Материал: book-manachinskiy-middle-east-2014

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

военных советника, которые находились в Египте для переговоров относительно запланированных совместных военных учений.) Опять-таки, и это убийство оказало значительное влияние, которое ощущается до сих пор: хотя исламистам (по крайней мере, пока) не удалось прийти к власти в Египте. Сменивший А. Садата на посту президента Хосни Мубарак не принимает скоропалительных решений и ведет очень осторожную политику.

Захват Южного Ливана. Июнь 1982 года принес новый сюрприз для мировогосообщества —израильскаяармиясовершиламассированноевторжение

вЛиван. Целью операции “Мир Галилее” было уничтожение палестинских баз близ северных границ Израиля, хотя министр обороны Израиля Ариэль Шарон настоял на том, чтобы войска дошли до самого Бейрута и изгнали Организацию освобождения Палестины с территории Ливана.

Вторжение началось 6 июня, меньше чем через две недели после того, как израильские войска и гражданские лица были выведены с Синая по договору 1979 года с Египтом. Поводом для акции послужило покушение на израильского посла

вЛондоне Шломо Аргова, предпринятое палестинской группой Абу Нидаля. Боевики ООП в соответствии с соглашением о перемирии ушли с территории

Ливана, оставив лагеря палестинских беженцев без защиты.

Хотя главная цель — изгнание ООП из Ливана — была достигнута (штабквартира ООП была перенесена в Тунис), — однако затяжной ход войны привёл к большим жертвам; Израиль должен был всё больше втяшиваться в кровавую религиозно-этническую борьбу в Ливане, что привело к критике действий правительства в самом Израиле. Критика достигла апогея после массового убийства христианами палестинцев в пригородах Бейрута — Сабре и Шатиле; и, хотя следственная комиссия установила полную непричастность израильской армии к этим событиям, министр обороны А. Шарон ушёл в отставку.

14 сентября, в то время как израильские силы окружали Бейрут, лидер ливанского фалангистского ополчения Башир Жмайель был убит в результате взрыва бомбы в своей штаб-квартире в ливанской столице. На следующий день израильская армия оккупировала Западный Бейрут.

С 16 по 18 сентября фалангисты, которые были союзниками Израиля, убили сотни палестинцев в лагерях беженцев Сабра и Шатила, окруженных в то время израильскимивойсками.Этобылоодноизсамыхжестокихпреступленийзапочти столетний период конфликта на Ближнем Востоке. После того, как израильское расследованиеустановило,чтоШароннепринялмеркпредотвращениюпобоища, он ушел в отставку с поста министра обороны.

Напомним, оккупация Израилем ливанских территорий в 1982 г. породила «Хезболлу». А ирано-иракская война на десятилетие поглотила ресурсы этих страны.

Интифада. Массовое восстание — интифада — против израильской оккупации началось в Газе и быстро распространилось на Западный Берег.

79

Экскурс в историю

Протесты приняли форму гражданского неповиновения, всеобщих забастовок, бойкота израильских товаров, нанесения надписей на стены, строительства баррикад, но международное сообщество обратило внимание на происходящее последемонстрации,участникикоторойзабросаликамнямивооруженныедозубов оккупационные войска. Израильтяне ответили силой на акцию демонстрантов, в результате чего погибло много мирных палестинцев. В столкновениях, которые продолжалисьдо1993года,погиблоболеетысячичеловек.Воздействиеинтифады оказалась более значительным, чем ожидалось вначале.

ООП: в поисках компромиса. Несмотря на всю свою военную мощь, Израиль оказался не в силах усмирить интифаду, которая началась в 1987 году и была полностью поддержана палестинским населением, живущим в условиях израильской оккупации. Штаб-квартира ООП со времени изгнания из Ливана в 1982 находилась в Тунисе. Палестинское восстание грозило ООП утратой роли этой организации как главного действующего лица палестинской “революции”, посколькуфокусвниманиясместилсясдиаспорынаоккупированныетерритории. В ноябре 1988 года в Алжире собрался Палестинский национальный совет (правительствовизгнании)ипроголосовалозарешениеконфликта,базирующееся нарезолюцииООН№181от1947годаоразделенииПалестинынадвагосударства. Совет также осудил терроризм и проголосовал за то, чтобы начать переговоры и поиск урегулирования, базирующийся на резолюции №242, которая призывает Израиль освободить территории, захваченные в войне 1967 года, а также на резолюции №338.

США начали диалог с ООП. Однако Израиль по-прежнему рассматривал ООП как террористическую организацию и вести с ней переговоры отказывался. До начала переговоров о самоуправлении премьер-министр Израиля Ицхак Рабин предложил провести на оккупированных территориях выборы .

