ОСПАРИВАНИЕ СДЕЛОК И ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ |
129 |
|
|
тельств не универсальны. Они не распространяются на государственные органы, органы местного самоуправления и их структурные подразделения, которые не обладают статусом юридического лица (п. 3 ст. 187 Г К).
У передоверия процессуальных полномочий также есть особен-
ности. Мы уже отмечали, что в рамках судебного спора доверитель
может определить полномочия в устном заявлении, которое заносят
в протокол судебного заседания (ч. 6 ст. 53 Г ПК, ч. 4 ст. 61 АПК).
Верховный суд распространил эти положения и на передоверие.
Ц И ТАТА: «Принимая во внимание, что передоверие полномочий на представление интересов в суде осуществляется по правилам, установленным процессуальным законодательством, которое является специальным, полномочия нового представителя могут быть
определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде, в том числе руководителя филиала, представительства, представителя в силу закона или договора (ч. 6 ст. 53
ГПК РФ, ч. 4 ст. 61 АПК РФ). Отказ суда в удовлетворении заявления о допуске нового представителя со ссылкой на необходимость предоставления доверенности, оформленной по правилам ст. 187
ГК РФ, не допускается». (Вопрос 11 Обзора судебной практики ВС № 2 (2015), утв. Президиумом ВС 26.06.2015)
Производный характер доверенности в порядке передоверия.
Доверенность в порядке передоверия имеет производный характер от основной доверенности. Это влечет три основных последствия.
1. Представитель не может передать больше полномочий, чем имеет сам.
Ц И ТАТА: «Объем полномочий, которые представитель по основной доверенности передает в порядке передоверия, устанавливается им самостоятельно, но не может превышать объем полномо-
чий по основной доверенности.
Если представитель, действующий по первоначальной доверенности, уже выдавал доверенность в порядке передоверия и обращается к нотариусу для выдачи доверенности в порядке передоверия другому, необходимо исходить из того, оставил или не оставил за собой какие-ли- бо полномочия представитель по первоначальной доверенности.
130 Глава I I. Представител ьс тво
Если в результате выдачи доверенности в порядке передоверия все полномочия утрачены представителем, действующим по первоначальной доверенности, выдавать новые (дополнительные) доверенности в порядке передоверия он не вправе.
При сохранении полномочий (полностью или в части) представителем, уже выдававшим доверенности в порядке передоверия, в отношении указанных полномочий он вправе выдавать любое количество доверенностей в порядке передоверия любому количеству лиц. При этом отмена ранее выданных им в порядке передоверия доверенностей не требуется. При передоверии, в том числе последующем, допускается конкретизация передаваемых полномочий. Например, если в первоначальной доверенности предусмотрено совершение любых сделок по распоряжению недвижимостью, то в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, может быть указано полномочие на продажу конкретного объекта, а также условия предстоящей сделки и необходимые для этого действия». (П. 7.12–7.13 письма ФНП от 22.07.2016 №>2668/03-16-3)
Представитель, который передал полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает эти полномочия. Однако доверенность или закон могут устанавливать иное (п. 6 ст. 187 Г К).
2.Срок действия доверенности в порядке передоверия не может
превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 Г К).
3.Когда прекращается основная доверенность, теряет силу доверенность в порядке передоверия (п. 3 ст. 188 Г К).
Это правило не касается третьих лиц, которым субпредставитель предъявил свою доверенность и которые не знали и не могли знать
оее прекращении. Права и обязанности, которые представляемый приобретет в результате действий такого субпредставителя, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников216.
Прекращение доверенности
Основания прекращения действия доверенности определяет статья 188 Г К. Большинство из них не имеет смысла пояснять: истечение срока действия доверенности, смерть представителя или представля-
216 П. 2 ст. 189 ГК, п. 131 постановления Пленума ВС от 23.06.2015 №$25.
ОСПАРИВАНИЕ СДЕЛОК И ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ |
131 |
|
|
емого, прекращение юридического лица, которое является представителем или представляемым. Остановимся на трех основаниях:
1)представляемый отменил доверенность;
2)представитель отказался от полномочий;
3)суд ввел в отношении представляемого или представите-
ля такую процедуру банкротства, при которой лицо не вправе само-
стоятельно выдавать доверенности.
1.Представляемый отменил доверенность. Доверитель во всякое
время может отменить доверенность или передоверие (п. 2 ст. 188
Г К). Исключение предусматривает статья 188.1 Г К. Отмену нужно
совершить в той же форме, в которой выдана доверенность, либо
в нотариальной форме.
Главная задача представляемого в таком случае – устранить видимость, что у представителя есть полномочия. Иначе он может предъявить свою доверенность третьему лицу, которое не в курсе о ее прекращении.
