Этот очень важный для любой страны вопрос обсуждался на Потсдамской конференции с участием стран-победительниц. На этой конференции решался вопрос о послевоенном устройстве мира и о создании новой международной организации, которая гарантировала бы послевоенный мир. Решено было сделать гарантами мира «великие державы». И Китай принял участие в качестве страны-учредителя ООН на конференции в Сан-Франциско (США). В соответствии с Уставом ООН его структура делится на главные и вспомогательные органы.
Среди главных органов ключевое значение имеет Совет Безопасности из 15 членов, в том числе 5 постоянных, имеющих статус «великой державы». Среди постоянных членов есть Китай, обладающим ядерным оружием, самым большим населением, огромной территорией, быстро развивающейся экономикой, стабильной политической системой. Китаю, как и другим «великим державам» дано право применения вооружённой силы против «государства-нарушителя». Таким образом, можно констатировать, что Китайское государство не только имеет формальный статус «великой державы», что имело место в 1945 г., но и реально является «великой державой» по всем современным показателям.
87. 2 тенденции правового развития: западная и восточная
88. Перспектива развития современного западного права
89. Становление англо-саксонской и романо-германской правовых систем
Становление и развитие англосаксонской правовой системы связано с множеством исторических, географических, национальных, политических, экономических и других факторов.
Общее для всей Англии право возникает после ее захвата Францией. В этот период формируется централизованная судебная система, появляются королевские разъездные судьи, которые решают дела с выездом на места от имени Короны. Вырабатываемые судьями решения брались за основу другими судебными инстанциями при рассмотрении аналогичных дел. Так стала складываться единая система прецедентов, общая для всей Англии, получившая название (общее право)
В. XI 1—XIV вв. система общего права из-за своего формализма и казуистичности перестала отвечать нарождающимся рыночным отношениям, и постепенно стал складываться особый порядок апелляции к монарху рассмотреть дело «по совести», «по справедливости», а не по прецедентам. Такая апелляция обычно осуществлялась через лорд-канцлера, который решал вопрос о передаче жалобы королю. Вскоре сама функция разбирательства дела по существу переходит к лорд-канцлеру, и он становится самостоятельным судьей.
В Англии, таким образом, сложились две самостоятельные системы права: общего прецедентного и «права справедливости».
Романо-германская правовая система возникла в XII—XIII вв. в результате рецепции римского права странами континентальной Европы. Основанием для рецепции в экономической сфере стали развитие торговли, ремесел, рост городов. Феодальные нормы не соответствовали возникшим экономическим отношениям. Им потребовалась другая система нормативно-правового регулирования, строящаяся на идеях формального равенства и независимости участников рыночных отношений. Такой системой, наиболее отвечающей названным идеям, оказалось римское право.
Кроме экономических причин существовали и социально-культурные предпосылки заимствования Европой римского права. Развитие здесь образования подготовило почву для восприятия римских юридических концепций, взглядов, понятий, конструкций. Важную роль в этом процессе сыграли университеты, где происходили изучение оригинальных римских текстов (школа глоссаторов), а затем их адаптация к условиям средневековья (школа постглоссаторов). В этих университетах получали образование и судьи, прокуроры, адвокаты, содействовавшие в дальнейшем практическому применению римской юридической доктрины.
Всем правовым системам современности капитализма присущи резкий рост правотворческой активности государственных органов, ориентация на право как на общепризнанную и самостоятельную ценность. Изменения в буржуазном праве в современный период касались также источников права. Старые кодексы обросли многочисленными поправками или же заменены новыми. Так, в Италии вместо либерального УК 1889 г. был введен при фашистах новый УК 1931 г., в Испании вместо УК 1870 г. был принят УК 1932 г„ в Мексике вместо ГК 1884 г. – ГК 1932 г., в Перу вместо ГК 1936 г., - ГК 1984 г. Даже во Франции, где в целом формально действует наполеоновская кодификация, УПК 1808 г„ был заменен в 1958 г. новым УПК, а в 1986 г. был принят новый ГПК. Значительный рост и усложнение законодательства, появление большого числа новых правовых актов потребовали проведения крупных кодификационных работ. Так, во Франции правительство Четвертой республики только за 1951 –1956 гг. ввело в действие 19 своеобразных кодексов: трудовой, аграрный, избирательный, пенсионный, дорожный, публичного здравоохранения и т. д.
Характерной чертой развития современного права является резкое увеличение актов исполнительной власти: президентских и правительственных декретов, приказов и регламентов министерств; возрастание роли судебной практики, особенно решений конституционных судов, развитие конституционного права.
