«для радиационных объектов, когда источники образования РАО, места их сбора, временного хранения, а также маршруты транспортирования, пункты переработки и захоронения расположены в пределах территории организации, предлагается руководствоваться специальными требованиями, учитывающими специфику обращения с РАО в этих условиях». Таким образом, СПОРО-2002 можно не распространять на объекты ЯТЦ и АЭС, обращение с РАО на которых в основном замкнуто в пределах этих объектов. Тем не менее часть РАО указанные объекты ИАЭ отправляют на переработку, хранение и захоронение в специализированные организации, на которые распространяется действие СПОРО-2002.
Основной целью обеспечения безопасности любого объекта ИАЭ является защита работников (персонала), населения и окружающей среды от его радиационного воздействия. Применительно к обращению с РАО эту цель можно конкретизировать, представив ее рядом конкретных целей:
–обеспечение надежной защиты работников (персонала) и населения от радиационного воздействия РАО сверх установленных нормами радиационной безопасности уровней;
–обеспечение надежной изоляции ЖРО и ТРО от окружающей среды, защита настоящего и будущих поколений, биологических ресурсов от радиационного воздействия сверх пределов, установленных нормами радиационной безопасности;
–предотвращение выбросов (сбросов) при обращении с РАО в окружающую среду в количестве, превышающем предельно допустимые выбросы (сбросы).
Достижение указанных целей возможно только при соблюдении ряда исходных принципов, которые соответствуют рекомендациям МАГАТЭ, и подробно изложены в гл. 2. Это принципы нормирования, обоснования, оптимизации, защиты здоровья человека, охраны окружающей среды, взаимозависимости стадий образования РАО и обращения с ними, защиты будущих поколений, невозложения чрезмерного бремени на будущие поколения, контроля за образованием и накоплением РАО, предотвращение аварий с радиационными последствиями и ослабление возможных последствий в случае их возникновения.
Эти принципы должны быть реализованы через систему
требований к обеспечению безопасности на всех стадиях обращения с РАО (сбор, сортировка, временное хранение, удаление из организации, длительное хранение и захоронение РАО). Некоторые особенности обеспечения безопасности при обращении
136
с РАО водоемов-хранилищ, хвостохранилищ и загрязненных территорий вынесены в разд.7.5.
7.3. Общие требования к обеспечению безопасности
Сбор и сортировка РАО являются начальным этапом обращения с РАО. Эти операции должны производиться в местах их образования отдельно от нерадиоактивных отходов с учетом:
–агрегатного состояния (ЖРО или ТРО);
–категории (НАО, САО, ВАО);
–количества (по объему и весу);
–физических и химических свойств (например, порошок и бумага, растворы и масла и др. – разные по физическим и химическим свойствам вещества);
–периода полураспада содержащихся в РАО радионуклидов (менее 15 сут, более 15 сут). РАО с периодом полураспада менее 15 сут выдерживаются в местах временного хранения для снижения активности до уровней, когда в соответствии с требованиями правил ОСПОРБ-99/2010, отходы будут считаться нерадиоактивными
имогут захораниваться как обычные отходы;
–взрыво- и пожароопасности РАО;
–методов дальнейшего обращения с РАО.
Места расположения сборников РАО должны обеспечиваться защитными приспособлениями для снижения излучения за их пределами до допустимого уровня. Для временного хранения и выдержки сборников с РАО, на поверхности которых мощность поглощенной дозы гамма–излучения превышает 2 мГр/ч, должны быть специально оборудованы защитные колодцы или ниши. Извлечение отходов из колодцев и ниш необходимо производить с помощью специальных устройств, исключающих переоблучение обслуживающего персонала.
В связи с повышенной радиационной опасностью отработавших свой ресурс радионуклидных источников излучения и РАО, содержащих альфа-излучающие и трансурановые радионуклиды, все перечисленные виды РАО собираются отдельно от прочих отходов.
Запрещается сброс ЖРО в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
137
ГРО, образуемые в результате технологических сдувок, подлежат обязательной очистке. Подсоединение трубопроводов технологических сдувок к сборным вентиляционным коробам, по которым воздух направляется в вентиляционную трубу, допускается только после очистки и (или) выдержки технологических сдувок в оборудовании по обращению с ГРО.
Для того чтобы избежать ошибочного (аварийного) попадания ГРО в систему снабжения очищенным воздухом помещений постоянного пребывания персонала, не допускается использование общеобменной (вытяжной) вентиляционной системы для удаления технологических сдувок.
Переработка. Запрещается любая переработка РАО вместе с нерадиоактивными отходами.
Временное хранение РАО различных категорий в организации должно осуществляться в отдельных помещениях либо на специально выделенном участке, оборудованном в соответствии с требованиями, предъявляемыми к помещениям для работ не ниже II класса. Запрещается хранение в организациях свыше срока, предусмотренного проектом, некондиционированных РАО и отработавших источников ионизирующего излучения.
