· обязательные работы;
· исправительные работы;
· ограничение свободы;
· принудительные работы;
· арест;
· лишение свободы.
Размер наказания зависит от конкретного состава
преступления, наличия смягчающих или отягчающих признаков. В определенных
случаях, прямо предусмотренных УК РФ, возможно наложение несколько мер
уголовного наказания одновременно.
Глава II.
Практическая часть
.1 Анализ результатов проверок по выполнению
лицензионных требований за 2014 год лечебно-профилактическими учреждениями,
имеющими в структуре аптеку и аптеками розничной реализации
По данным сайта министерства здравоохранения Оренбургской области был проведен анализ результатов проверок по выполнению лицензионных требований за 2014 год лечебно-профилактическими учреждениями (далее ЛПУ), имеющими в структуре аптеку и аптеками розничной реализации (Приложение А).
За 2014 год было проведено всего 59 проверок.
Было проверено 32 ЛПУ, имеющих в структуре аптеку, среди которых 2 по г.
Оренбургу и 30 по Оренбургской области, что составляет 6% и 94% соответственно
(Диаграмма 1). Были также проведены проверки в 27 аптеках розничной реализации,
среди которых 21 по г. Оренбургу и 6 по Оренбургской области, что составляет
78% и 22% соответственно (Диаграмма 2).
Диаграмма 1 Диаграмма 2
Применялись следующие виды проверок:
· внеплановая документарная;
· внеплановая выездная;
· плановая выездная.
После анализа данных сайта министерства здравоохранения Оренбургской области по результатам проверок по выполнению лицензионных требований за 2014 год ЛПУ, имеющими в структуре аптеку и аптеками розничной реализации, были получены следующие результаты: внеплановая документарная проверка проводилась 18 раз, внеплановая выездная - 24 раза, а плановая выездная - 17 раз.
Таким образом, внеплановая документарная
проверка составила 30,5% от общего количества проверок; внеплановая выездная -
40,6%, а плановая выездная соответствует 28,9% (Диаграмма 3).
Диаграмма 3
В результате анализа данных по проверкам ЛПУ,
имеющих в структуре аптеку, проводимых на территории г. Оренбурга или
Оренбургской области, количество внеплановых документарных проверок - 1 по г.
Оренбургу и 12 по Оренбургской области, количество внеплановых выездных - 1 и
13 соответственно. Плановые выездные проверки в г. Оренбурге не проводились, а
по Оренбургской области их число составило 5. Данные представлены в таблице 1 и
на диаграмме 4.
Табл. 1. Анализ количества проверок ЛПУ, имеющих
в структуре аптеку
Оренбург
Оренбургская
область
Внеплановая
документарная
1
12
Внеплановая
выездная
1
13
Плановая
выездная
0
5
Диаграмма 4
Проанализировав данные по количеству проверок
аптек розничной реализации на территории г. Оренбурга или Оренбургской области,
мы получили следующие сведения. Внеплановая документарная проверка проводилась
в г. Оренбурге в 2 аптеках розничной реализации, а в Оренбургской области в 3.
Количество внеплановых выездных проверок составило 8 по г. Оренбургу и 2 по
Оренбургской области, а количество плановых выездных - 11 и 1 соответственно.
Данные представлены в таблице 2 и на диаграмме 5.
Табл. 2. Анализ количества проверок аптек
розничной реализации
ОренбургОренбургская
область
Внеплановая
документарная
2
3
Внеплановая
выездная
8
2
Плановая
выездная
11
1
Диаграмма 5
Таким образом, в г. Оренбурге количество
внеплановых документарных проверок составило 3 (13%), внеплановых выездных - 9
(39%), а плановых выездных - 11 (48%) (Диаграмма 6).
Диаграмма 6
По Оренбургской области количество внеплановых
документарных проверок составило 15 (42%), внеплановых выездных - 15 (42%), а
плановых выездных - 6 (16%) (Диаграмма 7).
Диаграмма 7
Также был проведен анализ на количество
нарушений лицензионных требований: среди ЛПУ, имеющих в структуре аптеку по г.
Оренбургу не было выявлено нарушений, а по Оренбургской области - 9 нарушений;
среди аптек розничной реализации нарушили лицензионные требования 8 аптек по г.
