Социальный проект устанавливает параметры, основные характеристики развития социальных систем на ограниченный, четко определенный отрезок времени. Однако мало определить стратегически важные цели, направление развития, важно уметь выразить их в определенных показателях. Основной конечной стратегической целью социального проекта является создание оптимальной общности организации коллективных отношений с учетом объективных условий и жизнедеятельности различных социальных групп. К средствам осуществления социального проектирования относятся те ( в том числе технические, математические и логические), при помощи которых получается, анализируется и перерабатывается информация о состоянии систем и процессов, тенденциях их развития, возникновения и развития проблемной ситуации, потребностях субъектов, средств, при помощи которых ведется непосредственное проектирование, создаются словесные описания, таблицы, чертежи, бланки, схемы, сети взаимодействий, макеты, коды, символы, алгоритм, блок - таблицы, матрицы и другие носители, осуществляется управления процессов деятельности.
Социальное проектирование в области социальной работы применяются для разработки социальных программ, социальных предложений и проектов, отработки методики, техники и технологии конкретных форм социономической деятельности.
В социальном проектировании используются некоторые принципы, являющиеся общенаучными, однако в частной области приобретающие специфическое содержание. Метод, представляющий собой систему регулятивных принципов познавательной деятельности, характеризуется следующими свойствами:
) ясность - общепонятность, которая способствует однозначной распознаваемости метода;
) детерминированность - отсутствие производства в применении принципов, соответствующих данному методу;
) направленность - подчиненность определенной цели, задаче(...)
) результативность - способность обеспечивать помимо запланированных результатов другие, не менее важные;
) надежность - способность с большей вероятностью обеспечивать получение исходного результата;
) экономность - способность давать результат с наименьшими затратами времени и средств.
Одним из путей решения проблем сиротства - создание комплексных целевых программ, придание им приоритетного характера на определенный период, перестройка работы государственных органов. Но именно здесь возникает ряд проблем, без специальной проработки которых вся эта глобальная деятельность может принести сугубо отрицательный результат.
В области сиротства глобальных прoблем пока нет, но следует ожидать, что момент начала интенсивной работы в этом направлении общественных и государственных структур близок, судя по активному освещению этой проблемы СМИ, выступлению Президента РФ, обсуждению проблемы в Государственной Думе.
В ряде проектов по социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений, авторы искренне полагали, что своими воздействиями переделывают детей, оставшихся без попечения родителей, формируют у них новые личностные свойства и интеллектуальные характеристики. Эффективная адаптация выпускников интернатного учреждения имела место там, где складывались устойчивые человеческие отношения между ними и их взрослыми наставниками.
Проектирование программ по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей направлено на достижение следующих результатов:
социальная готовность ( сформированность навыков межличностного общения, коллективной деятельности, социально-бытовая ориентация, организация самостоятельной жизни и деятельности, адаптация к своему социальному статусу);
трудовая готовность ( сформированность общих житейских умений и навыков, освоение бытового труда, труда в домашнем хозяйстве, профессиональное самоопределение, подготовка к будущей профессиональной деятельности);
морально-волевая (психологическая) готовность (самооценка, чувство самоуважения, волевая организация личности, психологическая готовность к труду в условиях рыночных отношений);
физическая готовность (сформированность навыков здорового образа жизни, отсутствие вредных привычек, развитие физических качеств, обеспечивающих успешную адаптацию различным видам деятельности).
Для достижения данных результатов с детьми необходимо проводить занятия, как в группах, так и индивидуальные, а так же занятия вне учреждения. не стоит забывать и о разнообразии форм, методов и содержания этой деятельности. Для реализации программ должны быть созданы необходимые условия, в которых дети будут чувствовать как можно спокойнее и раскрепощённее, так как именно в этих случаях деятельность будет наиболее эффективной [28, стр. 40].
При этом следует помнить, что важнейшими условиями социальной адаптации для детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
создание развивающей среды в адаптационной системе образования;
коррекционно-развивающая работа с детьми, которая включает раннюю социальную адаптацию, т.е. создание условий приближенных к домашним, развитие личности ребенка с максимальным использованием его реабилитационного потенциала и компенсаторных возможностей; коррекцию интеллектуальных процессов. Формирование навыков общения. Интеграцию в общество на правах полноценных членов.
Кроме того, очень важно участие специалистов интернатного учреждения в обеспечении жизненного становления детей
Работа специалиста должна быть направлена на включение детей в новые условия, повышение самооценки, сочетание индивидуальных занятий и с группой, включение детей в новые группы сверстников с целью обработки этапов адаптации.
