Понятие «Древний Восток» в исторической науке традиционно используется для обозначения совокупности стран юго-западной, южной и восточной Азии, а также северной и северо-восточной Африки.
Самыми благоприятными для обитания человека явились долины Нила, Евфрата, Янцзы, Хуанхэ, Инда и Ганга. В этих областях раньше, чем в других регионах получила развитие система земледелия, основанная на ирригации и характеризующаяся устойчивыми урожаями. В связи с этим здесь появился прибавочный продукт, что привело к разложению первобытнообщинного строя и зарождению классового общества и государства.
Общественное и государственно-правовое развитие государств Древнего Востока имеет свою специфику, прежде всего длительное сохранение сельской общины, основанное на натуральном хозяйстве, а потому замкнутой в себе как экономически, так и политически.
Консервация общинных структур сдерживала развитие частной собственности на землю, поэтому в восточных обществах долго преобладали полупатриархальные формы эксплуатации, прежде всего посредством внеэкономического принуждения в интересах правителя, жречества, родоплеменной верхушки.
Удельный вес труда рабов был невелик, но постоянно возрастал. Возрастали и становились все более разнообразными и формы эксплуатации свободных и покоренных племен.
Протогосударства образовались именно в древневосточных цивилизациях (в Древней Месопотамии, В Древнем Египте, в Древней Индии и Китае) в процессе разложения родовой общины. Они возникли в результате разделения труда, усложнения управленческих функций. Лица, осуществляющие управление, превратились в сословие знати, стоящей над рядовыми общинниками.
Первоначально государственные структуры складывались на основе отдельных племен, либо племенных союзов и в их территориальных границах. Возглавлялись они нередко потомками племенных вождей. В результате завоеваний мелкие государства превращались в большие, относительно централизованные. Сельская община в таких государствах оказывала огромное влияние на формы земельной собственности и способы эксплуатации.
Община была непосредственным владельцем земли. Её собственнические права на землю определялись наличием собственно общинных земель и правом контроля над земельными наделами общинников. Но государство при этом являлось верховным собственником земли и получало с общинников ренту – налог.
На Востоке отсутствовали четкие социально-классовые границы, а социально-правовой статус индивида не всегда совпадал с его социально экономическим положением.
Тем не менее, можно выделить три основных социальных слоя:
1) господствующие верхи, куда входили светская и духовная аристократия, верхушка армии, состоятельные группы земледельческих общин;
2) свободные мелкие производители – крестьяне и ремесленники, добывающие хлеб своим трудом;
3) различные категории лиц, лишенных средств производства, к которым относились и рабы.
Раннее государство является более развитой политико-административной структурой и отличается от протогосударств более обширной территорией, заселенной людьми, принадлежащими к различным родам и племенам.
Также, в ранних государствах существует иерархическая, сложная система администрации, которая делится, как правило, на три уровня:
Центральный. На центральном уровне уже существует специализация функций управления (контроль за ремесленным производством, военная деятельность, руководство аппаратом управления, забота об общественных храмах).
Региональный. На среднем уровне специализация функционирует слабее
Местный. На низшем, – как правило, отсутствует. Главное значение на низшем уровне приобретает функция организации общественных работ (рытье каналов, строительство дамб, сооружение храмов, усыпальниц монархов, строительство общественных дорог, оборонительных стен).
Все общественные работы являлись обязанностью крестьян-общинников, которые работали на них в свободное от сельскохозяйственных работ время. В ходе этих работ возрастал авторитет глав общин, которые являлись главными организаторами общественных работ.
В раннем государстве произошло возникновение религиозной идеологии, которая воздействует на общественное сознание. Правитель предстает в глазах современников или в качестве сына бога (сын бога солнца Ра, в Египте), или самого бога. В ранних государствах люди считали, что правитель наделен определенными сверхчеловеческими способностями, и все течение природной и социальной жизни подчинено его влиянию.
В период раннего государства возникли элементы новой формы собственности, а именно, частной собственности, не существующей в протогосударствах.
