Материал: arabskij-vostok-v-poiskev-pechat

Раздел II. Зоны актуализации процессов развития

Туркия саташтри мин Либия мильон тонн ныфтан ба’ад тахфид ходжм варидатиха мин Иран. 12.06.2012. https://www.alquds. co.uk/ﻊﺑ-ﺎﻄﻔﻧ-ﻦطّ-نﻮﯿﻠﻣ-ﺎﯿﺒﯿﻟ-ﻦﻣ-يﺮﺘﺸﺘﺳ-ﺎﯿﻛﺮﺗ/

Туркия такрид Тунис 200 мильон долар. 15.11.2012. https:// www.aljazeera.net/ebusiness/2012/11/15/-ﺲﻧﻮﺗ-ضﺮﻘﺗ-ﺎﯿﻛﺮﺗ200رﻻود-نﻮﯿﻠﻣ- Туркия такрид Тунис 400 мильон долар. 06.06.2013. https:// www.aljazeera.net/ebusiness/2013/6/6/-ﺲﻧﻮﺗ-ضﺮﻘﺗ-ﺎﯿﻛﺮﺗ400رﻻود-نﻮﯿﻠﻣ- Туркия татафаввак ‘аля Фаранса ва-тусбих акбар мустасмир фи-ль-Джаза’ир. 10.05.2018. https://www.alaraby.co.uk/ﺮﺋاﺰﺠﻟا-ﻲﻓ-ﺮﻤﺜﺘﺴﻣ-

ﺮﺒﻛأ-ﺢﺒﺼﺗو-ﺎﺴﻧﺮﻓ-ﻰﻠﻋ-قﻮﻔﺘﺗ-ﺎﯿﻛﺮﺗ

Турция ту’аккид да’ам хукумат аль-вифак аль-ватаний. 31.05.2016. https://www.aljazeera.net/news/arabic/2016/5/31/ﻲﻨطﻮﻟا

-قﺎﻓﻮﻟا-ﺔﻣﻮﻜﺣ-ﻢﻋد-ﺪﻛﺆﺗ-ﺎﯿﻛﺮﺗ

Турция тувафик ‘аля мурадж’а иттифак ат-табадуль аль-хурр. 11.02.2020. https://www.alaraby.co.uk/بﺮﻐﻤﻟا-ﻊﻣ-ﺮﺤﻟا-لدﺎﺒﺘﻟا-قﺎﻔﺗا-ﺔﻌﺟاﺮﻣ-ﻰﻠﻋ

-ﻖﻓاﻮﺗ-ﺎﯿﻛﺮﺗ

Турция тухассис 20 мильон долар ли-истисмар фи кыта’ ан-насидж би-Тунис. 15.01.2018. https://www.mosaiquefm.net/ar/

ﺲﻧﻮﺗ-دﺎﺼﺘﻗا-لﺎﻤﻋأ-لﺎﻣ-رﺎﺒﺧأ273173-ﺺﺼﺨﺗ-ﺎﯿﻛﺮﺗ/20-ﺲﻧﻮﺘﺑ-ﺞﯿﺴﻨﻟا-عﺎﻄﻗ-ﻲﻓ-

رﺎﻤﺜﺘﺳﻺﻟ-رﻻود-نﻮﯿﻠﻣ

Турция тухаттыт ли-зийядат истисмаратиха фи-ль-Джа- за’ир иля 5 мильярат доляр. 07.01.2021. https://www.alaraby.co.uk/ economy/-ﻰﻟإ-ﺮﺋاﺰﺠﻟا-ﻲﻓ-ﺎﮭﺗارﺎﻤﺜﺘﺳا-ةدﺎﯾﺰﻟ-ﻂﻄﺨﺗ-ﺎﯿﻛﺮﺗ5-تارﺎﯿﻠﻣ-رﻻود

Хафтар ямхал аль-атрак ва-ль-катарийин 48 са’а ли-магадара Либия. 22.06.2014. https://www.alquds.co.uk/%ef%bb%bf -ﻦﯿﯾﺮﻄﻘﻟاو-كا ﺮﺗﻷا-ﻞﮭﻤﯾ-ﺮﺘﻔﺣ48ﻢﻟ-ﺔﻋﺎﺳ-/

Шахната вукуд туркиятан ли-сувар Либия. 25.07.2011. https://www. aljazeera.net/ebusiness/2011/7/26/ﺎﯿﺒﯿﻟ-راﻮﺜﻟ-نﺎﺘﯿﻛﺮﺗ-دﻮﻗو-ﺎﺘﻨﺤﺷ

226

Глава 7. Арабские женщины: роль в социально-экономических процессах...

