Материал: Predprim_ekzamen_final

Особая правовая природа ответственности членов саморегулируемых организаций. Закон о СРО предусматривает открытый перечень мер дисциплинарного воздействия, возлагаемых на членов организации. Аналогичные нормы содержатся и в специальном законодательстве. Согласно подп. 6 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. No 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», СРО аудиторов может применить и иные, помимо определенных данной статьей, установленные внутренними до- кументами СРО аудиторов меры дисциплинарного воздействия. Денежные средства, полученные СРО в результате наложения на члена СРО штрафа, подлежат зачислению в компенсационный фонд.

9. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права. Виды субъектов предпринимательского права.

Понятие субъекта предпринимательской деятельности - обозначает лицо, осуществляющее на свой риск самостоятельную деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Эта прибыль может быть получена, например, от продажи товара, предоставления услуг, выполнения работ, сдачи в аренду имущества и так далее. Помимо этого, понятие субъекта предпринимательской деятельности подразумевает, что таковой обязательно должен быть зарегистрирован в данном качестве в порядке, установленном законом.

В категорию «субъекты предпринимательской деятельности» входят как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица – различные коммерческие организации. В первом случае субъектами предпринимательской деятельности являются зарегистрированные соответствующим образом граждане данной страны, иностранные граждане и лица без гражданства. Во втором случае иностранные юридические лица также считаются субъектами предпринимательской деятельности. 

Граждане, как субъекты предпринимательской деятельности в обязательном порядке должны обладать такими характеристиками: 

• правоспособность (общая способность человека иметь права и нести обязанности); 

• дееспособность (способность иметь и реализовывать гражданские права, выполнять гражданские обязанности); 

• местожительство. 

Данные признаки как раз и обеспечивают то, что называется правовым статусом субъектов предпринимательской деятельности. Помимо этого, граждане как субъекты предпринимательской деятельности обязаны нести ответственность за свои долги, возникшие в ходе работы, и перед кредиторами, и перед бюджетом. В противном случае субъекты предпринимательской деятельности решением суда объявляются банкротами, после чего утрачивают статус предпринимателя. 

Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Предприятие, как субъект предпринимательской деятельности также должно обладать рядом признаков. Во-первых, это наличие обособленного имущества. Во-вторых, это возможность самостоятельно приобретать, а также осуществлять различные имущественные и неимущественные личные права и нести обязанности. В-третьих, оно должно отвечать по взятым на себя обязательствам. И, наконец, в-четвертых, это право быть истцом и ответчиком в суде от своего имени. 

!!! Признаки субъектов предпринимательской деятельности:

• имеют обособленное имущество; 

• руководят хозяйственной деятельностью; 

• имеют соответствующую компетенцию; 

• зарегистрированы в установленном законодательством порядке. 

Дополнительные признаки: 

1)организационное единство т.е. предприятие имеет определ структуру 

2)наличие фирмен наименования (для юр лиц) 

Вместо ОАО и ЗАО= ПАО И НАО!!!!

Виды субъектов российского предпринимательского права:

- Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные и муниципальные органы;

- индивидуальные предприниматели;

- юридические лица;

- хозяйственные объединения.

Виды по критериям:

• По хар-ру выполняемых функций: 

=субъекты, непосредственно ведущие предпр деят-ть (ИП, комм орг-ии и занимающ-ся предпр деят-тью НКО). 

=опосредованно – РФ, субъекты, мсу (регулирован и контроль за предприм деят) 

• По ф-ме собственности: 

• частная,

• государ

• мунуниц

• иные ф-мы собственности.

По ф-ме орг-ии предпринимательской деят-ти: 

=ИП -физ лица 

=Орг-ии – ЮЛ 

• По кол-ву субъектов, участвующих в предпр деят-ти и непосредственно присваивающих полученную прибыль: 

=отдельные предприниматели (ИП, орг-ии – ЮЛ) 

=группы предпринимателей (прост тов-во, КФХ) 

Правовой статус хозяйствующ субъектов мб определен только ГК (тов-ва) или ГК+др ФЗ (об АО, об ООО); 

• В зависимости от кол-ва работающих в орг-ях и у ИП: 

=малые предприятия; 

=средние предприятия. 

Виды деят-ти могут предопределять положение хоз субъекта в кач-ве налогоплательщика. Например, орг-ии и ИП, производящие с/х продукцию (единый с/х налог); предприниматели, занимающиеся отд видами деят-ти и др. 

