Материал: АО
Административная ответственность в Российской Федерации
административной ответственности, лишения и ограничения, указанные в постановлении о назначении административного наказания.
Постановление о назначении административного наказания приводится к исполнению уполномоченным органом (должностным лицом) в порядке, установленном КоАП РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ. В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административных наказаний в отношении одного и того же лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно (ст. 31.4 КоАП РФ).
В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.
Стадия исполнения постановления о назначении административного наказания может быть приостановлена, отсрочена, рассрочена или прекращена по основаниям, установленным КоАП РФ:
1) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение. Принесение протеста на постановление об административном аресте, обязательных работах или
В.Н. Андриянов
186
6. Стадии производства
административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления ч. 2 ст. 31.7 КоАП РФ;
2)при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца;
3)с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев;
4)судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания,
прекращают исполнение постановления в случае:
• издания акта амнистии, если такой акт устраняет
применение административного наказания,
• отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административ-
ную ответственность за содеянное,
• смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном
законом порядке умершим,
• истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, уста-
новленных ст. 31.9 КоАП РФ,
• отмены постановления,
• вынесения в случаях, предусмотренных КоАП РФ, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Вопросы об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначе-
В.Н. Андриянов
187
Административная ответственность в Российской Федерации
нии административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса (ст. 31.8).
Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Вслучае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со 3 ст. 31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
Вслучае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
Исполнение постановления о назначении административного наказания, вынесенного в отношении лица, проживающего или находящегося за пределами РФ и не имеющего на территории РФ имущества, производится в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ с государством, на территории которого проживает или находится это лицо, а также с госу-
В.Н. Андриянов
188
6. Стадии производства
дарством, на территории которого находится имущество лица, привлекаемого к административной ответственности (ст. 31.11 КоАП РФ).
Окончание исполнения постановления о назначении административного наказания состоит в возвращении его лицу, вынесшему данное постановление, с отметкой об исполнении. Об окончании выполнения постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении делается отметка лицом, вынесшим постановление.
Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.
Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:
1)если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;
2)если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;
В.Н. Андриянов
189
Административная ответственность в Российской Федерации
3) если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.9 КоАП РФ.
В случаях, указанных в пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.
Возвращение постановления о назначении административного наказания по основаниям, указанным в пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного ст. 31.9 КоАП РФ.
6.6. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления лицу, привлекаемому к административной ответственности. Копия постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа
устанавливает обязанность лица, привлеченного к административной ответственности, уплатить административный штраф не позднее 30 дней со дня вступления указанного постановления в законную силу либо со дня
В.Н. Андриянов
190