С.Ю. Бабенкова

Глава 7

АРАБСКИЕ ЖЕНЩИНЫ:

РОЛЬ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ РЕГИОНА

Все страны региона БВСА в той или иной степени испытывают последствия происходящих в мире экономических и социальных катаклизмов, пытаясь при этом сохранить свою стабильность. В периоды конфликтов большинство семей теряют кормильцев, а женщины и дети попадают по большей части в категорию так называемых внутренних перемещенных лиц, которые вынуждены бежать от конфликтов и войн, спасаясь в лагерях беженцев или в более экономически благополучных странах, однако и в том и другом случае их судьба бывает трагична.

Возросшая бедность привела к резкому числу ранних браков (до 18 лет). Нередкие случаи, когда родители продают (отдают замуж) несовершеннолетних девочек за взрослых мужчин, получая вознаграждение, доходящее до 500 долл. Этой проблемой давно озабочены международные организации, так как такой вид замужества приравнивается к продаже детей (например, в Йемене число ранних браков выросло до 2/3 по сравнению с 1/2 до конфликтного периода)250.

Проблемы гендерного неравенства в регионе отошли на второй план по сравнению с более серьезными проблемами, такими как

250  Более подробно см. Бабенкова С.Ю. Экономическая трансформация теневой экономики арабских стран в современном мире. Контуры глобальных

трансформаций: политика, экономика, право. 2017; 10 (4): 158–177. https://doi. org/10.23932/2542-0240-2017-10-4-158-177.

227

Раздел II. Зоны актуализации процессов развития

гражданские войны, безработица, коррупция, пандемия. Вспышка эпидемии COVID и введение комендантского часа и локдаунов привели к увеличению случаев домашнего насилия, что имело тяжелые последствия для многих женщин и девушек, хотя и без того, по мнению Хебы Морайеф, директора по Ближнему Востоку и Северной Африке в Amnesty International, «в БВСА многие женщины и девушки всю жизнь борются с повседневным насилием дома или на улице»251. В течение 2020 г. они стали чаще обращаться в женские правозащитные организации. Их обращения были зафиксированы

вАлжире252, Ираке, Иордании, Марокко и Тунисе.

Впоследние годы некоторые страны БВСА достигли определенного прогресса на законодательном и институциональном уровне в том, что касается обеспечения прав женщин. Это относится к реформам дискриминационной системы мужской опеки над женщинами в Саудовской Аравии, включая снятие запрета на вождение ими автомашин, создание механизма подачи жалоб для жертв домашнего насилия в Тунисе253 в рамках принятого в 2017 г. закона о защите женщин от всех форм гендерного насилия, а также предоставление временного убежища женщинам, попавшим в трудное положение.

Несмотря на положительное движение, в целом реформы в области законодательства проходят очень медленно, и женщины продолжают сталкиваться с неравенством, особенно в вопросах брака, наследования, опеки над детьми и т.д. Сами сотрудницы женских правозащитных организаций сталкиваются с различными угрозами в свой адрес254.

251  https://www.amnesty.org/ar/latest/news/2021/03/mena-gender-based-violence- continues-to-devastate-lives-of-women-across-region/ (дата обращения 30.03.2021).

252  Перед закрытием в 2020 г. вследствие пандемии кризисный центр в Ал-

жире зафиксировал 39 случаев убийств, умышленных нападений и жестоких избиений женщин.

253  Необходимо отметить, что в Тунисе в 2017 году был принят важный закон о защите женщин от всех форм гендерного насилия.

254  Представители официальных властей некоторых арабских стран пы-

таются не давать публично высказываться и раскрывать общественности острые темы и проблемы, касающиеся прав и свобод женщин.

228

Глава 7. Арабские женщины: роль в социально-экономических процессах...