Классификац хоз субъектов, действ в кач-ве юл: 

• =по цели деят-ти – ком и неком 

• =по сод-ю правоспособн – с общей, исключит, спец, огранич самими учредит в учред документах правосп 

• =по соотнош прав на им-во учр-лей орг и самой орг-и: 

• -им-во на кот учредит имеют ПС (гос и мун предпр, финансир собственникам и учрежд) 

• -орг-и-собственники им-ва, по отнош к которым учр-ли имеют обязательствен права (хоз товарищ-ва, общества, хоз партнерства, произв и потребит кооперативы) 

• -ЮЛ, по отнош к кот их учр-ли (участники) не имеют имущ прав – ни вещных, ни обязат (обществен и религиозн организации; благотворит и иные фонды) 

• =по ОПФ: ком - хоз товарищества и общества, КФХ, хоз партнерств, производствен кооперативов, гупы, мупы; неком - потребит кооператив; обществен организации (политические партии и созданные в качестве юл профессиональные союзы);общественные движения; ассоциации (союзы), к кот относятся в неком партнерства, сро, объединения работодателей, нотариальные палаты; товарищества собственников недвижимости; казачьи общества; общины коренных малочисленных народов рф; фонды; учрежд; автономн нко; религиозн организации; публ прав компании; адвокатские палаты; адвокатские образования.

10. Ответственность в предпринимательских отношениях.

Санкции можно определить как любые неблагоприятные по-следствия, которые наступают в случае нарушения требований, предъявляемых к предпринимателям государством, а также на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения сторона- ми договорных обязательств.

Предпринимательская (хозяйственная) ответственность – вид санкции, заключающийся в лишении правонарушителя имуще- ства (изъятии его в пользу кредитора в обязательстве, в пользу государства в вертикальных отношениях), а также в прекраще- нии или ограничении права на осуществление предпринима- тельской деятельности либо временном запрете деятельности, принудительной реорганизации либо ликвидации хозяйствующего субъекта. Санкции, таким образом, – широкое понятие, а ответственность – вид санкции. Пример соотношения санкции и ответственности: принудительное взыскание налоговой задолженности – это санкция (мера защиты государственных интересов), не являю- щаяся ответственностью, а взыскание штрафа за нарушения на- логового законодательства – это мера налоговой ответственно- сти (п. 1 ст. 114 НК РФ).

Имущественная ответственность конструируется как дополнительная обязанность перед государством либо путем присоединения к основному обязательству должника перед кредитором дополнительного обязательства. Например, в случае невыполнения обязанности, возложенной предписанием антимонопольного органа на хозяйствующего субъекта, действия которого были признаны монополистической деятельностью или недобросовестной конку­ ренцией, полученные им доходы подлежат взысканию в федераль­ ный бюджет в судебном порядке по иску антимонопольного органа (подп. «е» п. 6 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции). Кроме этого, с нарушителя может быть взыскан штраф за невыполнение предписания, ст. 19.5 КоАП РФ.

Меры ответственности применяются, как правило, в судебном порядке либо компетентными органами государственной (ис- полнительной) власти с возможным последующим обжалованием принятого решения в суд, а оперативные санкции применяет сама сторона в правоотношении, при этом другая сторона также имеет право судебного обжалования принятых по отношению к ней мер.

Оперативные санкции распространены и весьма успешно ис- пользуются сторонами в оперативно-хозяйственных (договорных) обязательствах. Санкция в договорном обязательстве – это любое неблагоприятное последствие, которое наступает для сто- роны в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ею договора.

Таким образом ответственность – вид санкции, которая носит имущественный характер. Сторона, нарушившая принятое по договору обязательство (должник), обязана по требованию другой стороны (кредитора) возместить кредитору убытки, уплатить неустойку (штраф, пеню). В результате ее применения у должника безвозмездно изымается имущество (денежные средства) в пользу кредитора. Иные санкции, не являющиеся мерами ответственности, не затрагивают имущественной сферы должника. Принудительное исполнение договорного обязательства не относится к мерам ответственности. Ведь речь в таком случае идет об исполнении основного обязательства, хотя и по решению суда.

По основаниям возникновения права применять санкции они подразделяются на предусмотренные законом и (или) договором. В договорных обязательствах применяются все эти раз- новидности санкций, в хозяйственно-управленческих отноше- ниях – только санкции, указанные в законах.