Причинами возникновения частной собственности являлись: возрастание продуктов материального производства, которые превышали общественные потребности.
Излишки появились как в результате совершенствования форм хозяйствования. Материальные излишки и рабочая сила постепенно становились товаром, образовался рынок, где обращались товары и услуги, а, следовательно, возникла необходимость в деньгах, как в средстве общего эквивалента.
В этот период развития государственности появляются новые институты: система принуждения и институционализированного закона.
В протогосударстве власть лидера опиралась на его престиж и авторитет. Элементы принуждения и насилия, а также закон еще отсутствовали, хотя постепенно все это вызревало. Сакрализация правителя постепенно способствовала его авторитету и содержала в себе потенцию принуждения, поскольку её носитель, наделенный священным могуществом, обладал правом на действия, которым его подданные не могли противостоять.
Первоначально принуждение применялось в связи с военной функцией государства. Появление внутри страны пленных, которых обратили в рабов (вначале коллективных, позже – частных) означало перенесение принуждения и насилия внутрь общества.
При этом институционализация принуждения объективно ускорялась и, в силу того, что раннее рабовладение имело коллективные формы, при этом, первым господином рабов являлось государство в целом. Поэтому, практика принуждения и насилия породила единообразный и общеобязательный регламент. Именно таким образом, (хотя и с вариантами), проходил процесс возвышения развитого государства.
Институционализация принуждения и насилия явилась тем решающим стимулом, который привел в движение еще один важнейший процесс, завершившийся на стадии развитого государства. Речь идет об институционализации закона как такового, - закона как материализованной государственной воле, воплощенной в регламентированной норме, обязательной для исполнения всеми членами общества. Нормы, регулирующие отдельные, первоначально разрозненные элементы общественных отношений, приобретали с течением времени тенденцию к консолидации в компактную, по возможности непротиворечивую систему, призванную разрешать коллизии, которые могут возникнуть в более обширных сферах человеческого бытия, одной или даже нескольких смежных, - сферах, которые ныне принято именовать отраслями права.
С теоретической точки зрения, частная собственность представляла опасность для функционирования командно-административной системы, так как избыточный продукт попадал непосредственно в руки частных собственников, минуя стадию перераспределения государственными структурами. Коллективные формы ведения хозяйства, практикуемые в древневосточных обществах на протяжении многих предшествующих тысячелетий, превратили в аксиому общественного сознания представление о том, что собственность принадлежит всем одновременно и никому конкретно.
Постепенное, шедшее с нарастающей интенсивностью делегирование верховной власти в руки сакрализованного правителя, о котором шла речь в предыдущих разделах, сопровождалось одновременным делегированием ему и функций верховного собственника.
Процесс деперсонализации верховной власти имел одним из своих важнейших следствий оформление институтов господствующей формы собственности, каковой являлась собственность государственная. Конечным результатом действия указанных тенденций явилось возникновение феномена власти-собственности, две составные части которого (власть и собственность) слиты в нерасчленяемое единство.
При этом следует со всей определенностью подчеркнуть, что в указанном единстве, рассматриваемом как с сущностной, так и с генетической точки зрения, неоспоримый приоритет принадлежал именно власти, а собственность всегда квалифицировалась как нечто вторичное и производное от нее. Реальные права собственности возникали из функций власти; принадлежность к власти превращала индивида в собственника.
Было определено положение частной собственности по отношению к собственности государственной – положение второстепенное, подчиненное и зависимое. Частная собственность получила возможность функционировать исключительно лишь с соизволения и под покровительством властей.
Обрисованный выше процесс политогенеза не только определил сущность общественной и политической организации, окончательно сложившейся в странах Древнего Востока, но и обрисовал возможные пути ее последующей эволюции. Квалифицирующими признаками этой организации, принципиально отличающими ее от античных обществ европейского образца, являлись: приоритетное положение государственной формы собственности над частной; отсутствие различий между рентой собственника и государственным налогом; феномен власти-собственности, фактически растворяющий гражданское общество в государстве. Явившись порождением косности и консерватизма протекавших на Востоке общественно-политических процессов, древневосточное государство проявило тенденцию к максимальной устойчивости, к самосохранению, к принципиальному неприятию каких-либо объективных перемен и субъективных нововведений.