Оренбургу и 1 аптека по Оренбургской области (Диаграмма 8).
Диаграмма 8
При выявлении нарушений министерством
здравоохранения Оренбургской области были составлены акты, составлены
протоколы, выданы предписания, исковые заявления направлены в суд.
Заключение
Целью данной работы являлось изучение видов
ответственности, применяемых в сфере предоставления фармацевтических услуг.
В ходе исследования были решены следующие
задачи:
Были изучены основания и условия возникновения
ответственности фармацевтических организаций и фармацевтических работников и
основные виды правонарушений. Также были рассмотрены виды ответственности,
применяемые в сфере оказания фармацевтических услуг. Основными административными правонарушениями
являются нарушения законодательства о лицензировании и нарушения лицензионных
требований и условий.
Гражданско-правовая ответственность заключается
главным образом в возложении на правонарушителя обязанности возместить
потерпевшей стороне имущественный и моральный вред, причиненный вследствие
правонарушения. Также гражданско-правовая ответственность в виде возмещения
имущественного вреда и компенсации морального вреда не исключает применения к
виновному иных видов юридической ответственности.
Дисциплинарная ответственность возлагается на
работника вследствие нарушения им правил трудового распорядка, за которые предусмотрены
дисциплинарные взыскания.
Предусмотрена материальная ответственность, как
работников, так и работодателя. Сторона трудового договора, причинившая ущерб
другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с законодательством.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой
освобождения стороны этого договора от материальной ответственности.
Возникновение уголовной ответственности возможно
только в тех случаях, когда имеются все элементы состава преступления. Размер
наказания зависит от конкретного состава преступления и наличия смягчающих или
отягчающих признаков.
По анализу результатов проверок, проведенных
министерством здравоохранения Оренбургской области за 2014 год, можно сделать
следующие выводы:
. Наиболее часто проводились проверки по
Оренбургской области в ЛПУ, имеющих в структуре аптеку;
. Самый частый применяемый вид проверки -
внеплановая выездная проверка;
. Наибольшее количество нарушений было
выявлено по Оренбургской области в ЛПУ, имеющих в структуре аптеку.
Список литературы
1. Федеральный закон от
12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "Об обращении лекарственных
средств";
. Федеральный закон от
21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации";
. Постановление Правительства
РФ от 22.12.2011 N 1081 (ред. от 15.04.2013) "О лицензировании
фармацевтической деятельности";
. Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 28.12.2010 N 1222н "Об утверждении Правил оптовой торговли
лекарственными средствами для медицинского применения" (Зарегистрировано в
Минюсте РФ 04.02.2011 N 19698);
. "Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 31.12.2014);
. "Гражданский кодекс
Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от
22.10.2014);
. "Гражданский кодекс
Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от
31.12.2014);
. "Трудовой кодекс
Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014);
. "Уголовный кодекс
Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.12.2014);
. Леонтьев О. В.
Правоведение: Учебник для медицинских вузов. - М. СпецЛит, 2012;
. Бирлидис Г.В. Правовое
обеспечение профессиональной деятельности медицинских работников. Учебник для
вузов.- Феникс, 2008;
. Александрова, О.Ю.
Ответственность за нарушения в медицине / О.Ю. Александрова, Н.Ф Герасименко,
Ю.И. Григорьев. ‑ М.: Академия;
Приложение
Информация о результатах проверок, проведенных
министерством здравоохранения Оренбургской области в рамках исполнения
переданных федеральных полномочий по лицензированию за 2014 г.
Наименование
организации (ИП)
Срок
проверки
Вид
проверки (плановая/внеплановая; документарная/выездная)
Результаты
проверки (акт № и дата; предписание, протокол и др.)