Первая война в Заливе. В марте 1990 года английские власти пресекли попытку вывезти в Ирак детонаторы для ядерных бомб, после чего в западных странах вновь оживились разговоры о том, что через несколько лет Багдад сможет производить ядерное оружие. Подобные обвинения иракское руководство парировало вопросом, почему «миролюбивая общественность» не поднимает такого же шума по поводу израильской ядерной программы.

ВБагдадевспомнили1981год.Тогда,послетакойжеантииракскойкампании,

вкоторой, кстати говоря, Великобритания играла «первую скрипку», израильская авиация, вопреки всем нормам международного права, уничтожила ядерный реактор в Таммузе строившийся при содействии Франции. Поэтому у Саддама Хусейна — были основания предполагать, что история может повториться.

Вначале апреля, выступая на церемонии награждения группы иракских офицеров, Хусейн заявляет: «Если Израиль совершит агрессию против Ирака, то мы сделаем так, что огонь уничтожит половину Израиля». В июне в речи, произнесенной перед 700 делегатами из 70 стран, съехавшихся в Багдад на

80

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

Исламскийнародныйконгресс,Хусейнповторилугрозу.Антиизраильскиелозунги всегда пользовались горячей поддержкой у арабов. Так случилось и на этот раз. Египет, например, обещал в случае агрессии со стороны Израиля предоставить Багдаду весь спой военный потенциал.

Президент Египта Хосни Мубарак и Саддам Хусейн еще в апреле решили в кратчайший срок разработать совместный военный план, а затем предложить его Иордании и Северному Йемену.

Так проявились в 1989 году настроения, которые в течение многих лет сплачивали арабский мир: недоверие к Израилю и к его главному союзнику — США. Однако существует еще один важный фактор, который постоянно ставит арабскую солидарность под сомнение. Этот фактор — борьба мусульманских государств Ближнего Востока между собой за лидерство в арабском мире. На роль лидера здесь претендовало четыре государства Саудовская Аравия, Египет, Ирак и Сирия. Традиционным лидером считается Саудовская Аравия, на территории которой находятся два священных для всех мусульман места — Мекка и Медина.

Однако в последнее время на эту роль стал все активнее претендовать Ирак. и не без оснований. Во-первых, иракцы — народ древнейшей истории и культуры, во-вторых, на территории Ирака тоже есть «святые места» и, в-третьих, немаловажное значение имеет и военная мощь Багдада.

И еще два государства активно проявляли себя на Ближнем Востоке — Египет и Сирия. Египет стремился приобрести политический капитал на посредничестве между Западом и Ближним Востоком, в частности, между Израилем и палестинцами. Сирия же — давний враг Ирака. У них масса поводов для столкновения, но один из наиболее серьезных — так называемый «сирийский экспансионизм», который наглядно проявляется в Ливане. Что же касается Саддама, то в Ливане он «поставил» на христианских фалангистов-маронитов, противостоящих Дамаску.

Как видим, наиболее мощные арабские страны не находили общего языка между собой, что не способствоало единению арабского мира.

Нефть и деньги. С 1960 года нефтедобывающие государства выясняли свои отношения в рамках ОПЕК — организации государств — экспортеров нефти. Практнчески на каждой сессии ОПЕК ее члены решают вопрос о квотах на добычу нефти для каждого государства, от чего зависят и цены на нее на мировом рынке. Те страны, в чьих недрах плешутся «нефтяные океаны» и — организации государств — экспортеров нефти. Практически на каждой сессии ОПЕК ее члены решают вопрос о квотах на добычу нефти для каждого государства, от чего зависят и цены на нее на мировом рынке. Те страны, в чьих недрах плещутся «нефтяные океаны» и у которых есть четко налаженная инфраструктура добычи, складирования и транспортировки, не очень-то заинтересованы в соблюдении собственныхжерешений:оникачаютнефтьвполнуюсилу,небеспокоясьотом,что тем самым сбивают цену. Вторые — те, кто победнее, — кровно заинтересованы в

81

Экскурс в историю

стабильных и высоких ценах.

После войны с Ираном Ирак попал во вторую группу стран: его внешний долг оценивался в 70 миллиардов долларов, за неимением капиталовложений экономика безнадежно отстала.

28 мая 1990 года в Багдад съехались руководители 21 арабского государства, чтобывочереднойразпогрозитькулакомИзраилюиосудитьиммиграциюевреевиз Советского Союза. Однако дело приняло иной оборот: Саддам Хусейн предложил провести совещание за «закрытыми дверями». Когда главы государств — даже без помощников — заперлись в отдельном помещении, слово взял Саддам. Стуча ладонью правой руки по столу, он начал изобличать не Израиль и не США, а страны Персидского залива.

«Они (страны ОПЕК) добывали слишком много нефти и способствовали тем самым поддержанию слишком низкого уровня цен. Из-за каждого снижения на один доллар цены барреля нефти Ирак теряет 1 млрд. долларов в год. Это настоящая экономическая пойна, которую вы ведете против моей страны. Квоты, установленные ОПЕК и действовавшие до марта, предусматривали, что Кувейт не должен добывать в день больше 1,5 млн. баррелей нефти; в действительности он извлекал 2,1 млн. баррелей ежедневно».