Крупные изменения произошли также в системе буржуазного права. Во-первых, произошло дробление традиционных отраслей права (гражданского, административного и др.) и появление новых отраслей законодательств: патентного, авторского, банковского, страхового и т. д. Во-вторых, наметилась новая тенденция: тесное переплетение гражданско-правовых (диспозитивных) и административных (императивных) методов правового регулирования, стирание граней между административным и гражданским правом, ослабление различий между частным и публичным правом, В-третьих, значительное возрастание воздействия международно-правовых норм на внутреннее право отдельных буржуазных государств.
Всем правовым системам современности капитализма присущи резкий рост правотворческой активности государственных органов, ориентация на право как на общепризнанную и самостоятельную ценность. Изменения в буржуазном праве в современный период касались также источников права. Старые кодексы обросли многочисленными поправками или же заменены новыми. Так, в Италии вместо либерального УК 1889 г. был введен при фашистах новый УК 1931 г., в Испании вместо УК 1870 г. был принят УК 1932 г„ в Мексике вместо ГК 1884 г. – ГК 1932 г., в Перу вместо ГК 1936 г., - ГК 1984 г. Даже во Франции, где в целом формально действует наполеоновская кодификация, УПК 1808 г„ был заменен в 1958 г. новым УПК, а в 1986 г. был принят новый ГПК. Значительный рост и усложнение законодательства, появление большого числа новых правовых актов потребовали проведения крупных кодификационных работ. Так, во Франции правительство Четвертой республики только за 1951 –1956 гг. ввело в действие 19 своеобразных кодексов: трудовой, аграрный, избирательный, пенсионный, дорожный, публичного здравоохранения и т. д.
Характерной чертой развития современного буржуазного права является резкое увеличение актов исполнительной власти: президентских и правительственных декретов, приказов и регламентов министерств; возрастание роли судебной практики, особенно решений конституционных судов, развитие конституционного права.
Крупные изменения произошли также в системе буржуазного права. Во-первых, произошло дробление традиционных отраслей права (гражданского, административного и др.) и появление новых отраслей законодательств: патентного, авторского, банковского, страхового и т. д. Во-вторых, наметилась новая тенденция: тесное переплетение гражданско-правовых (диспозитивных) и административных (императивных) методов правового регулирования, стирание граней между административным и гражданским правом, ослабление различий между частным и публичным правом, В-третьих, значительное возрастание воздействия международно-правовых норм на внутреннее право отдельных буржуазных государств. 92. Основные направления развития гражданского и права в XX-XXI веке
В центре гражданского и торгового оборота в последние десятилетия стали находиться не физические, а юридические лица с их организационной формой в виде акционерного общества, корпораций, концернов, холдинговых объединений и т. д., расширением полномочий их директоров и управляющих-менеджеров. В этой связи законодательство об акционерных обществах во всех странах в новейшее время постоянно обновляется и совершенствуется. Так, во Франции важные законы об акционерных обществах и торговых товариществах были приняты в 1930, 1940, 1965, 1985 гг., в Англии была проведена целая серия законов о компаниях в 1929, 1948, 1985 гг., и т. д. Новое акционерное законодательство создает благоприятные условия для развития и совершенствования организационных структур акционерных обществ, других подобных объединений, являющихся субъектами права.
Новые тенденции в обязательственном праве. В связи с научно-технической революцией, усилением государственного вмешательства в рыночные отношения, ростом и интернационализацией капиталистического хозяйства изменения претерпевает институт договора. Значительно усложняются договорные отношения, появляются многочисленные новые виды договоров (договор лизинга, сочетающего в себе аренду и продажу товаров, договоры о передаче разного рода научно-технической информации, обладающей коммерческой ценностью и т. д.)
Изменения в семейном праве. В целом в развитии семейно-брачного права в последние десятилетия берут верх прогрессивные тенденции. Так, решениями Верховного суда США в 60–70-е гг. были признаны неконституционными законодательные запреты межрасовых браков. Законодательство других буржуазных стран (Франция и др.) предусмотрело уравнение прав жены и мужа при выборе местожительства, фамилии, профессии, работы. Расширился круг оснований для развода, признано равенство мужа и жены в праве па развод, расширены возможности для узаконения и признания внебрачных детей, получения ими алиментов. Родительская власть в равной мере предоставлена отцу и матери. 93. Трудовое и социальное право в XX-XXI веке
Как самостоятельная отрасль права оно начинает складываться и развиваться лишь после 1917 г. под прямым воздействием организованного рабочего движения, поднявшегося на новую ступень борьбы за свои насущные права. На эту борьбу оказывают влияние формы государственного регулирования экономики, социальные последствия НТР, периодические экономические и финансовые кризисы, рост инфляции и цен. Особенностью социальной политики современных государств является предоставление гражданам таких прав, как право на профессиональные объединения, право на заключение коллективных договоров, право на забастовку. В некоторых странах эти права были конституционно и законодательно признаны еще до первой мировой войны: Веймарской конституцией Германии 1919 г., конституции Мексики 1917 г.,
В XX веке кодификация по вопросам социального страхования. В большинстве стран такое законодательство появилось лишь после первой или даже после второй мировой войны: в Италии закон о пенсиях по старости и инвалидности, о пособиях по безработице был принят в 1919 г., в США – в 1935 г.; в Бразилии- трудовом кодексе 1943 г., во Франции в 1946 г. и т. д. Однако система социального страхования во многих буржуазных странах не удовлетворяет основным требованиям рабочего класса в этой области, так как установленный минимум пенсии не покрывает растущей дороговизны жизни и рабочие сами должны делать значительные отчисления на создание пенсионных фондов; в-третьих, для получения пенсий no-старости установлен сравнительно высокий возраст (для мужчин – 65–70 лет).
