-не вводить в заблуждение потребителей относительно свойств, происхождения, значения селекционного достижения, личности его автора;
-не противоречить принципам гуманности и морали.
Примерами наименований селекционных достижений являются следующие названия сортов растений: пшеница твердая озимая "Темный янтарь", двурядник тонколистный "Позитив", яблоня "Гирлянда", малина "Би Эйч Эй Е 5", пион "Янатарное ожерелье" <1>.
--------------------------------
<1> Указанные примеры наименований селекционных достижений опубликованы в бюллетене селекционных достижений ФГБУ "Госсорткомиссия" от 17 сентября 2018 г. N 237 (URL: http://gossort.com/bullets/bull_237_1.html).
Если предложенное наименование не отвечает законодательно установленным требованиям, заявитель по требованию федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям обязан в 30-дневный срок предложить иное наименование.
Если до истечения указанного срока заявитель не предложит другого наименования, соответствующего указанным требованиям, или не оспорит отказ в одобрении наименования селекционного достижения в судебном порядке, федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям вправе отказать в регистрации селекционного достижения.
Необходимо отметить, что в Правилах по присвоению названия селекционному достижению <1> также установлены требования к наименованию селекционного достижения. В частности, в указанных Правилах содержится запрет на наименования, состоящие только из географических указаний (например, душица обыкновенная "Крым"), сравнительные названия в превосходной степени (например, огурец "Лучший"), названия, создающие впечатление, что сорт родствен другому сорту, если в действительности это не так.
--------------------------------
<1> Правила по присвоению названия селекционному достижению, утв. Госсорткомиссией 30 августа 1994 г. N 13-3/63.
Работник имеет право на получение от работодателя вознаграждения за служебное селекционное достижение в размере и на условиях, которые определяются соглашением между ними, но не менее чем в размере, составляющем 2% от суммы ежегодного дохода от использования селекционного достижения, включая доход от предоставления лицензий (п. 5 ст. 1430 ГК РФ). Спор о размере, порядке или об условиях выплаты работодателем вознаграждения в связи с использованием служебного селекционного достижения разрешается судом.
По общему правилу вознаграждение должно быть выплачено работнику в течение шести месяцев после истечения каждого года, в котором использовалось служебное селекционное достижение. Право на вознаграждение за служебное селекционное достижение неотчуждаемо, но переходит к наследникам автора на оставшийся срок действия исключительного права.
Дискуссия. В отечественной доктрине отсутствует единство по вопросу об определении момента возникновения прав автора на селекционное достижение. По нашему мнению, такое положение дел объясняется, в частности, тем, что в настоящее время не существует единого подхода к определению понятия "селекционное достижение".
Так, например, Б.С. Антимонов, Е.А. Флейшиц под селекционным достижением понимают результат селекционной деятельности, который уже признан государством и защищен патентом. В связи с этим, с их точки зрения, право авторства на селекционное достижение возникает в момент вынесения решения о выдаче патента на селекционное достижение и авторского свидетельства, т.е. только после признания данного селекционного достижения охраняемым.
А.П. Сергеев, напротив, считает, что селекционное достижение - это прежде всего охраноспособный результат селекционной деятельности. Поэтому, по его мнению, основанием возникновения авторских прав является "объективный факт возникновения охраноспособного селекционного результата".
В то же время К.М. Гаврилов придерживается мнения, в соответствии с которым весь комплекс прав на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, включая право авторства на селекционное достижение, возникает с даты подачи заявки <1>.
--------------------------------
<1> Цит. по: Синельникова В.Н., Дудургов Р.М. Правовое регулирование селекционных достижений в свете модернизации гражданского законодательства России (URL: http://naukarus.com/pravovoe-regulirovanie-selektsionnyh-dostizheniy-v-svete-modernizatsii-grazhdanskogo-zak onodatelstva-rossii).
Содержание исключительного права на селекционное достижение заключается в возможности использования селекционного достижения способами, указанными в законе (п. 3 ст. 1421 ГК РФ). При этом исключительное право на селекционное достижение распространяется также на растительный материал, т.е. на растение или его часть, используемые в целях, отличных от целей воспроизводства сорта, на товарных животных, т.е. на животных, используемых в целях, отличных от целей воспроизводства породы (п. 2 ст. 1421 ГК РФ).
Право использования селекционного достижения включает в себя производство и воспроизводство, доведение до посевных кондиций для последующего размножения, предложение к продаже, продажу и иные способы введения в гражданский оборот, вывоз и ввоз с территории и на территорию Российской Федерации, хранение в вышеуказанных целях.