МАУЗ
«Станция скорой медицинской помощи»
23.12.2013-24.01.2014
внеплановая
документарная
акт
от 24.01.2014
ГБУЗ
«Бугурусланская РБ»
26.12.2013-24.01.2014
внеплановая
выездная
акт
от 24.01.2014
Общество
с ограниченной ответственностью «АЙБОЛИТ»
15.01-24.01.2014
плановая
выездная
акт
от 24.01.2014
ГБУЗ
«Асекеевская РБ»
14.01.2014-07.02.2014
внеплановая
выездная
акт
от 07.02.2014
ГБУЗ
«Пономаревская РБ»
14.01.2014-07.02.2014
внеплановая
выездная
акт
от 07.02.2014
ГБУЗ
«Тюльганская РБ»
30.01.2014-13.02.2014
внеплановая
выездная
акт
от 13.02.2014
ГАУЗ
«ГБ № 2 г. Новотроицка»
20.01.2014-13.02.2014
внеплановая
выездная
акт
от 13.02.2014 выдано предписание составлен протокол исковое заявление
направлено в суд
ЗАО
«Центральная районная аптека №58»
20.01-14.02.2014
внеплановая
выездная
акт
от 31.01.2014
ООО
«Вита»
27.01-20.02.2014
внеплановая
документарная
акт
от 20.02.2014
ООО
«АДОНИС»
27.01-20.02.2014
Внеплановая
выездная
акт
от 20.02.2014
ИП
Цомик Ирина Иосифовна
03.02-28.02.2014 акт
от 28.02.2014
ООО
«МИЛЛЕНИУМ»
17.02-14.03.2014
плановая
выездная
акт
от 14.03.20014 составлен протокол выдано предписание исковое заявление
направлено в суд
ООО
«Леда»
04.03.
2014-14.03.2014
внеплановая
документарная
акт
от 14.03.2014
ИП
Апрелева Елена Петровна
20.02.
2014-18.03.2014
плановая
выездная
акт
от 14.03.2014
ООО
«Здоровье»
24.02.
2014-20.03.2014
внеплановая
выездная
акт
от 14.03.2014
ООО
«Калинка»
24.02.
2014-20.03.2014
внеплановая
выездная
акт
от 14.03.2014 составлен протокол выдано предписание исковое заявление
направлено в суд
ГАУЗ
«ГБ № 1» г. Бузулука
27.02.2014-21.03.2014
внеплановая
выездная
акт
от 21.03.2014
ГАУЗ
«Городская больница №1» города Новотроицка
03.03.2014-27.03.2014
внеплановая
документарная
акт
от 27.03.2014
ГБУЗ
«Городская больница» города Бузулука
03.
03.2014-27.03.2014
внеплановая
документарная
акт
от 27.03.2014
ГБУЗ
«Бузулукская районная больница»
12.
03.2014-28.03.2014
плановая
выездная
акт
от 28.03.2014 составлены протоколы выдано предписание исковые заявления
направлены в суд
ООО
«Фарм-Статус»
12.03.2014-01.04.2014
плановая
выездная
акт
от 01.04.2014
ООО
«Панацея»
12.03.2014-01.04.2014
плановая
выездная
акт
от 01.04.2014
ГАУЗ
«Кваркенская РБ»
12.03.2214-04.04.2014
Внеплановая
выездная
акт
от 04.04.2014 составлены протоколы выдано предписание исковое заявление
направлено в суд
ГБУЗ
«Ясненская районная больница»
18.03.2014-10.04.2014
внеплановая
документарная
акт
от 10.04.2014
ГБУЗ
«Сорочинская районная больница»
18.03.2014-10.04.2014
внеплановая
документарная
акт
от 10.04.2014
НУЗ
«Узловая больница на ст. Орск ОАО «РЖД»
24.03.2014-15.04.2014
внеплановая
документарная
акт
от 10.04.2014
ГАУЗ
«Новоорская РБ»
24.03.2014-17.04.2014
внеплановая
выездная
акт
от 17.04.2014
ООО
«Фармленд»
26.03.2014-22.04.2014
плановая
выездная
акт
от 10.04.2014
ООО
«Медуница» внеплановая
документарная
акт
от 12.05.2014 составлен протокол выдано предписание исковое заявление
направлено в суд
ООО
«ЛаймФарм»
16.04.2014-15.05.2014
плановая
выездная
акт
от 15.05.2014 составлен протокол выдано предписание исковое заявление
направлено в суд
ГБУЗ
«Городская больница» города Медногорска
21.04.2014-20.05.2014
внеплановая
выездная
акт
от 20.05.2014
ГБУЗ