Временное хранение РАО следует осуществлять в контейнерах. Конструкция контейнеров должна обеспечивать возможность их погрузки и разгрузки со спецтранспорта. Типы контейнеров для РАО определяются характеристиками отходов. На наружной поверхности сборников – контейнеров должен быть нанесен знак радиационной опасности. При невозможности нанесения такого знака на контейнер с РАО навешивается бирка со знаком радиационной опасности. Мощность дозы гамма-излучения в воздухе на расстоянии 1 м от контейнера с РАО допускается не более 0,1 мГр/ч. Мощность дозы гамма - излучения за пределами или на границе участка временного хранения РАО не должна превышать 0,005 мГр/ч. Сроки временного хранения кондиционированных РАО, подготовленных к удалению на захоронение, должны определяться проектом. Должно быть оборудовано специальное помещение (или место в помещении) для дезактивации сборников – контейнеров.
138
Временное хранение контейнеров с РАО, содержащими эманирующие20 РВ (радий, торий и др.), производится в вытяжных шкафах или укрытиях, оборудованных системой вытяжной вентиляции со скоростью движения воздуха в рабочих проемах вытяжных шкафов не менее 1,5 м/с.
Классификация объектов ИАЭ и обеспечение безопасности. Для зданий, сооружений, помещений, систем (элементов) по обращению РАО в соответствии с требованиями нормативных документов в проекте объекта ИАЭ должны быть приведены классификации по безопасности, сейсмостойкости, назначению и т.д. Классификация систем и элементов ОЯТЦ по назначению, влиянию на безопасность и характеру выполняемых ими функций безопасности приве-
дена в НП-016-05.
Безопасность при обращении с РАО должна обеспечиваться на основе применения системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ в окружающую среду. Количество и назначение барьеров должны быть определены и обоснованы в проекте объекта ИАЭ.
Примечание. Под физическим барьером в общем случае понимается преграда на пути распространения ионизирующего излучения и радионуклидов в окружающую среду. Наличие физических барьеров (искусственных и естественноприродных) имеет большое значение для снижения воздействия излучения на человека не только при длительном хранении или захоронении РАО, но и при проведении всех (без исключения) работ по обращению с РАО. В процессе сбора, сортировки, транспортировки отходов физическими барьерами являются матрица, в которой могут размещаться РАО, стенки сосудов с радиоактивной жидкостью, стенки транспортного контейнера, специальная защита, стены здания, респираторы, слой воды и т.д.
В проектной и эксплуатационной документации объекта ИАЭ
должны быть приведены конкретные технические решения и организационные мероприятия по обеспечению безопасности при обращении с РАО каждой категории, в том числе:
–минимизация РАО по величине их активности, массе (объе-
му);
–сбор, и (или) переработка, и (или) кондиционирование, и (или) хранение ЖРО и ТРО, включая РАО, образующиеся при выводе из эксплуатации объекта ИАЭ;
20 Эманирование – выделение радиоактивных изотопов радона из твердых веществ, содержащих его изотопы.
139
–выдержка и (или) очистка ГРО;
–методы и средства радиационного и технологического контро-
ля;
–предотвращение выбросов (сбросов) радионуклидов выше предельно допустимых;
–безопасное транспортирование РАО на площадке объекта ИАЭ и (или) до мест захоронения РАО;
–предотвращение возникновения СЦР при обращении с РАО, содержащими ядерные делящиеся вещества (материалы);
–физическая защита, учет и контроль РАО.
Обращение с РАО различных категорий (НАО, САО, ВАО) и нерадиоактивными отходами должно производиться в раздельных системах.
В проектной и эксплуатационной документации объекта ИАЭ должны быть приведены радионуклидный состав, величина активности и количество РАО, образующихся при нормальной эксплуатации ОЯТЦ и при авариях. Кроме того, должны быть приведены технические решения и организационные мероприятия по безопасному хранению РАО каждой категории, а также установлены и обоснованы предельно допустимое количество (объем) хранящихся РАО, их удельная и общая активность, радионуклидный состав и сроки хранения.
Конструкция и конструкционные материалы хранилища РАО должны предотвращать выход радионуклидов в окружающую среду выше установленных нормативными документами уровней и обеспечивать срок службы хранилища не менее срока эксплуатации объекта ИАЭ, на котором оно размещено.
Примечание. Срок службы хранилища РАО должен намного превышать срок службы объекта ИАЭ для того, чтобы после его вывода из эксплуатации хранилище могло быть использовано для хранения (захоронения) РАО, образовавшихся после вывода из эксплуатации этого объекта ИАЭ, и с тем, чтобы это хранение РАО было бы долговременным.
Радиационный контроль. При обращении с РАО должен осуществляться радиационный контроль в соответствии с требованиями нормативных документов. В проектной и эксплуатационной документации объекта ИАЭ должны быть регламентированы: объекты, виды и периодичность контроля, контролируемые параметры, а также технические средства и методическое обеспечение радиационного контроля.
140