Материал: MATERIAL_k_seminaru_dogovor_perevozki

Квитанция о приеме груза к перевозке выдается грузоотправителю.

Корешок дорожной ведомости хранится на железнодорожной станции отправления и является документом, подтверждающим прием груза к перевозке и взимание провозных платежей для железной дороги отправления, а также одним из документов, на основании которого учитывается погрузка грузов.

Напомним себе еще раз о том как заполняются бланки.

Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 39 "Об утверждении Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом" (в ред. от 03.10.2011, далее - Правила заполнения перевозочных документов на перевозку грузов) <23> предусматривает порядок заполнения перевозочных документов в зависимости от вида отправок (например, перевозки грузов повагонными и мелкими отправками оформляются транспортной железнодорожной накладной формы ГУ-27 и др.).

Бланки перевозочных документов заполняются машинописным, в том числе компьютерным, способом и вручную чернильными (шариковыми) ручками.

Отдельные сведения указываются в виде штемпелей. Подчистки и помарки в перевозочных документах не допускаются. При необходимости изменения сведений, внесенных грузоотправителем в перевозочный документ, грузоотправитель заполняет новый бланк такого документа.

За искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки, независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Следует отметить, что масса груза и количество мест, а также провозная плата указываются в накладной по каждому вагону в соответствующих графах, а общее количество мест, масса всего отправляемого груза и общая сумма провозных платежей - на лицевой стороне накладной.

В соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов накладная и три экземпляра дополнительного листа предъявляются грузоотправителем на станцию отправления. Станцией во все экземпляры дополнительного листа вносится номер накладной. Первый и второй экземпляры дополнительного листа прикладываются станцией отправления соответственно к накладной и к корешку дорожной ведомости, а третий экземпляр такого листа вместе с квитанцией о приеме груза возвращается грузоотправителю.

Накладная заполняется на языке страны отправления с переводом на русский язык. Кроме данных о грузе, пункте отправления и назначения в накладной отправитель обязан указать выходные пограничные станции страны отправления и транзитные страны, через которые должен проследовать груз. В случае недостатка в накладной места для записи данных о грузе, контейнерах, перевозочных приспособлениях, вагонах к ней прилагаются дополнительные листы, в которые эти данные заносятся.

Данные, вносимые в накладную, должны быть или написаны разборчиво чернилами, шариковой ручкой, или набраны на пишущей машинке, компьютере, или нанесены штемпелем. Сокращения при заполнении накладной возможны лишь в случаях, указанных в СМГС. Исправления не допускаются. В исключительных случаях отправитель может сделать исправление в накладной не более чем в одной графе или в двух, если они взаимосвязаны.

Договор перевозки груза может быть оформлен электронной накладной. Порядок внесения данных в электронную накладную согласовывается между железной дорогой и отправителем.

В разделе закреплены требования к таре, упаковке, маркировке груза, определению его массы и количества мест. Груз, требующий затаривания и упаковки, должен быть предъявлен в надлежащей таре и упаковке. При нарушении этого требования железная дорога должна отказать отправителю в приеме груза к перевозке. В этом случае по требованию последнего она должна составить акт, один экземпляр которого обязана вручить отправителю. Ответственность за все последствия отсутствия или неудовлетворительного состояния тары и упаковки несет отправитель.

Что касается маркировки груза, то в мелких отправках маркируется каждое грузовое место, а в повагонных отправках - не менее 10 грузовых мест на вагон, которые размещаются у двери. Отправитель должен нанести на грузовые места нестирающиеся четкие надписи или прикрепить наклейки или бирки с указанием в них следующих данных:

- знаков (марки) грузовых мест и их номеров;

- станции и дороги отправления;

- станции и дороги назначения;

- отправителя и получателя;

- количества грузовых мест при мелких отправках.

Отправитель несет ответственность за все последствия неправильности, неполноты и неточности указанных сведений.

СМГС установило правила объявления ценности груза. Подлежит обязательному объявлению ценность следующих грузов: золота, серебра и платины, а также изделий из них; драгоценных камней; ценных мехов; заснятых фильмов; картин; статуй; художественных изделий; антикварных вещей; домашних вещей.