Не являются нарушением исключительного права на селекционное достижение действия, прямо указанные в законе, а именно (ст. 1422 ГК РФ):
1)действия, совершаемые для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью таких действий не является получение прибыли или дохода;
2)действия, совершаемые в научно-исследовательских или экспериментальных целях;
3)использование охраняемого селекционного достижения в качестве исходного материала для создания других сортов растений и пород животных;
4)использование растительного материала, полученного в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства сорта растений из числа растений, перечень родов и видов которых устанавливается Правительством РФ;
5)воспроизводство товарных животных для их использования в данном хозяйстве;
6)любые действия с семенами, растительным материалом, племенным материалом и товарными животными, которые были введены в гражданский оборот патентообладателем или с его согласия другим лицом, кроме:
6.1) последующего размножения сорта растений и породы животных;
6.2) вывоза с территории Российской Федерации растительного материала или товарных животных, позволяющих размножить сорт растений или породу животных, в страну, в которой не охраняются данные род или вид, за исключением вывоза в целях переработки для последующего потребления.
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 4 ст. 1421 ГК РФ исключительное право на селекционное достижение распространяется также на семена, племенной материал, которые существенным образом наследуют признаки других охраняемых (исходных) сорта растений или породы
животных, если эти охраняемые сорт или порода сами не являются селекционными достижениями, существенным образом наследующими признаки других селекционных достижений; не явно отличаются от охраняемых сорта растений или породы животных; требуют неоднократного использования охраняемого сорта растений для производства семян.
Зарубежный опыт. Необходимо отметить, что правомочия обладателя патента на селекционное достижение, аналогичные тем, которые закреплены в п. 3 ст. 1421 ГК РФ, отражены и в законодательстве других государств.
Например, в п. 1 ст. 107 Кодекса промышленной собственности Италии указано, что согласие обладателя патента необходимо получать в отношении следующих действий, связанных с воспроизводством и размножением охраняемых селекционных достижений: "производство или воспроизводство; создание условий для их воспроизводства или размножения; предложение к продаже, продажа или любые иные формы коммерциализации, экспорт и импорт; хранение для любых вышеуказанных целей" <1>.
--------------------------------
<1> Codice della propriet industriale (decreto legislativo 10 febbraio 2005. N. 30, aggiornata con le modifiche introdotte dal decreto legislativo 11 maggio 2018. N. 63) (URL: http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/it/it/it216it.pdf).
В ст. 28 (1) Закона Индии 2001 г. "Об охране новых сортов растений и правах фермеров" <1>
указано, что свидетельство о регистрации, выданное в соответствии с требованиями настоящего Закона, предоставляет обладателю свидетельства исключительное право "производить, продавать, вводить в гражданский оборот, распространять, осуществлять импорт и экспорт".
--------------------------------
<1> Protection of Plant Varieties and Farmers' Rights Act, 2001 (URL: http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/in/in012en.pdf).
В США в соответствии с § 83 (a) Закона "Об охране новых сортов растений" и Регламента "Об охране новых сортов растений" <1> правообладатель имеет право "в течение срока охраны сорта
растения исключить иных лиц от продажи сорта или предложения его к продаже, или его воспроизводства, или его экспорта, или его использования в производстве (в отличие от усовершенствования)".
--------------------------------
<1> Plant Variety Protection Act, 7 U.S.C. § 2321 - 2583 & Plant Variety Protection Regulations, 7 C.F.R. § 97.1 - 97.900 (Revised February 2006) (URL: http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/us/us253en.pdf).
При этом в соответствии с разд. 101 (b) указанного Закона обладатель сертификата в США может распоряжаться своим исключительным правом путем заключения лицензионного договора либо договора об отчуждении исключительного права.
Срок действия исключительного права на селекционное достижение исчисляется со дня государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений и составляет (ст. 1424 ГК РФ):
1)30 лет - для всех селекционных достижений;
2)35 лет - для сортов винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных ягод.
Исключительное право на селекционное достижение носит территориальный характер. Фактически это означает, что на территории Российской Федерации признается исключительное право на селекционное достижение, удостоверенное патентом, выданным федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, или патентом, имеющим силу на территории Российской
Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В частности, можно выделить Соглашение о правовой охране сортов растений (Москва, 16 марта 2001 г.), закрепляющее принцип взаимности, т.е. взаимного признания сторонами охранных документов, выданных с учетом результатов экспертизы компетентных органов других сторон Соглашения (ст. 3 Соглашения). Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время Российская Федерация не является стороной указанного Соглашения <1>.
--------------------------------
<1> Сторонами Соглашения являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Украина.
После прекращения действия исключительного права селекционное достижение переходит в общественное достояние и может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения, а также без выплаты вознаграждения за использование (ст. 1425 ГК РФ).