Периодизация Древнего Египта:
1) Раннее царство (XXXI – XXVIII вв. до н.э.)
первые две династии: объединение страны под властью общего правителя Верхнего и Нижнего Египта.
2) Древнее царство (XXVIII – XXIII вв. до н.э.)
дальнейшая централизации верховной власти, бюрократизация, усиление контроля над обществом со стороны государства.
3) Среднее царство (XXII – XVIII вв. до н.э.)
стабилизация бюрократического аппарата, развитие рабовладельческих отношений.
4) Новое царство (XVI – XI вв. до н.э.)
эпоха расцвета древнеегипетской государственности.
5) Позднее царство (XI – IV вв. до н.э.)
ослабление Египта.
Возникновение египетского государства:
Египетское государство возникло в северо-восточной части Африки в долине Нила. В долине Нила изначально образовались 2 десятка небольших протогосударств – номов. Образование номов происходило в результате объединения нескольких сельских общин для совместного проведения работ по строительству каналов.
Для понимания особенностей развития Египта следует учитывает особые условия климата и почвы.
Одной из главных производительных сил была река Нил. Нил ежегодно разливался в середине июня, выходил из своих берегов. Население активно использовало разливы реки, сооружая систему плотин и каналов. Подобные сооружения требовали огромного количества рабочей силы и централизованное руководство работами. Вследствие чего военнопленных стали обращать в рабство.
Ирригационные сооружения было рациональнее проводить силой общин, что объясняет ранее образование государства и длительное сохранение в нем общинной собственности.
Это также является причиной централизма в организации гос. власти и большой роли чиновников и жрецов в организации общественных работ.
Номы вели между собой кровопролитные войны. Слабые номы добровольно или насильственно присоединялись к более сильным, что впоследствии привело к образованию двух крупных номов – Верхнего и Нижнего Египта. После Верхний Египет поглощает Нижний и образуется единое централизованное государство – Древний Египет во главе с фараоном.
Первый фараон – Менес (мина)
Общественный строй.
В древнеегипетском обществе более или менее определенно можно выделить три крупные социальные группировки: 1) господствующие верхи; 2) свободные мелкие производители; 3) рабы.
Фараон, светская, жреческая, номовая и столичная аристократия; а также военная знать и руководство общин. Жрецы, чиновники и военная знать составляли верхушку египетского общества. Жрецы распадались на группы в соответствии с множеством культов, существовавших в Египте.
Господствующие верхи обладали правами верховного собственника на землю (феномен власти-собственности, на котором основывалась вся политическая система древневосточных государств).
Экономическое могущество этой группы определялось нахождением в его руках земель, рабов, скота, источников водоснабжения. Эти богатства они получали за счет пожалований от фараона, а также за счет военной добычи, изъятия общинной собственности, кредитно-ростовщических операций.
Однако, следует отметить, что это была не частная собственность, и политическая власть принадлежала им до тех пор, пока они были структурированы в государственный аппарат.
Свободные крестьяне, ремесленники и торговцы. Они обозначаются в источниках термином «мереты».
Постепенно среди общинников выделяются «неджес» (дословно, маленькие), мелкие частные собственники, а среди них – «сильные неджес» (крупные частные собственники).
Неджес вместе с ремесленниками имеют более высокий статус, продают часть своей продукции на рынке.
Рабы, в количественном отношении они уступали массе свободных мелких производителей.
Рабовладение в Египте носило коллективный характер. Рабы являлись собственностью царя, т. е. государства.
Источником рабства был военный плен и самопродажа в рабство несостоятельных должников.
В древнеегипетском языке пленных обозначали специальным термином, который переводится как «убитый живой».
Рабы в Египте имели семью и имущество.
Если раб совершал преступление, его заключали в государственную тюрьму.
В случае жестокого обращения рабам предоставлялось право искать убежища в храмах и приносить жалобу на своего господина.