Объявление ценности других грузов допускается по желанию отправителя.

Железная дорога вправе проверить, соответствует ли размер объявленной ценности груза реальной его стоимости. При возникновении спора его разрешает начальник станции отправления, а в случае несогласия с этим решением отправитель может пригласить эксперта из органа государственной торговли или промышленности. Его решение обязательно для обеих сторон.

Срок договора перевозки

• Начало действия Договора считается с момента оплаты платежей и выдачи отправителю квитанции о приеме груза. С обязательным наличием проставленного оттиска календарного штемпеля в оригинале накладной и квитанции о приёме груза к перевозке.

• Завершение действия Договора считается в момент выдачи груза (подпись грузополучателя в дорожной ведомости и наличие календарного штемпеля в накладной).

Выполнение договора перевозки включает соблюдение сроков доставки груза. Определение сроков неразрывно связано с характером отправок и скоростью перевозки.

Закреплены разные скоростные режимы перевозки грузов мелкими и повагонными отправками. Перевозка грузов может осуществляться малой и большой скоростью. При перевозке грузов мелкими отправками малая скорость равна 150 км в сутки, а большая - 200 км в сутки. Скоростные режимы перевозки грузов повагонными отправками и отправками в крупнотоннажных контейнерах следующие: малая скорость таких перевозок составляет 200 км в сутки, большая - 320 км в сутки.

Срок доставки груза определяется главным образом скоростным режимом перевозки на всем пути следования, а также дополнительными временными затратами, связанными с пересечением границ. Этот срок состоит из срока на отправление груза, срока перевозки, срока перегрузки груза в вагоны другой ширины колеи или перестановки вагонов на тележки другой ширины колеи, срока, вызванного задержками для выполнения таможенных и других формальностей, для проверки того, соблюдены ли меры предосторожности по грузам, перевозимым на особых условиях, а также задержками, происшедшими по вине отправителя или получателя.

Из перечисленных сроков два вида являются фиксированными. Это срок на отправление груза, который равен одним суткам и срок на перегрузку груза в вагоны другой ширины колеи, на перестановку вагонов на тележки другой ширины колеи, составляющий двое суток.

Сфера действия договора

• - предусматривает все функции в отношении передачи груза перевозчику, его доставке к месту назначения и выдаче получателю.

Выполнение договора перевозки завершается выдачей груза. Доставленный на станцию назначения груз выдается железной дорогой вместе с оригиналом накладной и листом уведомления получателю после уплаты им всех причитающихся платежей. В обеспечение всех платежей железная дорога имеет залоговое право на груз. Оно остается в силе до тех пор, пока груз находится в ведении железной дороги. Получатель может отказаться от приема груза лишь в тех случаях, когда качество груза вследствие повреждения, порчи или по другим причинам изменилось настолько, что исключается возможность частичного или полного использования его по первоначальному назначению.

При невыдаче груза в течение 30 дней по истечении срока его доставки получатель или отправитель имеет право подать железной дороге заявление о розыске груза.

На железную дорогу возлагается обязанность по составлению коммерческого акта в связи с установлением ею при перевозке или выдаче груза следующих нарушений, перечень которых дан в Соглашении:

• 1) полная или частичная утрата груза, недостача массы, повреждение груза, порча или снижение качества груза по другим причинам;

• 2) несоответствие между сведениями, указанными в накладной, и грузом в натуре о наименовании, массе, количестве мест груза, знаках и номерах мест груза, наименовании получателя и станции назначения;

• 3) отсутствие накладной или отдельных ее листов по данному грузу или груза по данной накладной;

• 4) отсутствие или недостача отправительских перевозочных приспособлений, указанных в накладной.

Стороны договора

• – при его заключении непосредственными участниками становятся - перевозчик и грузоотправитель.

• Грузополучатель становится одной из сторон ( третьей) договора , не участвуя при заключении.

• Железнодорожный транспорт является транспортом общего пользования, а перевозчики - коммерческими организациями, поэтому заключаемые ими договора по ГК считаются публичными.

