МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра
государственной политики и государственного управления
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Организация
содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего
профессионального образования (на примере МО Приморско-Ахтарский район)
Работу выполнилК.В. Кутузов
Специальность 040104 «Организация работы с молодежью», ЗФО
Научный руководитель
канд. полит. наук, доцент
С. А. Миронцева
Краснодар 2013
Содержание
Введение
Теоретические и правовые основы организации содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования
.1 Профессиональная адаптация молодежи на рынке труда
.2 Организация содействия трудоустройства выпускников в системе начального и среднего профессионального образования: сущность, современные подходы и базовые принципы
.3 Система учреждений, формы и методы организации содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования
Состояние и практический опыт организации содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования в муниципальном образовании Краснодарского края (на примере МО Приморско-Ахтарского района)
.1 Центр оказания содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования в МО Приморско-Ахтарский район: нормативно-правовое регулирование и основные направления деятельности
.2 Взаимодействие Центра оказания содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования с предприятиями - социальными партнерами в МО Приморско-Ахтарский район
Заключение
Список
использованных источников
Введение
трудоустройство выпускник профессиональный образование
Актуальность работы. Особо остро в современных условиях развития страны звучат задачи по модернизации экономики. Самым важным для последующего роста в России является целенаправленная государственная политика занятости и регулирования рынка труда, повышения качества рабочей силы и рационального использования трудового потенциала страны.
Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования является одной из приоритетных задач.
С трудностями в поиске рабочего места в связи с недостатком профессиональных знаний и опыта чаще сталкивается молодежь, в том числе выпускники учебных заведений профессионального образования. При этом отмечается нежелание работодателей нести дополнительные финансовые и организационные издержки, связанные с профессиональным переобучением молодых людей, не имеющих нужной предприятию профессии; необходимость предоставления ряда льгот, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ в отношении молодежи; отсутствие у молодежи привычки работать в соответствии с правилами внутреннего распорядка, установленными работодателями; недовольство работодателя уходом молодых рабочих (юношей) с предприятия в связи с призывом в Вооруженные Силы и уходом молодых женщин в декретный отпуск, в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Социальный опыт юношей и девушек ограничен. Поэтому им трудно, с одной стороны, сопоставлять свои возможности и способности с требованиями, предъявляемыми к определенным видам трудовой деятельности.
С целью трудоустройства выпускников в учреждениях профессионального образования необходимы специалисты по мониторингу и трудоустройству. В системе образования создаются центры содействия трудоустройству выпускников, которые взаимодействуют с центрами занятости населения по вопросам временного и постоянного трудоустройства выпускников, в том числе, в рамках стажировки.
Рынок труда является одним из системообразующих факторов, оказывающим влияние на другие рыночные факторы и одновременно зависящим от них. От его сбалансированности во многом зависят темпы экономического развития региона. Поэтому создание региональной системы трудоустройства выпускников, адаптации и продвижения молодых специалистов на предприятии, а также принятие региональной программы дополнительных мер в трудоустройстве выпускников системы профессионального образования Краснодарского края, способствующей устранению одного из «перекосов» рынка труда, особенно актуально в данный период развития экономики.
Степень изученности проблемы. Исследование проблемы трудоустройства молодых специалистов по окончанию учреждения профессионального образования было проведено различными способами. Так, российские исследователи Шубкин В.Н., Чередниченко А.Г.,. Титма М.Х и др. исследовали профессиональные ориентации и жизненные планы молодежи. Анализом функций современного социального института профессионального образования занимались Болотин И.С., Добреньков В.И., Нечаев В.Я и др. В ряде работ анализируются изменения социальных функций профессионального образования в связи с трансформацией социально-экономических отношений в России (Зборовский Г.Е., Сорокина Н.Д., Шуклина Е.А.).
Последнее десятилетие характеризуется новым этапом молодежной политики в сфере занятости. При учете практического опыта прошлых лет и использовании научной базы начинает формироваться новая политика занятости высококвалифицированных специалистов. При этом основное внимание уделяется взаимодействию служб занятости и системы профессионального образования, которое происходит под влиянием ряда политических, экономических и социальных факторов.
