КУРГАНСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
КАФЕДРА ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ГРАНИЦЫ И БОРЬБЫ С ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: Управление оперативно-служебной деятельностью
Тема: Особенности организации и несения службы пограничного наряда. Разведывательно-поисковая группа в горных условиях.
Выполнил Исоев Ф.С.
Курган 2008 г.
Содержание
Введение
. Организация разведывательно-поисковых действий
.1 Основными задачами РПД
.2 Организация разведывательно-поисковых действий
.3 Районы ведения разведывательно-поисковых действий
2. Планирование разведывательно-поисковых действий
.1 Графическая часть плана
2.2 Пояснительная записка
3. Обеспечение РПД
3.1 Инженерное обеспечение разведывательно-поисковых действий
.2 Материально-техническое обеспечение разведывательно-поисковых действий
. Подготовка к разведывательно-поисковым действиям
5. Ведение разведывательно-поисковых действий
6. «Особенности тактики действий нарушителей Государственной границы в различных физико-географических условиях»
6.1«Организация и несение службы в пограничном наряде «Разведывательно-поисковая группа»
Заключение
Список используемой литературы
Приложения
Введение
Результаты оперативно-служебной деятельности показывают, что нарушители режима государственной границы активизируют действия на труднодоступных, слабо прикрытых войсковыми, оперативными и инженерно-техническими силами и средствами участках, в малонаселенных районах с целью осуществления контрабандно-меновых сделок с жителями приграничных районов, скотокрадства, осуществления охоты и промысла на приграничной территории сопредельного государства.
Исходя из этого, организация и ведение разведывательно-поисковых действий на участке отдела (пограничной комендатуры), отделения (пограничной заставы) на отдаленных, труднодоступных и уязвимых направлениях остается одной из главных задач по обеспечению надежности охраны государственной границы.
Большая протяженность участка государственной границы Пограничного управления предопределяет различия физико-географических условий и, следовательно, особенности их влияния на охрану государственной границы. Влияние физико-географических условий на охрану государственной границы - фактор объективный и постоянный. Изменить воздействие того или иного элемента физико-географических условий на оперативно-служебную деятельность подразделений Пограничного управления невозможно. Вместе с тем, знание органами управления и должностными лицами подразделений границы особенностей физико-географических условий приграничного региона, влияния элементов природного фактора на эффективность применения имеющихся сил и средств, а также на действия нарушителей границы позволяют принимать целесообразные решения на охрану государственной границы и ведение разведывательно-поисковых действий.
Многие направления характеризуются малочисленностью и сезонностью работ местного населения, в том числе и вблизи государственной границы. Эти участки нередко избираются нарушителями для ухода за границу. Во время движения к границе они не избегают встреч с населением, которое в своем большинстве оказывает им посильную помощь.
В весенне-летний период к государственной границе с каждым годом увеличивается приток лиц из тыловых районов страны.
Кроме того, ежегодно к границе пытается проехать и проезжает большое количество групп организованных и неорганизованных туристов, охотников (браконьеров), артели старателей, заготовителей, лесостроители, геологи, археологи и т.п. без оформления пропусков.
Не знание прохождения государственной границы делает возможным проникновение таких групп непреднамеренно и с определённым умыслом не только к государственной границе, но и на территорию сопредельного государства.
Основная проблема в организации разведывательно-поисковых действий возникает с наступлением зимы, а именно обеспечение удаленных пограничных нарядов водой. Низкие температуры воздуха приводят к тому, что вода в источниках замерзает, реки промерзают до дна. Для добычи питьевой воды и воды для хозяйственных нужд проводится заготовка льда или снега.
В последнее время в зимний период отмечается наличие ветров, которые сдувают небольшой слой снега и поднимают в воздух песок.
Сильные морозы могут привести к многочисленным обморожениям личного состава.
Также в связи с низкими температурами воздуха в зимний период связаны трудности поддержания в боевой готовности технических средств охраны границы и вооружения. Низкие температуры воздуха вызывают сгущение смазочных материалов, разрывы резиновых деталей и прочие разрушения, приводящие к выходу из строя техники и вооружения.