Характерной особенностью права современных стран является широкое принятие антитрестовского законодательства, направленного на установление государственного контроля за монополистической практикой. Так, в Англии законы о монополиях и ограничительной торговой практике приняты в 1948, 1956, 1965, 1976 гг., в Японии антитрестовские законы в 1947 и 1953 гг., в ФРГ • закон о картелях – в 1957 г., В Америке же принятие началось еще с конца XIX вв. Первым шагом стало принятие закона Шермана 1890 г , также особое значение для договорных отношений имеют в США нормы антитрестовского законодательства, содержащиеся в Законе Клейтона 1914 г. и в Законе о Федеральной торговой комиссии, принятом в том же году.
После изучения закона Шермана становится понятным, что регулирование проводится по четырем направлениям:
- ограничивается монополизация рынка;
- запрещается слияние конкурирующих компаний;
- запрещается установление монопольных цен;
- сохранение и поддержание конкуренции.
Вскоре Закон Шермана фактически стал использоваться против профсоюзов и стачечного движения. Данное в законе определение объединения, препятствующего торговле между штатами, было столь неконкретно и расплывчато, что суды без труда распространили его и на рабочие союзы. И это позволяло использовать его как против объединений коммерческих предприятий, так и против профсоюзов; антипрофсоюзная лазейка была устранена Актом Клейтона 1914 года
Акт Клейтон имел много сходного Законом Шермана ведь согласно - ограничивалась деятельность трестов
Но в отличие от принятого ранее в 1890 первого федерального антитрестовского закона Шермана,он освобождал от преследований рабочие и фермерские организации и для контроля над деятельностью трестов создавалась Федеральная торговая комиссия
Углубление социальных противоречий капитализма привело к невиданному росту преступности в современных государствах. Эта тенденция находит свое выражение в резком увеличении общеуголовной преступности, в широком распространении организованной преступности (гангстеризм, рэкет), в наркобизнесе, преступности «белых воротничков», в катастрофическом росте числа рецидивов и преступлений, совершаемых детьми и подростками.
И с этой целью борьбы с этими тенденциями все большее внимание уделяется развитию уголовного законодательства. Естественно, такая политика формируется и осуществляется в конкретных странах по-разному, с учетом всех обстоятельств и возможностей.
Так, например, во Франции, действовавший вплоть до 1994 г. УК 1804 г. был заменен на новый. Этот кодекс предусматривал известную гуманизацию наказаний: смертная казнь заменяется пожизненным заключением, по менее тяжким преступлениям тюремное заключение заменяется выполнением, как сказано в Кодексе, «общественно полезной работы», конфискацией личного имущества.
А в той же Америке, в сфере уголовной политики наблюдается тенденция к ужесточению. Максимальная санкция в США- 20 лет тюрьмы, 25000 долларов штрафа и конфискация всех видов незаконного дохода и имущества. В большинстве штатов повторное преступление влечёт за собой удвоенный максимум наказания. После четвёртого преступления судьи выносят высшую меру наказания: в зависимости от штата это может быть 50 лет тюрьмы с возможностью условного досрочного освобождения, пожизненное заключение, электрический стул, повешение, газовая камера, укол цианистого калия. Смертная казнь предусматривается в случаях совершения тяжких государственных, воинских, некоторых общеуголовных преступлений. В некоторых штатах смертная казнь транслируется по телевидению. Официально смертная казнь отменена только в 9 штатах. Есть прецеденты, когда казнили 12-летних подростков. Правовая система США переходит от доктрины исправления к доктрине общего устрашения.
Изменения в уголовно-процессуальном праве. В целом в послевоенный период уголовный процесс, основывается на принципе равенства сторон, состязательности, развиваются в либеральном направлении. Усилился по ряду направлений и судебный и прокурорский контроль, за деятельностью полицейских и следственных органов.