Долгое время проблеме занятости молодых специалистов в условиях рыночной экономики не уделялось должного внимания. Проблеме занятости молодых специалистов посвящены исследования Вишневского Ю.Р., Бабочкина П.И., Пашиняна И.А., Ананьева Б.Г., Леонтьева А.Н., Климова Е.А., Ивановой Е.М., Дьяченко М.И., Глоточкина А.Д., Шикуна А.Ф., Телятникова Г.В. и др. Однако возрастание роли и значимости труда специалистов служб оказания содействия трудоустройству выпускников требует более внимательного подхода к исследованию этой деятельности. В современной литературе описаны некоторые методы деятельности специалистов по трудоустройству, но детального анализа деятельности сотрудника службы по оказанию содействия трудоустройству, особенно деятельности по психологической подготовке студентов к самостоятельному поиску работы, до сих пор нет.
Объект исследования - профессиональная деятельность сотрудников службы по оказанию содействие трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования.
Предмет исследования - особенности профессиональной деятельности сотрудников службы по оказанию содействия содействие трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования (на примере МО Приморско-Ахтарский район).
Цель исследования - выявление особенностей и проблем организации содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования (на примере МО Приморско-Ахтарский район).
Цель исследования достигается путем решения ряда взаимосвязанных задач:
исследовать проблемы адаптации молодежи на рынке труда;
изучить сущность, современные подходы и базовые принципы организации содействия трудоустройству выпускников НПО и СПО;
определить факторы, проанализировать формы и методы организации работы по оказанию содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования;
обобщить практический опыт организации содействия трудоустройству выпускников на примере МО Приморско-Ахтарский район;
рассмотреть основные направления деятельности СОСТВ, и изучить формы взаимодействия образовательных учреждений с предприятиями социальных партнеров, работодателей.
Теоретико-методологическая основа. Теоретическую основу исследования составили труды: общенаучные принципы познания, деятельностныи подход к изучению психики (Б.Г. Ананьев, А.Н. Леонтьев, С.Л. Рубинштейн, К.А. Абульханова-Славская, Н.Ф. Талызина и др.), системный подход к изучению профессиональной деятельности (Л.С. Выготский, П.К. Анохин, Б.Ф. Ломов, В.И. Медведев, А.Д. Глоточкин, Г.В. Телятников и др.), принципы и методы психологии труда (Б.Г. Ананьев, С.К. Платонов, В.П. Зинченко, М.А.Дмитриева, Е.М. Климов, Е.М. Иванова, М.А. Котик, А.Ф. Шикун, А.А. Романов, К.М. Гуревич и др.), концептуальные основы активных методов обучения ( Н.Ф. Талызина, Г.С. Никифоров, Л.А. Петровская и др.).
В работе был использован теоретический анализ научно-психологической литературы, изучение и обобщение опыта по проблемам оказания помощи студентам при трудоустройстве, методы сбора эмпирических данных (метод опроса сотрудников службы и студентов), экспертная оценка, тестирование, метод анализа результатов трудовой деятельности, а также методы статистической обработки.
Эмпирическая база исследования включает в себя следующие виды источников:
поручение Правительства Российской Федерации;
положение о Министерстве образования Российской Федерации;
типовое положение об образовательном учреждении профессионального образования;
периодические издания;
федеральные и региональные статистические данные;
результаты социологических и социально-психологических исследований по занятости молодежи, проведенных Московским государственным техническим университетом имени Н.Э. Баумана (МГТУ им. Н.Э. Баумана) <#"792929.files/image001.gif">
Рисунок «Система профессионального
образования Краснодарского края»
Сегодня система НПО состоит из 3207 учреждений с контингентом обучающихся свыше 1,4 млн. человек, подготовка ведется по 291 профессии. Учреждений СПО - 2847 (в том числе 216 негосударственных), контингент студентов - свыше 2,5 млн. человек, специальностей - 260. -
Отличительной особенностью преобразований, происходящих в системе НПО и СПО, является активная интеграция образовательных учреждений, позволяющая устранять дублирование в подготовке кадров, более рационально использовать финансовые ресурсы, научно-методический и кадровый потенциал учебных заведений, материально-техническую, учебно-лабораторную базу.
Интеграция ведется в основном по двум направлениям: по уровням образования - путем объединения близкопрофильных учреждений одного уровня и путем создания многопрофильных образовательных комплексов - НПО + СПО, НПО + ВУЗ, СПО + ВУЗ, НПО+СПО+ВУЗ.