1. Организация разведывательно-поисковых действий
Разведывательно-поисковые действия (РПД) на участке отдела (пограничной комендатуры), отделения (пограничной заставы) проводятся с целью выявления возможных мест (районов), укрытий нарушителей границы, незаконных мигрантов, контрабанды и контрабандистов, увеличения глубины построения охраны границы на направлениях сосредоточения основных усилий и уязвимых направлениях с повышенной оперативной активностью, для обеспечения своевременного обнаружения и задержания нарушителей границы и лиц, пытающихся ее нарушить или совершить другие противоправные действия на государственной границе.
.1 Основные задачи РПД
Ведение поиска нарушителей или признаков нарушения границы;
выявление возможных маршрутов проникновения нарушителей к границе и их пособников;
проверка возможных районов (мест) укрытия нарушителей;
контроль за соблюдением правил пребывания в пограничной зоне;
гласная и оперативная работа с местным населением приграничья;
проведение мероприятий в интересах охраны границы с местными органами самоуправления и руководством хозяйств;
осуществление демонстративных действий на второстепенных направлениях;
охрана отдаленных (до 50 км и более) от мест дислокации подразделений участков и направлений.
Войсковая практика показывает, что с целью противодействия нарушителям границы, контрабандно-спекулятивным, бандитским и другим противоправным формированиям, действующим на охраняемом Пограничным управлением участке государственной границы, разведывательно-поисковые действия чаще всего будут вестись в определённом районе или по вероятным направлениям (маршрутам) движения нарушителей границы.
Сущность разведывательно-поисковых действий в определённом районе заключается в том, что РПГ несёт службу в течение определённого времени на заданном участке, выставляя от себя такие наряды, как «Поисковая группа», «Пост наблюдения», «Радиолокационный пост», «Засада», «Часовой». Кроме того, в ходе выполнения задач проводится работа с местным населением, добровольными дружинами, а также оперативная работа. Закончив обследование части участка, группа переходит на другую его часть, где организует службу аналогичным образом. Таких участков, в зависимости от состава РПГ и условий местности, может назначаться 2-4.
Сущность ведения разведывательно-поисковых действий по направлению состоит в том, что РПГ выполняет поставленные задачи путём выставления пограничных нарядов «Поисковая группа» и «Дозор». Последние осуществляют разведывательно-поисковые действия по заданным маршрутам, а к концу службы выходят в назначенный район дневного (ночного) отдыха.
Разведывательно-поисковые действия проводятся РПГ, высылаемыми от резерва Пограничного управления, отделов (пограничных комендатур) и отделений (пограничных застав) с активным привлечением местного населения и ДНД, для чего определяется при охране границы преимущественно оперативно-войсковым способом на участках отделов (пограничных комендатур) - 1-5 районов, отделений (пограничных застав) - 1-3 маршрута РПД в каждом районе.
Служебная нагрузка на личный состав при несении службы в РПГ - до 10 часов.
Высылка РПГ от отделов (пограничных комендатур), отделений (пограничных застав) осуществляется в соответствии графика на месяц, подготовленного на основе предложений начальников отделов и отделений. График высылки РПГ разрабатывается отделом охраны государственной границы, выписки из которых в части касающейся высылаются в отделы и отделения. Внеплановые высылки РПГ осуществляются в соответствии с письменным или устным распоряжением начальника Пограничного управления.
В состав разведывательно-поисковых групп целесообразно включать:
от аппарата Пограничного управления - офицера отдела охраны государственной границы, офицера оперативного отдела, 4-5 прапорщиков от ОМД;
от отдела (погк)- одного офицера (прапорщика - начальника РПГ), оперативного сотрудника, одного - двух старших п/н, одного - двух младших п/н, инструктора (вожатого) служебной собаки, водителя, общей численностью 5-6 человек;
от отделения (погз) - офицера (прапорщика), инструктора (вожатого) служебной собаки, не менее 3-4 разведчиков РПГ общей численностью 5 и более человек.
В необходимых случаях и по возможности в состав наряда включаются члены ДНД или местные жители.
1.2 Организация разведывательно-поисковых действий
сбор, анализ и обобщение данных обстановки;
принятие решения на ведение разведывательно-поисковых действий;
подготовку личного состава к ведению разведывательно-поисковых действий;
постановку задач РПГ;
организацию взаимодействия и связи;
уточнение задач РПГ;
контроль за службой РПГ;
оформление результатов службы РПГ;
Задачи отделениям (пограничным заставам) и отделам (пограничным комендатурам) по высылке РПГ и порядок выполнения задач разведывательно-поисковыми группами определяются приказом начальника Пограничного управления на охрану границы, а РПГ, высылаемым от Пограничного управления - частным распоряжением.