ГРУЗООТПРАВИТЕЛЬ -

• - лицо, сдавшее перевозчику груз к перевозке и указанное в качестве отправителя в перевозочных документах.

• Отправителя следует отличать от экспедитора, который часто отправляет груз от имени отправителя и за его счет. При этом, если экспедитор отправляет от своего имени , то сам становится грузоотправителем.

Особый тип договора

• В договоре перевозки грузополучатель не учувствует в заключении договора, но приобретает права и обязанности.

• Поэтому ни на один тип договора этот договор не похож.

• Гражданский кодекс выделяет его как особый тип договора– «договор перевозки». Он сконструирован на основе договора двух в пользу третьего (в таком договоре у третьего только права), и дополнительно третьему по закону вменены обязанности.

• Цель такого договора – организация перевозки, путем участия в этом грузоотправителя, Перевозчика и грузополучателя.

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ

• реальный, т.к. для его заключения недостаточно соглашения сторон, а необходимо передать груз перевозчику.

• возмездный, т.к. услугу оказывают за вознаграждение. Причем провозная плата должна быть внесена до начала перевозки и определяется не по соглашению сторон, а установлена в Тарифном руководстве.

• формальный, так как требует письменного оформления в форме оригинала накладной

• взаимный, так как стороны берут взаимные обязательства.

• срочный, так как имеет срок действия – от приёма до выдачи.

• плановый, потому что заранее принятые заявки получают силу плана.

основные условия перевозки, обязанности сторон и ответственность устанавливаются законом (УЖТ и Правилами) и являются обязательными для исполнения.

Юридическое значение перевозочных документов

• Оригинал накладной - документ, подтверждающий заключение договора перевозки (заключение договора происходит при приеме груза и подтверждается оригиналом накладной).

Юридическое значение перевозочных документов

• Квитанция о приеме груза - документ, подтверждающий заключение договора перевозки

• Дорожная ведомость – документ об окончании договора (предназначена для расчетов и для учета выполненных перевозок. Важное значение имеет подпись получателя, что он получил груз).

Юридическое значение перевозочных документов

• Вагонный лист – документ для работы с вагоном в пути и для выдачи груза на станции назначения.

Обязанности грузоотправителя

• подготовить груз так, чтобы обеспечивалась сохранность груза, безопасность движения, пожарная безопасность, экологическая безопасность.

• определить пригодность подвижного состава внутри для перевозки конкретного груза в коммерческом отношении.

• погрузить

• предоставить необходимые для крепления и перевозки материалы и приспособления.

• определить массу и указать в перевозочных документах.

• наложить ЗПУ.

• оплатить перевозку.

• обеспечить сопровождение грузов, если они входят в перечни сопровождаемых.

Обязанности перевозчика

• Подавать технически исправные и пригодные для данного груза перевозочные средства.

• погрузить/выгрузить контейнеры (+ др. обязанности связанные с этим)

• доставить груз в срок.

• уведомить получателя.

• выдать получателю груз, крепежные реквизиты и оборудование в вагоне.

Обязанности грузополучателя

1. выгрузить груз;

2. очистить вагон (контейнер);

3. принять груз;

4. произвести окончательный расчет

Изменение договора перевозки

1.изменение грузополучателя без изменения станции назначения;

2.изменение станции назначения.

В процессе перевозки отправитель и получатель могут изменить условия договора. Отправитель вправе изъять груз со станции отправления, изменить станцию назначения, изменить получателя груза, возвратить груз на станцию отправления.

Получатель может произвести следующие изменения условий договора: изменить станцию назначения груза в пределах страны назначения, изменить получателя груза.

Изменение договора перевозки груза производится на основании письменного заявления отправителя или получателя. Изменение условий договора перевозки может быть произведено сторонами по одному разу.

Согласователи переадресовки

Формы ответственности

Ответственность сторон достаточно хорошо прописана в законодательстве, в частности в ст. ст. 794 и 796 ГК РФ, гл. 6 Устава автомобильного транспорта.

Однако чаще всего вы можете скорректировать эти положения или дописать свои правила.