Учитывая все условия, которые необходимы для проектирования программ по социальной адаптации, сформулируем основные направления системных изменений, которые должны произойти в деятельности интернатных учреждений в случае успешности реализации социальных программ:
. Изменение уклада жизни в учреждениях, создание среды, близкой к семейной, предусматривающие не только внешние перемены( комната, разновозрастные группы), но и изменения во взаимоотношениях детей и взрослых, качественное разнообразие контактов в социальном окружении.
. Внедрение здоровья сберегающих технологий в жизнедеятельность учреждения.
. Расширение социального опыта воспитанников, разработка и внедрение инновационных технологий жизненного самоопределения личности в изменяющемся мире.
. укрепление экономической самостоятельности учреждений. Внедрение форм производительного труда, создание мини-производства.
. Личностно значимое образование. Создание для самореализации творческого начала, талантов ребенка, в жизнедеятельности учреждения.
. создание системы трудовой подготовки как основы жизненного самоопределения. Организация учебно-профессиональных центров, обеспечивающих получение профессии.
Несомненно, данные изменения помогут воспитанникам стать более самостоятельными, расставить желанные цели, повысить самооценку, а так же найти свое место в обществе. [26, стр. 31 ]
Таким образом, можно сделать вывод, что социальное проектирование -это процесс создания прототипа, прообраза социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. Основными этапами социального проектирования являются: уяснение проблемы (проблемная ситуация) - социальный заказ - социальный паспорт - цели проекта - задачи проекта - изыскательский прогноз - нормативный прогноз - верификация и корректировка - модель - конструкт - проект или программа. Одной из главных задач всех специалистов, работающих в интернатных учреждениях, является проектирование программ социальной адаптации воспитанников, которое позволяет своевременно выявить и разрешать проблемы данной категории детей.
Государство вынуждено брать на себя заботу о детях, оставшихся без попечения родителей, затрачивать немалые средства на их содержание, однако главной проблемой в данном случае, является социализация детей как вне семьи, так и в новых семьях (опекунских, приемных - т.е в тех, где отсутствует генетическая связь между детьми и родителями). Основное содержание социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в защите их прав, устройстве, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи в трудоустройстве и обеспечении жильем.
Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления. Их деятельность регламентируется рядом международных, федеральных и региональных нормативных актов, имеющих целью заботу государства о данной категории детей.
Исходя из Конвенции ООН о правах ребенка ст. 1, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь, государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка(п.1,2 ст.6)
В статье 13 Конвенции прописано, что ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка, осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы:) для уважения прав и репутации других лиц; или
б) для охраны государственной безопасности или общественного порядка, или здоровья или нравственности населения.
Статья 20 Конвенции гласит что, ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством, государство в соответствии со своими национальными законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком, такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, «кафала» по исламскому праву, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык.
Государство -участники, которые признают и/или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и они:) обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой;
б) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;
в) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны;
г) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанными с этим лицами. (ст. 21)
Согласно п.1 ст. 34 Гражданского кодекса, органами опеки и попечительства являются органы, местного самоуправления-выборные и другие органы, наделенные полномочиями в решении вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Однако, согласно ст. 132 Конституции органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. К таким государственным полномочиям относятся функции по опеке и попечительству.
Дети, по различным причинам оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание ( усыновление/удочерения, под опеку (попечительство), в приемную патронатную семью), а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей всех типов(п.1 ст.123 СК РФ)
Органы
опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей,
ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения
родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
(статья 123 <#"793085.files/image001.gif">
При окончательном заполнении карты наблюдений было выявлено что, 50%
детей, стали более активными, положительно относятся к воспитанникам и стали
более уверенно общаться с воспитателями, 40% детей вели себя более отстраненно,
в играх были стеснительными, при общении с воспитанниками и воспитателями ведут
себя скованно, так и не раскрылись полностью, 10% детей в играх и общении с
воспитанниками проявляли агрессию, неохотно шли на контакт, от воспитателей
сторонились.
В ходе исследования были рассмотрены и проанализированны теоретические и практические аспекты проектирования программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения.
Установлено, что к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся те, кто остался без попечения единственного или обоих родителей в связи: с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными (ограничено дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; объявлением их умершими; отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов; отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений; и в иных случаях.