В Ливии они подлежат аресту, если обвиняются в «супружеской неверности». Беженки и женщины-мигранты не осмеливаются обращаться в полицию, опасаясь ареста и депортации. Женщины в Иордании сообщали о страхе оказаться в приютах из-за сообщений о совершенном в отношении них насилии. В КСА по-прежнему мужчины-опекуны продолжают насильственные действия в отношении женщин и не обеспечивают им защиты от сексуального и физического насилия255.

Еще до начала пандемии женщины и девочки в БВСА находились в невыгодном положении по сравнению с мужчинами. В 2020 г. в странах региона наблюдался самый низкий уровень участия женщин в трудовой деятельности (22% по сравнению с 77% для мужчин), и безработица среди женщин оставалась намного выше. Законы не позволяют женщинам владеть активами, работать в определенных секторах экономики и даже путешествовать без разрешения родственника-мужчины.

Согласно недавним статистическим данным, опубликованным UN Women, в арабском регионе наблюдается очень высокий уровень «неформальной занятости» — 71,2%, при этом женщины составляют 61,8% от всех неформальных работников. Некоторые домохозяйства нанимают работников, как мужчин, так и женщин, на которых не распространяется трудовое законодательство. Страны Персидского залива, а также Иордания и Ливан, нанимают большое количество мигрантов для работ в домашнем хозяйстве из Южной и Юго-Восточной Азии.

Жители вышеуказанных стран нанимают женщин-мигрантов поварами, нянями и для ухода за престарелыми. По данным Всемирной организации труда, в 2015 г. в арабских государствах проживала самая большая доля мигранток в роли домашнего обслуживающего персонала, которые составляли 83% всей рабочей силы в регионе, занятой в этом секторе. Спрос обусловлен экономи-

255  Более подробно см. Saudi Arabia: 10 Reasons Why Women Flee. Rampant

Discrimination,Abuse(https://www.hrw.org/news/2019/01/30/saudi-arabia-10-reasons- why-women-flee).

229

Раздел II. Зоны актуализации процессов развития

ческим положением этих стран, отсутствием предложений среди коренных жителей, желающих выполнять такую работу и нежеланием властей заботиться о социальном обеспечении мигрантов. Относительно высокие показатели участия женщин в рабочей силе (FLFP256) в Бахрейне, Кувейте, Катаре и ОАЭ достигают 45–55% всего женского населения за счет экспатов. И это позволяет местным женщинам работать в госсекторе за счет мигранток257.

Женщины недостаточно широко представлены в бизнесе, например, в тех случаях, где есть необходимость взаимодействовать с клиентами или работниками в непосредственном диалоге258. Но они присутствуют в госсекторе на должностях менеджеров среднего звена, где можно работать в удаленном режиме.

ВБВСА очень низкий FLFP, особенно среди замужних женщин

сдетьми и женщин со средним образованием или ниже среднего, а также высокий уровень безработицы среди молодежи, особенно среди девушек259. По данным МВФ и Всемирного банка, средний региональный показатель FLFP составляет 27%. По данным МОТ, в 2019 г. уровень безработицы у женщин составлял 17% всей женской рабочей силы. При этом в 2017 г. безработица среди молодого мужского населения (от 15 до 24 лет) составила 25%, а женского — 48% по вышеуказанным критериям. В 2019 г. египетские женщины составляли около 50% населения, но лишь 23% от общей рабочей силы по сравнению с мужской долей в 70%260.

256  Female labor force participation.

257  По состоянию на май 2021 г. единственными странами БВСА, подписавшими Международную конвенцию о защите прав трудящихся-мигрантов и их семей (1990, вступила в силу с июля 2003 г.), были Алжир, Египет, Ливия, Марокко, Сирия и Турция, но в этом списке нет ни одного государства Персидского залива. Ни одна страна БВСА не подписала Конвенцию Всемирной организации труда № 189 от 2011 г. «О домашних работниках».

258  Face-to-face contact sectors.

259  По некоторым оценкам, уровень безработицы среди женщин, особенно среди молодых с высшим образованием, исчисляется десятками процентов (https://www.mei.edu/publications/covid-19-and-female-labor-mena-region).

260  Valentine M. Moghadam COVID-19 and Female Labor in the MENA Region. June 8,

230