Например:

1. установить меры ответственности, не предусмотренные законом (п. 1 ст. 793 ГК РФ).

Например:

штраф за ненадлежащее оказание перевозчиком дополнительных услуг (погрузку, упаковку и пр.);

штраф за просрочку доставки груза, который перевозчик должен выплатить отправителю (за каждый час или сутки опоздания);

2) отменить отдельные меры ответственности или изменить их размер, если это допускается. Так, вы можете:

изменить штраф за невывоз груза по вине перевозчика или непредъявление груза по вине отправителя. По умолчанию штраф составляет 20% провозной платы (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 35 Устава автомобильного транспорта);

изменить штраф за опоздание автомобиля на погрузку или его задержку по вине отправителя/получателя на погрузке/выгрузке. Для междугороднего сообщения штраф составляет 1% от среднесуточной провозной платы за каждый час опоздания/задержки (ч. 3 ст. 34, ч. 4 ст. 35 Устава автомобильного транспорта);

2. уточнить условия, при которых наступает ответственность. Например, при междугородней перевозке отправитель может потребовать возмещения ущерба за утраченный груз, если перевозчик не выдал его в течение 30 дней. В договоре можно увеличить или уменьшить этот срок (ч. 3 ст. 14 Устава автомобильного транспорта).

По общему правилу вы не можете ограничить или устранить своим соглашением ответственность перевозчика (п. 2 ст. 793 ГК РФ, ст. 37 Устава автомобильного транспорта).

Ответственность отправителя закон ограничивать не запрещает. Вы можете не только ограничить ее, но и установить дополнительные меры ответственности, не предусмотренные законом. Например, пени за нарушение срока оплаты.

Ответственность по заявкам и по договору перевозки установлена УЖТ и носит имущественный характер и состоит из 2 форм:

- возмещение убытков,

- штрафные санкции (к штрафным санкциям относятся пени).

Формы ответственности

Согласно ст. 35 Конституции лишить собственности можно только с согласия собственника или по решению суда.

На основании этого штрафы и возмещение убытков по УЖТ и Правилам можно взыскивать только следующим порядком:

1.предложить заплатить и оплата производится добровольно (т.е. с согласия);

2.бесспорный порядок оплаты можно предусмотреть в договоре (это также с согласия);

3.путем предъявлений претензий и исков.

Ответственность перевозчика по договору

• за сохранность груза и исполнение срока доставки (виды несохранности : утрата, недостача, порча, повреждение)

Вопросы ответственности железных дорог урегулированы СМГС следующим образом. Железные дороги, осуществляющие международную перевозку груза, несут солидарную ответственность.

Установлена ответственность перевозчика за просрочку доставки груза, а также за ущерб, возникший вследствие полной или частичной утраты, недостачи массы, повреждения, порчи или снижения качества груза по другим причинам. Железная дорога отвечает за последствия утраты по ее вине сопроводительных документов, приложенных к накладной, и за последствия невыполнения по ее вине заявлений об изменении договора перевозки.

Ответственность железной дороги строится на вине. В Соглашении перечислены основания освобождения ее от ответственности. Это, прежде всего, обстоятельства, которые железная дорога не могла предотвратить и устранение которых от нее не зависело. Это также виновные действия отправителя или получателя, отсутствие у груза тары или упаковки, необходимой для перевозки, убыль массы груза по причине его особых свойств, если она превышает установленные нормы, и др.

Ответственность железной дороги носит ограниченный характер. При полной или частичной утрате груза, перевозимого с объявленной ценностью, она выплачивает возмещение в сумме объявленной ценности или долю объявленной ценности, соответствующую утраченной части груза.

Если груз перевозился без объявления ценности, размер возмещения исчисляется по цене, указанной в счете иностранного поставщика. В том случае, когда стоимость груза не может быть определена указанным способом, она устанавливается государственной экспертизой. Такой же порядок возмещения установлен при повреждении, порче или снижении качества груза по другим причинам.

Размер возмещения в виде штрафа за просрочку доставки груза зависит от провозной платы и от того, насколько задержана доставка, определяется как отношение просрочки (в сутках) к общему сроку доставки и составляет: