Материал: book-manachinskiy-middle-east-2014

Экскурс в историю

Вот что пишут об этой встрече американские журналисты: «Ряд стран, казалось, ужедоначалазаседаниясогласилсясрезолюцией,лежащейнастолепередкаждой делегацией. Это были страны залива, Египет, Сирия, Марокко и Саудовская Аравия. Резолюция состояла из 7 пунктов. Многие думали, что она составлена или, по крайней мере, инспирирована американцами. Резолюция отвергала аннексию Кувейта, одобряла применение санкций и эмбарго, объявленных ООН противИрака,ипризывалаксформированиюэкспедиционногоарабскогокорпуса, который был бы направлен в Саудовскую Аравию...».

Но еще 3 августа высокопоставленный сотрудник госдепартамента США Джон Келли отправил министру иностранных дел Египта телеграмму, в которой говорилось: «Запад выполнил свой долг, но арабы ничего не делают. США. продали много оружия арабским странам, особенно Египту. Если они не будут действовать, не займут в отношении кувейтской проблемы жесткую позицию, то должны знать, что в будущем они не смогут рассчитывать на помощь. Запад выполнил свой долг, но арабы ничего не делают. США продали много оружия арабским странам, особенно Египту. Если они не будут действовать, не займут в отношении кувейтской проблемы жесткую позицию, то должны знать, что в будущем они не смогут рассчитывать на Америку». В тот же день министерство иностранных дел Египта опубликовало коммюнике, в котором сурово осуждался Ирак и которое окончательно подорвало посреднические усилия короля Иордании Хусейна. Нелишне напомнить, что египетские_долги Соединенным Штатам были

.прощены.

Вторжение. 2 августа 1990 года в 2 часа ночи по местному времени иракские войскаперешлиграницуКувейтаизахватилистолицуЭль-Кувейт.Иракскиевласти объявили о сформировании “временного свободного правительства Кувейта”, по просьбе которого Ирак ввел свои войска. Дальнейшее развитие событий привело к тому, что Ирак объявил Кувейт своей 19-й провинцией.

Сопротивление относительно малочисленных вооруженных сил богатого нефтью государства было легко сломлено. Правитель Кувейта шейх Джабер альАхмед аль-Сабах бежал в Саудовскую Аравию.

Согласно некоторым авторитетным источникам, М.С.Горбачев вначале колебался и не хотел осуждать открытую агрессию Ирака против Кувейта и следовать в этом вопросе в фарватере политики США. Однако Горбачев изменил свое мнение под нажимом министра иностранных дел СССР Э.А.Шеварнадзе, который был настроен антииракски и проамерикански и пригрозил уйти в отставку, вызвав большой скандал.

2 августа 1990 г. советское правительство опубликовало заявление, осуждающее вторжение иракских войск в Кувейт как акт агрессии, который противоречитновымпозитивнымтенденциямвмеждународныхотношениях.Это заявление также требовало “немедленного и безусловного вывода иракских войск с территории Кувейта”. Дальнейшие события развивались следующим образом.

84

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

“Утром 3 августа у Э.А. Шеварнадзе собралась “малая коллегия” или, как говорят, “малый совнарком”, заместители министра и начальники ведущих управлений, всего человек 20-25. Присутствовал и срочно вызванный из Багдада посол СССР

в Иракской республике В.Посувалюк. Обсуждалась позиция СССР и, в частности, совместное советско-американское заявление, с которым предложил выступить госсекретарь США Дж.Бейкер... Было решено выступить с осуждением Саддама Хусейна вместе с американцами”.[55]

3 августа прибывший в Москву Джеймс Бейкер и Э.А.Шеварнадзе предприняли беспрецедентный шаг — они издали совместное советскоамериканское заявление, резко осудившее иракское вторжение и призвавшее к полному выводу иракских войск из Кувейта. В заявлении говорилось, что в ответ на акцию Ирака, идущую в разрез с фундаментальными принципами Устава ООН и международного права, США и СССР самостоятельно предпримут ряд действий, направленных на то, чтобы побудить Ирак вывести войска из Кувейта и восстановить статус-кво в Персидском заливе.

Призвав международное сообщество присоединиться к ним и приостановить поставкиоружияИраку,двесамыемощныеввоенномотношениивеликиедержавы впервые в современной истории в ходе разгоравшегося опасного регионального конфликта оказались едины, совместно выступив против возникшей угрозы миру и безопасности за сохранение международного правопорядка.

Таким образом, СССР решительно осудил Ирак как агрессора. Такая позиция Москвы оказалась неожиданностью для Саддама Хусейна, который расценил ее как нарушение Советским Союзом Договора о дружбе и сотрудничестве 1972 г. (в частности,егост.10).ТакуюжеоценкупозицииСССРдавалинетольконекоторые влиятельные круги в арабских странах, но и некоторые антиамерикански настроенные круги политической и военной элиты в СССР.[56]

Важным событием в ходе кризиса в Персидском заливе явилась встреча М.С. Горбачева с президентом США Дж. Бушем в Хельсинки 9 сентября 1990 г. Президент Горбачев поддержал все акции США в связи с кризисом, развязав им рукиввоенномплане,подтвердилобщиеполитическиепозициионедопустимости агрессии, совместную линию в ООН”.[57]

Несмотря на острую критику его политики со стороны его “домашних” оппонентов, Горбачев решил поддержать готовившуюся военную акцию США против Ирака. Впервые за многие десятилетия советской внешней политики

СССР поддержал военные акции.

В октябре 1990 г. Примаков побывал в Вашингтоне в качестве личного представителя Горбачева, который тогда еще колебался в вопросе об отношении к Ираку. Е. Примаков попытался отговорить Буша от курса на войну против Ирака.

Как пишет в своих мемуарах бывший первый заместитель министра иностранных дел СССР Г.М.Корниенко: “Шеварнадзе по своим каналам дал знать Бейкеру о своем неодобрительном отношении к предложениям Примакова.

85

Экскурс в историю

По грубому, но, по сути верному выражению близкого к Бейкеру работника государственногодепартамента,онирасценилиполученныйотШеварнадзесигнал как его рекомендацию “наплевать” на все, что будет говорить Примаков.[58]

4 октября 1990 г. специальный посланник президента Горбачева Е.Примаков встретился в Багдаде с С.Хусейном. Поездка Примакова в Багдад была безрезультатной. С.Хусейн подтвердил свою готовность сотрудничать с СССР

впоисках урегулирования кризиса, однако настаивал на продолжении аннексии Кувейта. Становилось все более ясно, что СССР превращался из партнера США

вполупартнера, втайне сочувствовавшего С.Хусейну и стремившегося оказать ему посильную помощь и защиту. Предложение Горбачева о новой арабской инициативе для решения кризиса не получило поддержки даже лидеров арабских государств.

Совет безопасности ООН принял резолюцию 660, требующую немедленного вывода иракских войск. МИД СССР сообщил, что Советское правительство приняло решение приостановить поставки вооружений и военной техники Ираку. 6 августа 1990 года СБ ООН принял резолюцию 661 о торговом, финансовом и военном бойкоте Ирака.

9 августа 1990 г. СБ ООН принял резолюцию № 662 от (о признании иракской аннексии Кувейта незаконной и недействительной), 18 августа 1990 г. № 664 (о немедленном освобождении граждан третьих стран в Ираке и Кувейте); 25 августа 1990 г. № 665 (о проверке морских судов с целью строгого соблюдения экономических санкций).

Вноябре 1990 года дипломатические усилия по урегулированию кризиса окончательно провалились. Впечатление разорвавшейся бомбы на мировую

общественность произвело известие о том, что Советский Союз голосовал 29 ноября 1990 г. в СБ ООН за резолюцию № 678, давшую зеленый свет для использования военной силы для разрешения кризиса в Персидском заливе после 15 января 1991 г. в том случае, если Ирак откажется выполнить решения СБ ООН (правда, выражение “военная сила” было в резолюции заменено на менее определенное “все необходимые средства”, чтобы дать возможность Советскому Союзу проголосовать за резолюцию, а Китаю воздержаться, а не наложить вето).

Таким образом, ООН установила срок, в который Ирак должен был уйти из Кувейта, и дала добро на принятие “любых необходимых мер”, которые способствовали бы выполнению требований мирового сообщества.

Анализ хронологии событий в зоне Персидского залива показывает, что военно-политическоеруководствоСША,начинаясо2августа1990года(вторжение Ирака в Кувейт) и по 17 января 1991 г. (начало боевых действий) стремилось не к поиску мирных путей урегулирования конфликта, а шло к углублению конфронтации, отсекая Ираку пути к отступлению в достойной форме. Самого пристального внимания и анализа заслуживает та поспешная сверхактивность, с которойСоединенныеШтатыпобуждалисоюзниковизвсехвариантовпринятькак

86

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

единственно возможный, не имеющий альтернативы — военное вмешательство. На это, в частности, указывают следующие действия: быстрота реакции администрацииСШАнадействияИрака(спустянесколькочасовпосленападения Ирака на Кувейт 2 августа 1990 года было принято решение о начале операции “Щит пустыни”; 6 августа принято решение о развертывании группировки войск объединенного центрального командования (ОЦК) в зоне Персидского залива; 8 августа — начало переброски тактической авиации, войск и грузов); проведен целыйкомплексвзаимодополняющихмероприятий —отполитическогодавления и экономической блокады Ирака до подготовки к применению вооруженной силы вслучаеотказаагрессоравывестисвоивойскаизКувейта;нажимнасоюзниковпо НАТО и другие страны с целью вовлечения их в конфликт; отказ администрации США от увязки рассмотрения вопроса о выводе иракских вооруженных сил из Кувейта с одновременным выполнением решения ООН об освобождении Израилем оккупированных земель, а также другие ультимативные заявления американского руководства,отрицающие возможность поиска компромиссных

путей и решения проблемы.

