Железнодорожный транспорт хорошо приспособлен для перевозки различных партий грузов при любых погодных условиях. Железнодорожный транспорт обеспечивает возможность сравнительно быстрой доставки груза на большие расстояния. Перевозки регулярны. Здесь можно эффективно организовать выполнение погрузочно-разгрузочных работ. Существенным преимуществом железнодорожного транспорта является сравнительно невысокая себестоимость перевозки грузов, а также наличие скидок.
К недостаткам железнодорожного транспорта следует отнести ограниченное количество перевозчиков, а также низкую возможность доставки к пунктам потребления, то есть при отсутствии подъездных путей железнодорожный транспорт должен дополняться автомобильным.
Различные виды транспорта имеют и свои отличительные особенности. Основными технико-экономическими особенностями железнодорожного транспорта являются:
неразрывная связь с предприятиями промышленности и сельского хозяйства, стройками, торговыми базами, складами и т.д.;
возможность строительства железнодорожных путей практически на любой сухопутной территории страны;
высокая провозная и пропускная способность железных дорог. Двухпутная железнодорожная дорога, оборудованная автоматической блокировкой, может обеспечить перевозки более 100 млн. тонн грузов в каждом направлении в год, а однопутная - 20 млн. тонн грузов и более в каждом направлении в год;
возможность осуществления массовых перевозок грузов в сочетании с относительно низкой стоимостью перевозок;
возможность бесперебойного и равномерного осуществления перевозок во все времена года и периоды суток;
сравнительно высокая скорость движения и сроки доставки грузов и пассажиров;
доставка грузов и пассажиров по более короткому пути следования. Как правило, расстояние перевозки по железной дороге значительно короче, чем по рекам;
относительно высокие экономические показатели и достаточно совершенная технология перевозок. Если расход топлива в среднем на железнодорожном транспорте принять за единицу, то на автомобильном он составит 4-5 единиц.
В Республике Беларусь грузооборот железнодорожного транспорта в 2013г. составил 43,8 млрд. тонно - км (удельный вес в общем грузообороте - 33,5%), пассажирооборот - 8,99 млрд. пассажиро - км (удельный вес в общем пассажирообороте - 33,8%).
Автомобильный транспорт традиционно используется для перевозок на короткие расстояния. Автомобильный транспорт обладает рядом технико-экономических особенностей, определяющих его преимущества и широкое использование во всех отраслях народного хозяйства:
большая маневренность и подвижность. Грузы автомобилями могут перевозиться непосредственно из пункта производства в пункт потребления без перегрузки и промежуточного складирования, т.е. «от двери до двери» с необходимой степенью срочности;
высокая скорость доставки грузов и пассажиров. По скорости движения автомобильный транспорт уступает лишь воздушному транспорту;
в ряде случаев более короткий путь движения грузов и пассажиров. Целесообразно доставлять грузы и перевозить пассажиров автомобильным транспортом в тех случаях, когда расстояние перевозки по автомобильным дорогам меньше, чем по железным.
этот вид транспорта обеспечивает регулярность поставки, а также возможность поставки малыми партиями, здесь, по сравнению с другими видами, предъявляются менее жесткие требования к упаковке товара.
К основным недостаткам автомобильного транспорта относятся:
сравнительно высокая себестоимость перевозок, плата за которые обычно взимается по максимальной грузоподъемности автомобиля и которая значительно выше, чем на водном и железнодорожном транспорте. Высокий уровень себестоимости - результат малой грузоподъемности единицы подвижного состава и достаточной сложности автомобильного подвижного состава;
срочность разгрузки, возможность хищения груза и угона автотранспорта;
относительно большая стоимость материально-технической базы обслуживания автомобилей, несмотря на то, что в ряде случаев эта база развита еще недостаточно;
- автомобильный транспорт экологически неблагоприятен, что также сдерживает его применение.
недостаточная протяженность и не всегда удовлетворительное техническое состояние имеющихся автомобильных дорог.
В 2013г. грузовым автомобильным транспортом республики перевезено 40,8% всех грузов, однако его удельный вес в грузообороте относительно невелик из-за небольшой дальности перевозок. Так, в 2013г. в общем грузообороте всех видов транспорта общего пользования на автомобильный приходилось 19,6%. Вместе с тем, на автомобильный транспорт приходится основная масса перевезенных пассажиров. В 2013г. перевезено порядка 1,4млрд. пассажиров (удельный вес в общем объеме перевезенных пассажиров - 57,8%), пассажирооборот сложился на уровне 10,5 млрд. пассажиро-км (удельный вес в общем пассажирообороте - 39,6%).
Основными преимуществами воздушного транспорта в пассажирских перевозках являются:
высокая скорость доставки пассажиров, комфортабельность проезда в подвижном составе;
маневренность в организации пассажирских перевозок. Новые воздушные линии могут создаваться в короткие сроки и с небольшими капиталовложениями;
большая беспосадочная дальность полета (до 10 тыс. км);
кратчайшие расстояния воздушных маршрутов по сравнению с маршрутами на других видах транспорта. Так, на ряде направлений путь следования авиационным транспортом короче, чем по железным дорогам, на 25%, по морским и речным линиям - почти на 50%. Между некоторыми пунктами расстояние перевозки сокращается даже в 2-3 раза.
К недостаткам воздушного транспорта следует отнести высокую себестоимость перевозок.
Воздушный транспорт является в основном пассажирским транспортом. Несмотря на незначительные объемы перевезенных пассажиров (в 2013г. менее 0,1%), пассажирооборот в указанный период сложился на уровне 9,3%. Грузовые перевозки, выполняемые им, в общем объеме перевезенных грузов и грузооборота имеют незначительный удельный вес (в 2013г. менее 0,1%), однако особый характер и ценность таких перевозок по ряду специфических грузов делают их экономически эффективными.
Основными технико-экономическими особенностями, определяющими преимущества речного транспорта, являются:
большая провозная способность на глубоководных реках;
сравнительно невысокая себестоимость перевозок. На реках она примерно на 30% меньше, чем на железных дорогах, и в несколько раз меньше по сравнению с автомобильным транспортом, здесь низкие грузовые тарифы. При перевозках грузов весом более 100 т на расстояние более 250 км этот вид транспорта - самый дешевый;
относительно невысокие капитальные затраты. Затраты на организацию судоходства по естественным магистральным водным путям в несколько раз меньше, чем на строительство железной дороги (с подвижным составом) и в 3-4 раза меньше, чем на сооружение автомобильной дороги с твердым покрытием.
К недостаткам использования речного транспорта относятся:
извилистость пути и судового хода, ступенчатость глубин на всем его протяжении, что в ряде случаев затрудняет прохождение судов большой грузоподъемности;
ограничение в использовании подвижного состава, связанное с сезонностью работы;
удлинение маршрутов следования грузов;
небольшая по сравнению с другими видами транспорта скорость перевозки грузов и пассажиров.
Удельный вес речного транспорта в перевозке грузов и пассажиров за последние годы значительно сократился: в 2013г. объем перевозок грузов и пассажиров, грузооборот и пассажирооборот составил менее 1% в общем объеме и обороте.
По сравнению с другими видами транспорта морские перевозки имеют ряд технико-экономических особенностей, определяющих в отдельных случаях их преимущества:
возможность обеспечения массовых межконтинентальных перевозок грузов;
сравнительно небольшие капиталовложения. Морские пути не требуют затрат на их сооружение или поддержание в эксплуатационном состоянии (кроме каналов);
практически неограниченная пропускная способность. Ограничение пропускной способности происходит главным образом по перерабатывающей способности морских портов и причальных линий, складских емкостей, механизмов для производства погрузочно-разгрузочных работ;
сравнительно малый расход топлива и энергии. Морские пути горизонтальны, не связаны с рельефом местности и не требуют дополнительных затрат энергии для преодоления подъемов, которые возникают на железных дорогах и автомобильном транспорте. Кроме того, морские линии прямолинейны;
при перевозках на большие расстояния более низкая, чем на других видах транспорта, себестоимость перевозок. Крупные суда морского транспорта значительно улучшают соотношение полезной грузоподъемности и водоизмещения.
К недостаткам морского транспорта относятся:
зависимость от естественно-географических и навигационных условий;
необходимость строительства на морских побережьях сложного портового хозяйства. Морской транспорт экономичнее использовать на больших расстояниях, так как на коротких расстояниях не реализуется одно из важных преимуществ морского транспорта - возможность использования судов большой грузовместимости;
ограниченное использование морского транспорта в прямых морских сообщениях.
Создание и развитие морского флота является актуальной задачей для Республики Беларусь. В настоящее время, не имея прямого выхода к морю, республика использует перевозки морским транспортом на иностранных судах через порты России, Балтии, Украины, на которые имеется выход национальной железной дороги в прямом сообщении.