Основное значение приобретает в ходе оценки обстановки анализ характера хозяйственной и промысловой деятельности местного населения по определённым периодам, а также анализ национальных, религиозных и других особенностей региона.
.3 Районы ведения разведывательно-поисковых действий
Районы ведения разведывательно-поисковых действий заранее готовятся в инженерном отношении, выбираются места, удобные для посадки вертолётов, проводится рекогносцировка и выбор мест расположения базовых лагерей разведывательно-поисковых групп.
Решением начальника Пограничного управления определяются районы разведывательно-поисковых действий.
Требования к району РПД:
размеры района должны обеспечить полное его обследование одной РПГ;
наличие обогревательного пункта;
тропы, дороги, оборудованные броды и места переправ через реки;
наличие вертолетных площадок;
по возможности оборудованные участки, рубежи прикрытия государственной границы.
На каждый район или маршрут действий РПГ разрабатываются карты (схемы-приказы) несения службы.
На них отражается:
вероятные маршруты движения нарушителей границы;
места их возможных укрытий;
характерные ориентиры с указанием времени выхода к ним;
порядок действий при возникновении поиска;
два-три варианта несения службы РПГ;
места опасные для движения;
места, удобные для посадки вертолетов.
На обратной стороне схемы-приказа отрабатывается пояснительная записка, в которой указывается: основные задачи РПГ, меры безопасности при несении службы, радиоданные, таблицы позывных, время выхода на связь с отделением (погз), отделом (погк), Пограничным управлением, сигналы взаимодействия и другие сведения, необходимые для несения службы.
Задача РПГ наносится на карту (схему) c указанием времени выхода к ориентирам по маршруту движения, районов (мест) отдыха личного состава и порядка их охраны.
Задачи отделениям (погз) и отделам (погк) по высылке РПГ и порядок выполнения задач определяется приказом начальника Управления на защиту и охрану границы, а РПГ, высылаемым от Управления - частными распоряжениями начальника Управления.
2. Планирование разведывательно-поисковых действий
Начальник Пограничного управления при организации охраны государственной границы на период, определяет районы, форму, порядок и предположительное время проведения разведывательно-поисковых действий на основе единого замысла и плана, разработанного отделом охраны государственной границы.
Общее руководство планированием РПД в Пограничном управлении осуществляет начальник отдела охраны государственной границы, в отделах и отделениях - начальники отделов (коменданты пограничных комендатур) и начальники отделений (начальники пограничных застав).
Исходными данными для планирования являются:
решение начальника Пограничного управления и его указания по планированию;
содержание полученной задачи;
указания вышестоящего органа управления по планированию;
условия, складывающиеся на границе.
Планирование основывается на реальном учёте состава сил и средств, их возможностей и предвидения развития обстановки.
Исходными данными для расчетов являются поставленные задачи, состав сил и средств, их возможности.
Начальники отделов и отделений заблаговременно разрабатывают следующие документы:
план РПД на участке отдела (отделения) и пояснительную записку;
- график высылки РПГ (на каждый месяц);
- карту, отработанную на каждый маршрут, на которую во время службы наносятся необходимые коррективы и новые элементы обстановки;
схему (схему-приказ), отработанную на каждый маршрут, в случае сложности участка и отсутствия карт;
график организации и несения службы, отрабатываемый на ка 2.1 Графическая часть плана состоит:
- места дислокации отделений (погз), населенных пунктов, места нахождения вертолетных площадок, районы нахождения экспедиций, партий;
направления и вероятные маршруты движения нарушителей, места их возможных укрытий;
районы РПД с указанием номеров, маршруты движения РПГ, их базовые лагеря, места отдыха, участки опасные для несения службы, маршруты ведения воздушной разведки, места расположения вспомогательных узлов связи, описание местное.
.2 Пояснительная записка
Включает в себя замысел начальника отдела (отделения) на ведение РПД, расчет сил и средств, основные вопросы взаимодействия и всестороннего обеспечения.
На карте отображаются: исходный и конечный пункты, маршрут движения (с километровой разбивкой), время выполнения задачи по суткам, районы, опасные для движения и места их обхода, скорость движения на различных участках местности, районы производства работ, выпаса скота, места задержания нарушителей границы в прошлом, схема радиосвязи, условные обозначения и другие данные.