Операция «Буря в пустыне» 17 января — 1 марта 1991гг. 17 января

1991 года силы США, Великобритании и других стран начали массированную ракетно-бомбовую операцию. 41-й президент Джордж Буш-старший объявил: “Мы победим!” Саддам Хусейн заявил: “Началась мать всех войн!”

Объективностьанализасобытий,произошедшихврайнеПерсидскогозалива, требует учета того факта, что вооруженные силы и военно-промышленный комплекс Ирака всерьез готовились к боевым действиям в своем регионе. Не случайно армия Ирака считалась, пожалуй, самой сильной на Ближнем Востоке и наиболее подготовленной, имеющей девятилетний опыт войны с Ираном и сравнительно высокое морально-психологическое состояние личного состава. Уязвимым местом Ирака было почти полное отсутствие военно-морских сил. Были только отдельные корабли и катера.

Однако, в задачи иракской армии не входила подготовка к противоборству с такой сверхдержавой как США, а тем более — с войсками коалиции. К этой войне Ирак оказался не готов. Его система ПВО и ВВС не могла выдержать подавляющего преимущества многонациональных сил в средствах воздушного нападения (СВН). Это априорно понимали и в США, и в Европе, и в самом Ираке. Надежды иракского руководства на помощь извне не оправдались. Видимо из этого и вытекают основные его “просчеты”, повлекшие такие колоссальные и материальные, и политические, и моральные потери.

Оборонительный план ведения боевых действий, принятый Ираком, имел достаточно много изъянов. Войска многонациональных сил в процессе их накопления в пустынной местности и, особенно, изготовленные для наступления были сильно уязвимы, они не имели и 10% тех инженерных сооружений, которые возвелИракдлясвоейобороны,ноударовпонимтакинепоследовало.Возможно,

87

Экскурс в историю

это и явилось одной из важнейших причин поражения Ирака. Оборонительный план Ирака не позволил решительно использовать все имеющиеся у него средства ведения вооруженной борьбы и сковывал инициативу военного руководства всех уровней. В этом случае стратегическая и оперативная инициатива заведомо принадлежала нападающей стороне — многонациональным силам, что в конце концов дало им определенные преимущества за счет навязывания противнику невыгодных для него форм и методов вооруженной борьбы. Таким образом, Ирак не предприняв упреждающих действий, дождался удара коалиционных сил. И сразу же был деморализован не наземным вторжением, на которое настроил себя, а неожиданным, электронно-огневым началом войны. В результате: понеся значительные потери, Ирак попросту не нашел сил для достойного сопротивления. Очевидно, что подобное ждёт всех приверженцев тотальной верности “оборонительной стратегии”.

Сокрушительное фиаско, которое потерпела внушительная в своей первооснове система ПВО Ирака, убедительно подтвердило непреложность закона:оборонительнаясистемадолжнасоздаватьсянеабстрактно,аврасчете на конкретные характеристики оружия нападающей стороны. Иначе это становится напрасной тратой средств и добровольным пленением иллюзиями о собственноммогуществе.ВэтойсвязиитогибоевыхдействийвзонеПерсидского залива диктуют настоятельную необходимость расширения боевых возможностей наземных средств ПВО и истребительной авиации.[59]

Напомню, что коалиция по освобождению Кувейта насчитывала 31 страну, причем арабские государства играли в общем раскладе видную роль. Саудовская Аравия предоставила 66 тысяч военнослужащих, Египет — 35 тысяч, Сирия — 19 тысяч. В общей сложности в рядах коалиции 41 президента США Буша-старшего числилось 430 тысяч американских и 300 тысяч иностранных войск.

Врезультате войны Ближний Восток превратился для западных фирм

вглавный рынок не только нового оружия, но той военной техники, которая высвобождается в ходе сокращения вооружений и вооруженных сил в Европе.

Рост насыщенности вооружениями в зоне Персидского залива может привести к дестабилизации обстановки в регионе и в перспективе может стать причиной новых кризисных ситуаций, так как другие страны региона, например, Иран,Йеменидр.,неявляяськлиентамизападныхпоставщиковоружияивоенной техники, будут, по-видимому, также пытаться не отстать в этом отношении от соседей.

Весь ход событий в зоне Персидского залива свидетельствует о том, что этот региональныйконфликтбылмистифицированСоединеннымиШтатамидоуровня глобального,потребовавшегосплочениявсехсилзападныхсоюзников.НоСаддам Хуссейн с его режимом никак не могли претендовать на роль “империи зла”. Ирак в ту пору при всем пропагандистском преувеличении был для Запада лишь островком угрозы. Тем не менее, учитывая военную мощь Багдада и численность

88