По своему содержанию и направленности санкции могут быть восстановительными, обеспечительными, пресекательными.

Восстановительные санкции способствуют восстановлению положения, которое существовало до нарушения права, устранению последствий нарушения, оценке предмета исполнения в соответствии с его реальными потребительскими свойствами. (Например, хозяйственное общество получило товар – мебель для своего офиса с недостатками (небольшие сколы фасадов). В силу ст. 475 ГК РФ общество – покупатель – вправе, в частности, по­ требовать от продавца безвозмездно устранить недостатки (за­ менить фасады) или соразмерного уменьшения покупной цены. Без­ возмездное устранение недостатков товара, скидка в цене с учетом действительного качества вещей влекут определенные потери для продавца. Это и означает применение санкции к продавцу, не свя­занной с взысканием ущерба (убытков) в пользу покупателя. )

Обеспечительные санкции способствуют реальному исполне- нию обязанности перед государством, обязательства должника перед кредитором. (Например, в случае непредставления налогоплательщиками (индивидуальными предпринимателями и организациями) на- логовых деклараций в налоговые органы в течение двух недель со дня истечения установленного срока их представления, а так- же при отказе представить эти документы налоговые органы в лице их руководителей или их заместителей могут принять ре- шение о приостановлении операций налогоплательщиков по их счетам в банках. Такие решения подлежат безусловному испол- нению банками. Приостановление операций по счетам в банках означает прекращение по ним банком всех расходных опера- ций. Таким образом, обеспечивается сохранение и накопление средств для исполнения обязательств по уплате налогов. )

Пресекательные санкции применяются по факту совершенного правонарушения, когда необходимо прекратить (пресечь) про- должение противоправной деятельности и предотвратить вред- ные последствия этой деятельности. (Например, по решению суда может быть применена такая санкция, как административное приостановление (на срок до 90 дней) деятельности филиалов, других структурных подразделений юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, ис- пользуемых с нарушением установленных требований. Санкция применяется в целях предотвращения вреда состоянию окружа- ющей среды, жизни или здоровью людей.)

!!!Виды ответственности

Существует имущественная ответственность и личная предпринимательская ответственность.

К мерам личного воздействия на правонарушителей – хозяйствующих субъектов также относятся:

– дисквалификация – лишение индивидуального предприни- мателя права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом (ст. 3.11 КоАП РФ). Дис- квалификация не применяется к юридическим лицам, но может быть применена к руководителю организации, к лицам, являю- щимся членами совета директоров. Дисквалификация устанав- ливается на срок от шести месяцев до трех лет.

При дисквалификации входящее в содержание правоспособ- ности индивидуального предпринимателя право осуществлять управление организацией в качестве предпринимательской де- ятельности не прекращается, это право лишь временно на срок дисквалификации не реализуется;

– лишение права заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида на- казания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве до- полнительного наказания (ст. 47 УК РФ). Например, такая мера применяется в качестве дополнительного вида наказания по отношению к аудиторам, злоупотребляющим полномочиями (ст. 202 УК РФ). При этом требуется государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с вступлением в силу приговора суда (п. 5 ст. 22³ Закона о регистрации).

– приостановление действия лицензии органом власти, выдав- шим лицензию, на срок до 6 месяцев. Право заниматься лицен- зируемым видом предпринимательской деятельности сохра- няется, но временно, на период приостановления лицензии, осуществляться не должно. Отметим, что при приостановлении действия лицензии, равно как и при ее аннулировании, нет до- статочно эффективного механизма фактического (принудитель- ного) прекращения деятельности лица, постоянно или временно лишенного лицензии, а значит, и права заниматься предприни- мательской деятельностью.

– административное приостановление деятельности (юриди- ческого лица, индивидуального предпринимателя) в целом, от- дельных видов деятельности, отдельных участков деятельности, а также отдельных объектов деятельности (агрегатов, зданий, сооружений) по решению суда на срок до 90 дней (ст. 3.12 КоАП РФ). Право заниматься предпринимательской деятельностью не прекращается, но на период приостановления деятельности лица в целом не реализуется. Приостановление деятельности в отдельных подразделениях организации, равно как и приоста- новление эксплуатации отдельных объектов (агрегатов, зданий, сооружений), на правоспособность хозяйствующего субъекта не влияет, он продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе действуя через филиалы, иные подразде- ления, деятельность которых не приостанавливалась на основе судебного акта.