Преимущества трубопроводного транспорта для перекачки нефти и нефтепродуктов по сравнению с другими видами транспорта сводятся к следующему:
возможность повсеместной прокладки труб и массовой перекачки нефти и нефтепродуктов;
меньшие расстояния перекачки, чем при транспортировке этих же грузов по речным путям и железным дорогам;
низкая себестоимость транспортировки нефти (в два раза меньше, чем на речном транспорте, и в три раза, чем по железным дорогам);
обеспечение сохранности нефтепродуктов благодаря полной герметизации процесса транспортировки;
полная автоматизация операций по наливу, перекачке и сливу нефти и нефтепродуктов;
меньшие, чем на других видах транспорта, удельные капиталовложения и расход металла, приходящийся на единицу перевозимого груза;
исключение (при соответствующей изоляции) отрицательного воздействия на окружающую среду;
достаточно высокий уровень производительности труда;
непрерывность процесса перекачки, практическая независимость от климатических условий, незначительное число обслуживающего персонала.
К недостаткам трубопроводного транспорта относится его узкая специализация и необходимость наличия устойчивого и достаточного по величине потока грузов.
Значение трубопроводного транспорта в национальной экономике Беларуси определяется следующими данными: он занимает третье место в общем объеме перевозимых грузов (28,5% в 2013г.) и первое место в грузообороте всех видов транспорта (46,8% в 2013г.).
Методы анализа функционирования и развития транспортного комплекса являются одним из важных инструментариев управления.
Естественно, на каждом из основных универсальных видов транспорта применяются свои критерии и показатели оценки работы, которые отражают различные стороны организации транспортного процесса.
Таким образом, выделяют следующие показатели, с помощью которых можно охарактеризовать развитие транспортной инфраструктуры:
- количество перевезенных пассажиров и пассажирооборот;
- количество перевезенных грузов и грузооборот;
- плотность транспортной сети и маршрутный коэффициент;
- процент охвата населения транспортным сообщением;
- вместимость транспортных средств, а также уровень загруженности транспортных средств;
- уровень износа транспортных средств;
- протяженность маршрутов;
- самоокупаемость перевозок, а также стоимость проезда.
Данные показатели рассматриваются по отдельным видам транспорта за каждый конкретный период, а также в динамике.
Таким образом, при определении эффективности
транспортной инфраструктуры в условиях рыночной экономики предпочтение надо
отдать не одному единственному критерию, а системе критериев и использованию
экспертных подходов. Это можно сделать с учетом оценки степени выполнения
инфраструктурных функций и влияния их на ускорение социального и экономического
развития территорий.
.2 Понятие, цели и механизм государственного
регулирования транспортной системой в Республике Беларусь
.2.1 Государственное регулирование транспортной системой
На протяжении длительного времени развитие органов государственной власти на транспорте происходило в направлении организационного обособления ведомств, осуществляющих государственное управление разными подсистемами транспортной отрасли. Результатом этого стало разделение между разными ведомствами и их подразделениями функций государственного управления отдельными элементами транспортной системы, участвующими в осуществлении однородных видов перевозок и тесно связанными едиными технологическими схемами.
Организация системы государственного регулирования и государственной поддержки деятельности предприятий предполагает создание управляющих структур, распределение между ними функций и полномочий и определение порядка их взаимодействия на общегосударственном и местном уровнях.
На республиканском уровне система государственного регулирования представлена государственными органами управления, координационными органами и общественными организациями. Регулирование деятельности предприятий в регионах осуществляется местными органами, неадминистративными хозяйственно-финансовыми структурами и координационными органами.
Управление транспортной отраслью как единой транспортной системой предполагает:
- развитие на единых принципах правовых основ транспортной деятельности;
- сбалансированное распределение бюджетных ресурсов между различными видами транспорта;
- координацию развития инфраструктуры различных видов транспорта;
- согласование интересов и объединение усилий различных уровней исполнительной власти в развитии транспортной системы и «стыковку» транспортных систем отдельных регионов;
- регулирование межвидовой конкуренции;
- формирование на транспорте единого информационного пространства;
- согласование интересов и объединение усилий государства;
- реализацию единой тарифной политики на транспорте общественного пользования;
- осуществление лицензирования транспортной деятельности.
Управление транспортной отраслью с точки зрения экономичности, безопасности и экологичности должно базироваться на следующих принципах:
транспортная отрасль - одна из важнейших отраслей экономической инфраструктуры, которая рассматривается государством как приоритетная, так как ее функционирование непосредственно влияет на развитие экономики и социальной сферы. Основой государственного управления транспортной отраслью является единая национальная транспортная политика Республики Беларусь, скоординированная со стратегией социально-экономического развития страны;