Материал: Lebskiy_M_Zhizn_bez_gosudarstva_Revolyutsia_v_Kurdistane

Эркан Айбога

созданных Народным Советом, — в регулярных собраниях, на которых они принимают решения по вопросам, касающимся их жизни.

Никто не исключен из процесса за свою культурную принадлежность или политическую позицию. Различные сегменты общества, не входящие в систему НСЗК, признают, что Совет играет решающую роль в жизни Рожавы с 2011 года. Благодаря своей идеологии и способности мобилизовать тысячи людей, НСЗК стяжал огромную популярность. Это яркий пример того, что предрассудки могут быть преодолены, когда люди собираются и работают вместе — от этого выигрывают все стороны.

После того как общественный договор был обсужден

ипринят, обширная дискуссия разгорелась вокруг взаимоотношений НСЗК и демократической автономной администрации. Как можно их совместить? Будет ли система советов отодвинута на задний план ради сиюминутных политических интересов? Была ли она нужна только для переходного периода? Эти вопросы особенно важны для сторонников прямой низовой демократии. На практике взаимоотношения НСЗК

иадминистрации складывались позитивно, хотя удовлетворительного и детального ответа на вопрос о долгосрочной роли системы советов пока нет.

Народный Совет призвал к созданию общей автономной администрации для всей Рожавы в сентябре 2013 года, еще не окончив обсуждение своих проблем и противоречий. То, что высшая управляющая инстанция была создана до окончания дискуссий, породило проблемы и противоречия и на новом уровне. Со временем они становились все более и более очевидными.

НародныйСоветинициировалсозданиеадминистрациипо соображениям легитимности: вопросы, касающиеся политической структуры и будущего Рожавы, должны были обсуждаться максимальным числом людей. Внушительная часть населения (в Джазире — 45 % жителей на тот момент) сторонились участия в системе советов из-за своих предрассудков и потому, что не понимали смысла происходящего.

86

Как работает демократия Рожавы

Но теперь люди связаны с демократической автономной администрацией и курдским освободительным движением. Вместе с этим они знакомятся и с системой народных советов и коммун, с их практикой и принципами. В ходе наших интервью для нас стало большим вдохновением то, что каждый, кто какое-то время активно участвовал в работе совета или коммуны, проникался синергией и энергией, исходящими от них.

После того как в январе 2014 года была создана демократическая автономная администрация, НСЗК продолжал действовать независимо от того, кто занимал министерские посты. Совет являлся частью переходного правления и оказывал ему всю возможную поддержку. Однако именно активисты Совета в большинстве случаев претворяли в жизнь проекты, запланированные министерствами. Других вариантов не было, поскольку система советов по-прежнему контролировала инфраструктуру и источники дохода в Рожаве.

Однако на уровне кантона после создания администрации Народный Совет стал менее активен, чтобы не создалось две параллельные структуры принятия решений (НСЗК и законодательный совет). Решения на уровне кантона в данный момент принимаются демократической автономной администрацией. Советы координируются с администрацией на кантональном уровне посредством комиссий, а также структур TEV-DEM. На кантональных собраниях главный предмет обсуждений — деятельность комиссий более низкого уровня, в рамках которых активно действует НСЗК и местные активисты.

До создания администрации комиссии, работавшей при советах, располагали всеми необходимыми структурами в своих областях, включая крупные общественные компании. Комиссии продолжили работать по своим восьми направлениям, взаимодействуя с администрацией. Однако через некоторое время общественные компании были официально переданы министерствам демократической автономной администрации. Асайш, YPG и YPJ также традиционно были частью системы советов, но теперь переподчинены

87

Эркан Айбога

администрации.Однакомынедолжнывосприниматьсистему советов как нечто отдельное от демократических автономных администраций и новой федеративной системы.

Как бы то ни было, на деле работа общественных компаний по-прежнему выполняется в большей или меньшей степени активистами НСЗК, хотя министерства и комиссии взаимодействуют. Каким образом эти общественные компании должны действовать официально и на практике в долгосрочной перспективе — остается предметом дискуссий. Один вариант — придать им официальный статус, второй — превратить их в кооперативы с общественным мандатом.

Что дальше

Создание новых коммун и кооперативов не прекращается. Организация коммун в кантоне Африн завершилась летом 2015 года, в то время как в Кобани она возобновилась после отхода ИГ. Число коммун в кантоне Джазира быстро растет, однако здесь еще многое предстоит сделать. В регионах, вновь освобожденных Сирийскими демократическими силами, где большинство населения — некурдское, проект демократической автономии создания коммун продвигается шаг за шагом. Повсеместное распространение коммун в Рожаве, особенно в 2015 году, а также развитие коммунальной экономики являются примерами альтернативы капиталистической системе. Альтернативы, которая развивается медленно, но верно. Эти два столпа позволяют унять беспокойство по поводу «размывания» системы советов. Ряд законов, изданных демократическими автономными администрациями, также напрямую поддерживает коммуны и кооперативы.

Во время нашего второго визита в Рожаву в начале 2016 года мы обнаружили у людей, организованных вокруг Народного Совета, их прежний революционный пыл, свободолюбивый дух и дискуссии. Оживление сохраняется на прежнем уровне. Однако мы убеждены в том, что взаимоотношения между НСЗК и демократической автономной администрацией (а ныне

88

Как работает демократия Рожавы

также Федерацией) должны быть ясно оформлены, а новая политическая система — углублена и детализирована. Хотя сегодня, насколько можно судить, политическая система работает гладко, фиксированная формальная схема, поддержанная обществом, была бы полезна в ситуации конфликтов или неожиданных проблем.

Схема, явившаяся результатом обсуждения в начале 2016 года, такова: советы представлены на уровне кантонов структурами TEV-DEM и участвуют в законодательном совете с квотой в 40 % мест. Как эта схема будет работать, будет ясно спустя некоторое время. Одно из лучших свойств революции Рожавы — вскрывать противоречия и проблемы на ранних этапах и открывать их для дискуссии.

89