Курсовая работа (т): Маркетинг территории в условиях кризиса (на примере Шадринского района Курганской области)

Частично сформирована система инфраструктуры поддержки предпринимательства. Сегодня она включает Совет предпринимателей при губернаторе области, отдел поддержки предпринимательства и сферы услуг при Департаменте экономического развития, торговли и труда, областной Фонд микрофинансирования, Гарантийный фонд, центры обучения, органы службы занятости населения, Курганскую торгово-промышленную палату, Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Курганской области, общественные объединения предпринимателей, два бизнес-инкубатора и другие элементы, которые содействуют становлению и развитию предпринимательства на областном и местном уровнях.

В течение последних лет поддержка малого предпринимательства осуществлялась в рамках областной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2009-2012 годы, утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 23.09.2008г №3406. Программа являлась региональной составляющей общей государственной политики, обозначенной Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Курганской области от 26 сентября 2008 года №389 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области».

В рамках программы оказывалась как прямая финансовая поддержки малым предприятиям и предпринимателям, так и косвенная через систему общих областных мероприятий.

За период действия программы только из областного бюджета на ее реализацию израсходовано более 5000 тыс. рублей Большинство запланированных мероприятий выполнено.

Восстановлена деятельность областного Фонда микрофинансирования малого предпринимательства, который стал оказывать реальную финансовую поддержку малым предприятиям в виде займов на реализацию небольших предпринимательских проектов.

Внедрена система субсидирования части процентной ставки по кредитам банков, направляемым на создание или модернизацию малых производств.

За 3 последних года на конкурсной основе финансовая поддержка оказана 56 субъектам малого предпринимательства, реализовавшим небольшие инвестиционные проекты. Эффективность господдержки малым предприятиям составила:

на каждый вложенный в проекты 1 рубль получено 91 коп. налогов в год;

малыми предприятиями и предпринимателями, получившими государственную поддержку произведено продукции (работ, услуг) на сумму 164 млн.рублей, что составило 2% от общего объема произведенной малыми предприятиями области продукции;

увеличилась численность работающих на этих предприятиях, дополнительно создано 109 рабочих мест и сохранено около 600 рабочих мест;

на каждый рубль инвестиций, полученных и вложенных малыми предприятиями в производство, выпущено продукции и оказано услуг на 44 рубля.

В области сформирована конкурсная система закупок продукции для государственных нужд, в рамках которой осуществляется привлечение к этой работе малых предприятий и предпринимателей. Так, только в 2010 году в конкурсных процедурах приняли участие 46 субъектов малого предпринимательства или 38% от общего количества поставщиков. Победителями признаны 38 малых предприятий, у которых закуплено продукции на сумму 64,3 млн. рублей.

В связи с этим на ближайшие годы государственная политика в отношении малого бизнеса будет являться самостоятельным важнейшим системным направлением социально - экономической политики области.

С целью оптимизации нормативно - правовых основ, складывающихся в сфере малого предпринимательства, предполагается дальнейшее формирование правового поля, обеспечивающего развитие малого бизнеса и устраняющее бюрократические барьеры на его пути, в том числе используя наработки созданного Совета предпринимателей при губернаторе области.

Будет продолжена практика служб занятости по проведению периодических циклов бесплатных учебных семинаров для граждан, желающих открыть собственное дело, по оказанию финансовой помощи безработным на организацию самозанятости, в том числе на подготовку учредительных документов, на получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Общие данные, характеризующие развитие малого предпринимательства в Шадринском районе свидетельствуют о позитивных тенденциях в его развитии.

На территории района зарегистрировано 741 субъект МСП, из них - 108 предприятий, 4 относятся к категории средних с общей численностью работающих 1344 человека.

Количество зарегистрированных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица(индивидуальных предпринимателей) - 450 и 183 КФХ.

Всего занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в 2011 году составляет 8339 человек. (вместе с наемными работниками).

Доля занятых в экономике в сферах малого бизнеса в общей численности занятых в экономике района - 62,4%.

Малыми предприятиями Шадринского района в 2012 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 379млн 800тыс. рублей, что составляет 146,7% к 2011 году.

Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий за 2012 год увеличился по сравнению с 2008 годом в 4 раза и составил 102 млн.200 тыс.руб. Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий составил 199 млн.4 тыс..руб.

Средняя заработная плата по малому бизнесу в 2012 году составляла 18239 рублей, а в 2010 году - 17368 рублей, что на 18% больше.

Структура малых предприятий по видам деятельности в течении ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее востребованной в малом бизнесе.

В общем количестве малых предприятий предприятия розничной торговли и сельского хозяйства занимают наибольший удельный вес.

В структуре индивидуальных предпринимателей:

,2 % занимаются в сфере сельского хозяйства,

торговля и среди предпринимателей в процентном отношении больше и составляет 36,2%,

% занимаются оказанием транспортных услуг,

остальные осуществляют такие виды деятельности как: предоставление персональных услуг, в ЖКХ, обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых и т. д.

Интересно отметить, что открывая предприятия по направлению «Самозанятость» появилась тенденция грамотного планирования и организация уже таких предприятий как, например в том же сельском хозяйстве - кролиководство, птицеводство, овощеводство, цветоводство. Совсем новые виды деятельности такие как производство перчаток, носков, постельного белья.

Не освоен малым бизнесом потенциал в сфере туризма. У данной отрасли большие перспективы, чему способствует возрастающий спрос на активный отдых с одной стороны и наличие природных условий для такого отдыха в районе с другой.

Существуют свободные ниши и в секторе бытовых услуг населению - парикмахерские салоны, автосервис, ремонт компьютерной техники и др.