Раб, отпущенный на волю, во всем приравнивался к свободным.
В Египте рабы считались бесправными членами семьи, они жили с хозяином под одной крышей, но выполняли самую тяжелую и грязную работу.
Государственное устройство
государство имело форму восточной деспотии, т.е. монархии, в которой власть осуществлялась централизованным бюрократическим аппаратом, подчиненным одному лицу – фараону.
Основными признаками восточной деспотии являются:
неограниченная наследственная власть монарха;
обожествление личности правителя (деспота) и сосредоточение в его руках религиозной власти,
строгая централизация и бюрократизация государственного аппарата,
тоталитарный контроль за поданными,
лишение гражданских и политических прав,
монарх считается верховным собственником всей земли.
Государственная структура;
Фараон
обладал неограниченной политической, экономической, религиозной властью. Все мероприятия в стране и за ее пределами: строительные и ирригационные работы, войны, торговля осуществлялись от его имени, он считался верховным судьей и законодателем, назначал всех высших чиновников, от него зависели урожай, безопасность, земельный фонд, из которого он мог наделять храмы, чиновников, жаловал титулы.
Вместе с тем, фараон не мог действовать по личному произволу, прочность его власти зависела от того насколько успешно фараон проводил в жизнь интересы жрецов, аристократической и военной знати
Аппарат чиновников возглавлял джати (чати, визирь).
Как правило, это был сын фараона, либо его ближайший родственник. Джати соединял в своем лице административную и судебную власть. Он осуществлял контроль над всеми органами управления: распоряжался земельным фондом, контролировал сооружение каналов, организовывал общественные работы, рассматривал все жалобы, поступившие фараону. Значительными были и военные полномочия джати – он контролировал набор армии, командовал флотом. В его подчинении находились руководители региональной и местной администрации
казначей (хранитель печати).
Государственные налоги взимались, в основном, натурой – хлебом, зерном, скотом, слитками металлов, птицей. Казначей заведовал государственными хранилищами, где находились налоговые поступления.
Строительство ирригационных и других сооружений, которые производились в порядке выполнения повинностей контролировал начальник работ, он также был царским архитектором и министром общественных работ.
Военное ведомство называлось «домом оружия» - комплектовал армию, занимался её материальным обеспечением, поддерживал в боевой готовности пограничные крепости.
«послушные призыву». «Послушные призыву» царя – это те, кто мог непосредственно выслушать приказ фараона и отправиться его выполнять. Среди них выделялись «большие послушные призыву царя» - крупные сановники, телохранители царя, вельможи. Большие «послушные призыву» возглавляли все высшие ведомства в государстве.
«белые дома» - центров по переработке, хранению сельскохозяйственной и ремесленной продукции, а также «дома царских сокровищ» - налогового ведомства.
Местное управление Египетского государства осуществлялось с учетом его делился на 2 округа Верхний (Южный) и Нижний (Северный), каждый из них делиться на номы. Во главе 2 округов стояли начальник Юга и начальник Севера, номы управлялись номархами
Армия.
Ядро армии составляли профессиональные части, которые формировались из земледельцев и ремесленников. Они находились на полном государственном обеспечении. В период войн осуществлялся набор ополчения– каждый ном, храмы, частные владельцы выставляли определенное число рекрутов. В составе армии находились и отряды наемников (из Ливии, Нубии, Эфиопии). После завоевания Египта гиксосами в составе египетской армии появились боевые колесницы и конницы, а также сильный флот.
Суд.
Суд в Древнем Египте был не отделен от администрации. Высшей судебной инстанцией считался фараон, он мог отменить судебное решение по любому делу, привлечь к ответственности любого чиновника, обладал правом помилования. В номах судьями являлись номархи, в общине – староста. Непосредственное руководство судебным ведомством осуществлял джати. В Новом царстве ему подчинялась коллегия из 30 судей. В столице находились «Шесть великих домов» - судебное ведомство регулирующее деятельность всех судебных органов. В храмах судьями выступали жрецы.