С участием объединения работодателей разработан и реализуется комплекс межведомственных мероприятий до 2010 года, задающих стратегию развития этого сектора профессионального образования и нацеленный на создание условий для подготовки рабочих кадров и специалистов высокого качества, готовности и способности учебных заведений этих профилей быстро реагировать на требования рынка труда и учитывать запросы предприятий.
Разнообразие форм и структур
образовательных учреждений, занимающихся проблемами трудоустройства,
особенности региональных экономических систем, рынков труда и образовательных
услуг предполагают творческий подход к деятельности по содействию занятости. В
этом плане полезен обмен опытом работы региональных и вузовских центров
содействия занятости и выявление наиболее эффективных методов их работы
(смотрим на рис. 3 и рис. 4 «Трудоустройство выпускников ОУ СПО и ОУ НПО»)
Рисунок - 3 «Трудоустройство выпускников ОУ СПО»
Рисунок - 4 «Трудоустройство
выпускников ОУ НПО»
Примечание:
Естественные науки
Гуманитарные науки
Образование и педагогика
Здравоохранение
Культура и искусство
Экономика и управление
Информационная безопасность
Сельское и рыбное хозяйство
Геодезия и землеустройство
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
Металлургия, машиностроение и материалообработка
Транспортные средства
Электронная техника, радиотехника и связь
Автоматика и управление
Информатика и вычислительная техникп
Химическая и биотехнологии
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
Архитектура и строительство
Безопасность жизнедеятельности,
природа-обустройства и защита окружающей среды.
Приведем наиболее распространенные способы трудоустройства.
В последние годы изменились формы поиска работы. Сейчас выпускники для трудоустройства используют следующие способы:
. "Через контактные аудитории". Роль личных связей при трудоустройстве в
нашей стране гипертрофирована.
Можно выделить несколько вариантов:
Прямая помощь при устройстве на работу - протекция;
предоставление информации о рабочем месте - рекомендация;
профессионально-знакомственное трудоустройство.
Протекция. Чаще всего ее оказывают близкие родственники, работающие на том предприятии, куда намерен устроиться соискатель. Как правило, помощь заключается не только в том, чтобы договориться о приеме на работу своего протеже, но и помочь пройти процедуры оформления. Родственник, хорошо зная все обстоятельства, может ходатайствовать не напрямую, а посоветовать, к кому обратиться, задействовать посредников. В этом случае помощь заключается в организации встречи с лицом, принимающим решение.
Рекомендация - предоставление информации о рабочем месте. Не во всех случаях родственно-знакомственный наем означает прямую помощь при устройстве на работу. Достаточно часто - это предоставление информации о вакансиях, условиях работы, сведения о руководителях, атмосфере в коллективе, т.е. неформальная характеристика рабочего места в полном объеме. Основным источником информации о вакансиях являются друзья, родственники, знакомые. Несомненно, это самый эффективный путь, поскольку их сведения более подробны, достоверны и эмоционально окрашены. Обладая конкретной информацией, претендент приходит в отдел кадров или к руководителю подразделения, ни на кого не ссылаясь.
Профессионально-знакомственное трудоустройство. Оно означает использование не столько личных, сколько профессиональных связей. Такой вариант характерен для высококвалифицированных работников, которые известны в профессиональной среде. Их приглашают или переманивают с других предприятий, предлагая более выгодные индивидуальные условия. Этот вариант поведения отнесен к родственно-знакомственному найму, поскольку факт личного знакомства играет не последнюю роль (но не основную). Определяющее значение имеют деловые и профессиональные качества работника. Такой способ подбора кадров <#"792929.files/image004.gif">
Рисунок - 2 «Анализ аттестации выпускников ПУ 73
в 2012г.»
По итогам выпуска главной задачей Центра является 100% трудоустройство выпускников училища.С этой целью перед началом срока обучения заключены целевые договоры на подготовку специалистов рабочих профессий с предприятиями и центром занятости населения по городу Приморско-Ахтарску и Приморско-Ахтарскому району. Переход к рыночной экономике, рынку труда обуславливает принципиально новое содержание и высокий уровень профессиональной подготовки инженерно - педагогического коллектива училища, его социальной и профессиональной компетенции.
Постоянно совершенствуется учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование, обеспечивающее реализацию образовательного процесса.