«Оренбургская РБ»
26.05.2014-20.06.2014
внеплановая
выездная
акт
от 20.06.2014
ООО
«Флора»
02-30.06.2014
плановая
выездная
акт
от 30.06.2014 составлен протокол выдано предписание исковое заявление
направлено в суд
ГБУЗ
«Грачевская РБ»
09.06.2014-30.06.2014
внеплановая
выездная
акт
от 30.06.2014
ГБУЗ
«Курманаевская РБ»
09.06.2014-30.06.2014
внеплановая
выездная
акт
от 30.06.2014 составлен протокол выдано
предписание исковое заявление направлено в суд
ГБУЗ
«Тюльганская РБ»
09.07.2014
-23.07.2014
внеплановая
выездная
акт
от 23.07.2014
ООО
«ПРОСТОР-2000»
15.07.2014-08.08.2014
плановая
выездная
акт
от 08.08.2014 составлен протокол выдано предписание исковое заявление
направлено в суд
ГБУЗ
«Светлинская районная больница»
15.07.2014-08.08.2014
плановая
выездная
акт
от 08.08.2014 составлены протоколы выдано предписание исковые заявления
направлены в суд
ООО
«Медуница»
16.07.2014-08.08.2014
внеплановая
документарная
акт
от 08.08.2014
ГБУЗ
«Асекеевская РБ»
05.08.2014-15.08.2014
внеплановая
документарная
акт
от 15.08.2014
ГБУЗ
«Пономаревская РБ»
25.07.2014-20.08.2014
внеплановая
документарная
акт
от 20.08.2014
ГБУЗ
«Бугурусланская РБ»
25.08.2014-29.08.2014
внеплановая
документарная
акт
от 29.08.2014
ООО
«Семейная аптека»
18.08.2014-11.09.2014
плановая
выездная
акт
от 11.09.2014 составлены протоколы выдано предписание исковые заявления
направлены в суд
ООО
«ЛаймФарм»
26.08.2014-19.09.2014
внеплановая
выездная
акт
от 19.09.2014
ГБУЗ
«Сакмарская РБ»
08.09.2014-26.09.2014
Внеплановая
выездная
акт
от 26.09.2014
ООО
«Аптека Ева+»
08.09.2014-01.10.2014
плановая
выездная
акт
от 01.10.2014 составлен протокол выдано предписание исковое заявление
направлено в суд 16.09-10.10.2014
внеплановая
выездная
акт
от 19.09.2014
ГБУЗ
«Бузулукская районная больница»
22.09.2014-17.10.2014
внеплановая
документарная
акт
от 17.10.2014
ООО
«Калинка»
22.09.2014-17.10.2014
внеплановая
выездная
акт
от 17.10.2014
ГБУЗ
«Асекеевская районная больница»
01.10.2014-28.10.2014
плановая
выездная
акт
от 28.10.2014
ГБУЗ
«Шарлыкская РБ»
07.11.2014-17.11.2014
внеплановая
документарная
акт
№64 от 17.11.2014
ГБУЗ
«Тоцкая РБ»
07.11.2014-17.11.2014
внеплановая
документарная
акт
от 17.11.2014
ГАУЗ
«Новоорская районная больница»
29.10.2014-26.11.2014
плановая
выездная
акт
от 26.11.2014 составлены протоколы выдано предписание исковые заявления
направлены в суд
ГБУЗ
«Домбаровская районная больница»
29.10.2014-26.11.2014
плановая
выездная
акт
от 26.11.2014 составлен протокол выдано предписание исковое заявление
направлено в суд
ГБУЗ
«Илекская РБ»
11.11.2014-05.12.2014
внеплановая
выездная
акт
от 05.12.2014 выдано
предписание материалы проверки направлены в прокуратуру
ГБУЗ
«Александровская РБ»
24.11.201417.12.2014
Внеплановая
документарная
акт
от 17.12.2014 выдано предписание составлен протокол исковое заявление
направлено в суд
ООО
«ПРОСТОР-2000»
17.11.2014
11.12.2014
внеплановая
выездная
акт
от 11.12.2014 выдано предписание материалы проверки направлены в прокуратуру
ООО
«КАПА-ФАРМ»
08.12.2014
26.12.2014
плановая
выездная
акт
от 26.12.2014
ООО
Аптека Ева+»
16.12.2014
26.12.2014
внеплановая
выездная
акт
от 26.12.2014
ООО
«Семейная аптека»
15.12.2014
30.12.2014
внеплановая
выездная
акт
от 30.12.2014