В содержание исключительного права обладателя патента на селекционное достижение также входит возможность распоряжения исключительным правом на селекционное достижение.
Так, патентообладатель вправе распорядиться исключительным правом на селекционное достижение по договору об отчуждении исключительного права на селекционное достижение (ст. 1426 ГК РФ), а также по лицензионному договору о предоставлении права использования селекционного достижения (ст. 1428 ГК РФ). Частными случаями распоряжения являются публичное предложение о заключении договора об отчуждении патента на селекционное достижение (ст. 1427 ГК РФ) и открытая лицензия на селекционное достижение (ст. 1429 ГК РФ).
Правообладателем также может быть заключен и сублицензионный договор, по которому лицензиат с согласия патентообладателя (лицензиара) предоставляет другой стороне (сублицензиату) право использования селекционного достижения в предусмотренных договором пределах.
Втом случае, если по истечении трех лет с даты выдачи патента патентообладатель отказывает заинтересованному лицу в заключении лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих сложившейся практике, заинтересованное лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории Российской Федерации такого селекционного достижения (ст. 1423 ГК РФ).
Вслучае принятия решения судом о выдаче принудительной лицензии патентообладатель обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю принудительной лицензии семена или соответственно племенной материал в количестве, достаточном для использования принудительной простой (неисключительной) лицензии.
Статья 1446 ГК РФ содержит перечень действий, признаваемых нарушением прав на селекционное достижение.
Нарушением прав автора селекционного достижения или иного патентообладателя признается:
-использование селекционного достижения с нарушением осуществления действий с семенами и племенным материалом;
-присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, которое отличается от наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения;
-присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения, если они не являются семенами,
племенным материалом этого селекционного достижения;
- присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, сходного с наименованием зарегистрированного селекционного достижения до степени смешения.
Таким образом, действия, связанные с нарушением прав на селекционное достижение, можно разделить на две группы:
1)действия, которые связаны с нарушением исключительного права автора или иного патентообладателя;
2)действия, которые связаны с присвоением наименования селекционного достижения.
При этом существует отдельный Перечень родов и видов растений, в отношении которых использование растительного материала не признается нарушением исключительного права на селекционное достижение в соответствии со ст. 1422 ГК РФ <1>. Так, в данный перечень, в частности, входят горох посевной Pisum sativum L. sensu lato, ячмень Hordeum vulgare L., рожь Secale cereale L.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 4 октября 2007 г. N 643 "Об утверждении перечня родов и видов растений, в отношении которых использование растительного материала не является нарушением исключительного права на селекционное достижение в соответствии со статьей 1422 Гражданского кодекса Российской Федерации" // РГ. 2007. N 225.
Защита интеллектуальных прав на селекционные достижения осуществляется в соответствии с общими положениями о защите интеллектуальных прав. При этом способы защиты интеллектуальных прав, перечисленные в ст. ст. 1250, 1252, 1253 ГК РФ, могут использоваться при защите прав на селекционные достижения наряду с другими способами защиты.
Специальной мерой защиты прав на селекционное достижение является публикация решения суда о нарушении исключительного права на селекционное достижение (ст. 1447 ГК РФ). Основной целью указанного способа защиты является уведомление третьих лиц о состоявшемся факте нарушения интеллектуальных прав. При этом в публикации должны быть указаны конкретный вид нарушения интеллектуальных прав, сведения о нарушителе и правообладателе.
Нарушение прав автора селекционного достижения и иного правообладателя может повлечь наступление не только гражданско-правовой, но и административной ответственности. В частности, в ст. 10.14 КоАП РФ указывается, что ввоз на территорию Российской Федерации не соответствующих требованиям государственных стандартов партий семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими и биологическими препаратами, либо допущенных к использованию партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей; на должностных лиц - от 3 000 до 4 000 рублей; на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 рублей.
Как было указано выше, в соответствии с Правилами рассмотрения и разрешения споров по защите нарушенных интеллектуальных прав на селекционные достижения ФГБУ "Госсорткомиссия" имеет право в административном порядке разрешать споры, связанные, в частности, с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на селекционные достижения, с государственной регистрацией, выдачей патента на селекционное достижение.
Так, в соответствии с п. 5 Правил указано, что подача заявления о рассмотрении и разрешении спора может осуществляться заявителем, автором или патентообладателем, иным заинтересованным лицом самостоятельно, через патентного поверенного, зарегистрированного в установленном порядке, или через иного представителя. При этом заявление о рассмотрении и разрешении спора должно содержать следующие сведения (п. 6 указанных Правил):
1) фамилию, имя и отчество (если оно имеется) физического лица или наименование юридического