За годы рыночных преобразований личные подсобные хозяйства стали неотъемлемой частью экономики района. Всего работают 183 КФХ и 12472 ЛПХ, из них реализацией собственной продукцией занимается 1543 хозяйства.

ЛПХ играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении сельских семей, самозанятости населения.

 Динамика поступлений ЕНВД (единого налога на вмененный доход) и ЕСХН в бюджет района следующая:

Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в Шадринском районе, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики, среди которых необходимо отметить:

недостаточные меры государственной поддержки;

административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов.

нехватка квалифицированных кадров;

низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления);

недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного развития бизнеса;

недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;;

сложность и высокая стоимость процедур легализации предпринимательской деятельности, таких как регистрация, лицензирование, сертификация,аккредитация и прочие;

дефицит помещений для осуществления предпринимательской деятельности.

Наиболее острыми проблемами, связанными с налоговой политикой, предпринимателями отмечаются:

частые изменения и корректировки в налоговом законодательстве, в процедурах уплаты и формах отчетности;

сложность, нечеткость, двусмысленность формулировок в налоговом законодательстве, документах налоговой отчетности;

сложность оспаривания решений налоговых органов по наложению штрафных санкций и взысканий.

Работа по проведению мониторинга проблем, по анализу и прогнозированию социально-экономического развития, по совершенствованию системы налогообложения субъектов МСП способствует созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в Шадринском районе.

Организация работы по деятельности Координационного совета предпринимателей района оказывает содействие реализации районной политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Шадринском районе, изучению и распространению опыта деятельности малых предприятий и структур поддержки малого предпринимательства.

Анализируя работу Координационного совета сегодня, можно отметить, что все заседания проходят согласно плана работы, рассматриваются важные вопросы, наблюдается заинтересованность членов совета и их активность в деятельности. В состав К\с входят действующие предприниматели, представляющие разные сферы деятельности а также начальники отделов Администрации района, председателем является Шербуренко Л.В.(рук.ООО «Шадринский источник»)

В рамках действия К\с на одном из заседаний было предложено и получило полную поддержку идея проведения в районе конкурса «Лучший предприниматель года». После разработки положения о конкурсе и его утверждении на следующем заседании такой конкурс в районе состоялся и итоги были подведены в торжественной обстановке в День Российского предпринимателя. Цель конкурса - систематизация опыта работы лучших предпринимателей с целью дальнейшего развития малого бизнеса и стимулирование субъектов малого предпринимательства к решению социальных вопросов, как для своих работников, так и для общества в целом, была достигнута.

Второй раздел программы является финансово-кредитной и имущественной поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основным мероприятием в направлении финансово-кредитной и имущественной поддержки, является - предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в т.ч в рамках областной программы по поддержке МСП.

За три года, начиная с 2008 года предпринимателями Шадринского района получено 16 грантов на общую сумму 4 млн. 302 тыс. рублей.

По годам:

год 2 гранта на 0,6 м.р.,

год - 6 грантов на 1,402 м.р.,

год - 8 грантов на сумму 2,3 м.р.

Все предприятия продолжают работать, степень реализации бизнес-проектов разная.

Такова общая картина по грантам и реализации проектов грантополучателей.

За три года в рамках программы дополнительных мер по снятию напряженности на рынке труда (через ГКУ «Центр занятости г.Шадринска и Шадринского района) ) получено - 13 млн.465 тыс. рублей на создание индивидуальных предприятий, для самозанятости населения района.

Из 65 предприятий созданных в 2010 году закрыто 55, действует 10.

Из 115 предприятий, созданных в 2011 году закрыто 76, действует 39.

Предприятия 2012 года, в количестве 49, действуют 100%.

Администрацией района и Главами сельсоветов проведена большая

Достаточно востребована и такая форма работы ИКЦ - организация курсов для начинающих предпринимателей. Всего организованно и проведены курсы для более 100 слушателей. С каждым годом программа курсов изменяется, учитываются интересы предпринимателей. В этом году курсы проходили в три этапа: теоретический, практический и экзаменационный. Впервые слушатели имели возможность защитить свои проекты перед другими и это общение было очень полезным в плане обмена опытом и в целом знакомства с др. проектами.

3. Анализ маркетинговой деятельности НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

.1 Создание инвестиционного климата в муниципальном образовании

Огромную значимость в совершенствовании механизмов развития малого и среднего бизнеса является формирование и реализация инвестиционной стратегии в муниципальном образовании, привлечение представителей бизнеса в разработку муниципальной инвестиционной политики и ее практическое воплощение в экономику региона.

Целесообразно при этом изначально подчеркнуть, что работу по привлечению инвестиций должен координировать инвестиционный комитет, а возглавить - глава администрации муниципального образования. Главным в нем является существование одного - единственного органа, который будет удовлетворять (согласовывать, координировать) все потребности и интересы бизнеса.

Итак, для того чтобы реально оценить сложившуюся ситуацию и определить цели для действий и факторы критического успеха, среди которых можно выделить упрощение налоговой системы, визового режима, административных процедур, развитие сектора услуг и инфраструктуры и т.п. необходим инвестиционный климат.

Инвестиционной климат обычно характеризуется сочетанием инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности. Инвестиционная привлекательность формируется из двух компонентов: уровня инвестиционного потенциала, который определяется рядом экономических, социальных, природно-географических факторов и уровня некоммерческих инвестиционных рисков, который обуславливается внешней по отношению к инвестору макроэкономической и региональной ситуацией.