001.-№ 52(ч.1).- Ст.4921; 2015.- № 1.- Ст.85.
Хайдаров А.А. Причины возникновения конфликтных ситуаций по уголовным делам и пути их решения // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2016. № 2 (25)
Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации - 1996.-№25.-ст.2954
А. А. Хайдаров Соединение уголовных дел: актуальные проблемы теории и практики// ВЕСТНИК Казанского юридического института МВД России .-2016.-№ 3(25).-С. 102-104
Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации - 1996.-№25.-ст.2954.