Права и обязанности, которые представляемый приобретет
в результате действий такого представителя, сохраняют силу
для представляемого и его правопреемников (п. 2 ст. 189 Г К). То есть,
если не устранить видимость полномочий, представляемый в после-
дующем может оказаться связанным сделками с третьими лицами,
хотя доверенность уже отменена.
Представляемый обязан (п.1 и 3 ст.189 Г К):
1)известить об отмене лицо, которому выдал доверенность;
2)известить об отмене известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми выдал доверенность;
3)потребовать возврата оригинала доверенности.
Если отмена доверенности происходит в нотариальной форме, то сведения об этом нотариус вносит в реестр нотариальных действий. Его ведут в электронной форме в порядке, который устанавливает законодательство о нотариате. Сведения из реестра Федеральная нотариальная палата предоставляет неограниченному
кругу лиц через интернет. В таком случае полномочия представите-
ля прекращаются на следующий день после того, как информация появится в реестре.
Представляемый также вправе опубликовать информацию об отмене доверенности в официальном издании для сведений
132 Глава I I. Представител ьс тво
о банкротстве. Сейчас это газета «Коммерсантъ»217. При этом считается, что третьи лица извещены об отмене доверенности через месяц со дня публикации. Исключение – если их известили об отмене доверенности ранее. Цель такого извещения – оповестить неопределен-
ный круг лиц, с которым потенциально может вступить во взаимо-
действие лжепредставитель. Однако это правило не действует, если
представляемый выдавал доверенность, чтобы заключить сделку
с конкретным контрагентом.
Ц И ТАТА: «Применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому тре-
тьих лиц об отмене доверенности не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом». (П. 132 постановления Пленума ВС от 23.06.2015 №>25)
Представляемый обязан лично уведомить это лицо.
Если представляемый совершит перечисленные действия, то будет считаться, что третьи лица знают о прекращении полномочий представителя. Любые сделки с ним не будут порождать прав и обязан-
ностей для представляемого.
Рассмотрим особенности прекращения доверенностей на процес-
суальное представительство.
Ц И ТАТА: «Правила о публикации сообщения об отмене доверенности применяются также при отмене доверенности на пред-
ставление интересов в суде: заинтересованное лицо вправе при рассмотрении дела в суде ссылаться на наличие такой публикации. В то же время при проверке полномочий представителей на суд в отсутствие соответствующей ссылки заинтересованного лица не может быть возложена обязанность по проверке публикаций об отмене доверенности. Суд принимает во внимание факт прекращения полномочий представителя только при получении уведомления об отмене доверенности». (П. 132 постановления Пленума ВС от 23.06.2015 №>25)
То есть направьте официальные уведомления о прекращении процессуальной доверенности на имя председателей тех судов, в кото-
217 Распоряжение Правительства от 21.07.2008 №$1049-р.
ОСПАРИВАНИЕ СДЕЛОК И ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ |
133 |
|
|
рых у представляемого есть текущие судебные разбирательства, а также в дела, в которых участвует представляемый.
2. Представитель отказался от полномочий. Представитель
по доверенности во всякое время может отказаться от полномочий.
Соглашение об отказе от этих прав ничтожно (п. 2 ст. 188 Г К).
Вместе с тем за произвольный отказ от исполнения полномочий
представитель может нести ответственность на основании внутрен-
них отношений с представляемым.
Ц И ТАТА: «Отказ поверенного от исполнения поручения доверителя не является основанием для возмещения убытков, причиненных доверителю прекращением договора поручения, за исключением случаев отказа поверенного в условиях, когда доверитель лишен
возможности иначе обеспечить свои интересы, а также отказа от исполнения договора, предусматривающего действия поверенного
вкачестве коммерческого представителя». (П. 3 ст. 978 Г К)
3.Суд ввел в отношении представляемого или представителя такую процедуру банкротства, при которой лицо не вправе самостоятельно выдавать доверенности. Это основание появилось в Г К в результате реформы. Ранее в практике действовал иной подход.
Ц И ТАТА: «Введение арбитражным судом процедур банкротства не прекращает действие доверенностей, выданных руко-
водителем должника до возбуждения дела о банкротстве, поскольку такое основание для прекращения доверенностей не содержится ни в Законе о банкротстве, ни в статье 188 Г К РФ.
Предусмотренные упомянутыми доверенностями полномочия должны осуществляться представителем от имени должника в порядке и с учетом ограничений, установленных для должника Законом о банкротстве. В случае отстранения руководителя должника и возложения исполнения его обязанностей на арбитражного управляющего (п. 4 ст. 58; абз. 3 ст. 69; п. 1 ст. 101 Закона о банкротстве) последний вправе отменить ранее выданные доверенности должника по общим основаниям прекращения доверенности, предусмотренным в статье 188 Г К РФ». (П. 9 информационного письма Президиума ВАС от 14.06.2001 №>64)