Затем слово было предоставлено тем, на кого пали обвинения Саддама: королю Саудовской Аравии Фахду и эмиру Кувейта Джаберу ас-Саба-ху. Оба ограничились общими фразами. «Особенно потрясло присутствовавших глав государств странное, близкое к безразличию спокойствие эмира Джабера,— пишут американские журналисты П. Сэлинджер и Э. Лоран.— Что-то было такое в его поведении и в поведении кувейтской делегации, что походило на презрение к позиции и требованиям Ширака».

Позиция Саддама Хусейна была определена следующим образом:

•соблюдение установленных ОПЕК квот;

•возврат Кувейтом 2,4 млрд. долларов за нефть, которую тот выкачал из месторождения Румейла. Месторождение находится у иракско-кувейтской границы, и Кувейт был обвинен в том, что он качает нефть, принадлежащую Ираку, со своей территории — «вкосую»;

•просьбакэмируДжаберусдатьемуварендуостроваВарбаиБубияп,которые закрывают Ираку выход в Персидский залив.

•Интересно, что к арабском мире с пониманием отнеслись к требованиям Ирака. По некоторым сведениям, и Кувейт был первоначально согласен сократить добычу нефти и выплатить компепсацию за Румейлу.

Вконце июля в Женеве состоялась 87-я конференция ОПЕК, на которую иракская делегация прибыла с намерением добиваться установления квот на добычу нефти, позволявших повысить ее цепу до 25 — 30 долларов за баррель. Результат: цена повысилась с 18 до 21 доллара.

СцельюоказаниядавленияначленовОПЕКСаддамначалподтягиватьвойска

82

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

к границе с Кувейтом. 26 июля там находилось уже более 30 тысяч солдат.

28июлялидерООПЯсирАрафатвстретилсявБагдадесСаддамомХусейном. Тот попросил его отправиться в Кувейт и передать предложения Саддама эмиру Джаберу. 29 июля Арафат прибыл в Кувейт-сити. «Долгое время он терпеливо ждал приема у эмира,— пишут П. Сэлинджер и Э. Лоран.— Арафат стал излагать иракское предложение. Эмир Джабер сухо прервал его: «Я не хочу обсуждать это. Через 2 дня я поеду в Джидду на встречу с Саддамом Хусейном. Поговорим лучше о проблеме эмиграции советских евреев в Израиль».

Тон эмира был грубым, презрительным, но, вопреки охватившему Арафата чувствуоскорбления,оннесмогответить:Кувейт —одинизосновныхкредиторов ООП. В конце беседы Арафат попытался вернуться к предложению Саддама. Эмир прервал его.

30 июля ЦРУ оценило численность иракских войск, сконцентрированных близКувейта,в100тысяччеловек.1августа1990годаагентствоРейтерсообщило: «Переговоры между Кувейтом и Ираком в Джидде были сорваны по причине того, что Кувейт не захотел уступить требованиям Ирака в вопросе списания его долгов Кувейту и удовлетворить иракские притязания на часть кувейтской территории».

Позиция США. Внимательное изучение событий, происшедших после нападения Ирака на Кувейт и предшествовавших началу войны в Персидском заливе, показывает, что кризис мог быть разрешен мирным путем, если бы не позициянекоторыхчленовантииракскойкоалиции,которыебылизаинтересованы в разгроме Ирака и уничтожении Саддама Хусейна.

Нет сомнения, что только такое решение устраивало Израиль.

ВСоединенных Штатах мнение о том, что же все-таки делать с Саддамом Хусейном, сложилось не сразу.

АмериканскийпосолвБагдадеЭйприлГласпи(AprilGlaspie)недвусмысленно давала понять иракскому лидеру, что Вашингтон не намерен вмешиваться в его конфликт с Кувейтом. При этом она ссылалась на разговор с Президентом Бушем и что «Мы не имеем никакого мнения относительно арабского-арабского конфликта, так и на ваши пограничные разногласие с Кувейтом».[54]

Вконце июля, а точнее, за неделю до интервенции, представитель госдепартамента Маргарет Татуайлер заявила: «У нас нет военных соглашений

сКувейтом и мы не брали на себя военных обязательств или обязательств по обеспечениюбезопасностиКувейта».ВсеэтодавалоСаддамХусейнукарт-бланш, чем он незамедлительно воспользовался.

Однако в какой-то момент в Вашингтоне произошла переориентировка курса на свержение Саддама Хусейна и с этого курса уже не сворачивали, даже при смене президентов.

После вторжения Ирака в Кувейт арабские страны пытались убедить США, что они найдут решение ирако-кувейтского конфликта.

Позиция арабских стран. 10 августа в Каире арабские лидеры собрались.

83