1. Трансформация общества
Эркан Айбога
Как работает демократия Рожавы
Книга «Курдистан: реальная демократия в условиях войны и блокады» — это первое в мире фундаментальное исследование революции в Курдистане. Ее автор Эркан Айбога подробно описал новую политическую систему Рожавы, где главный элемент — это система самоуправления под эгидой Народного совета Запад- ного Курдистана (НСЗК). Книга написала в 2014, а два года спустя Айбога вновь посетил Рожаву, чтобы посмотреть на случившиеся изменения.
Завоевание доверия
В то время как большая часть других областей Сирии была превращена в ад, Рожава в основном поступательно развивалась. Люди сформировали администрацию по собственной инициативе и сделали решающие шаги к преодолению этнических и религиозных предрассудков, порожденных государствами и некоторыми политическими силами. Это очень важно в свете того, что на Ближнем Востоке и в соседних реги - онах стороны многих политических конфликтов пытаются превратить религию в свой инструмент. Сам факт того, что разные культурные и социальные группы добровольно собрались и провели демократическую дискуссию — необычен для Ближнего Востока. Больше того — они вместе выработали множество новых идей, правил и принципов.
82
Как работает демократия Рожавы
В2015 году местные выборы без каких-либо серьезных проблем прошли в Джазире и Африне. Это важный опыт для будущих выборов в кантональное правление. Летом 2015 года там было принято решение, что отныне в правлении этих кан - тонов должно быть два сопредседателя — женщина и мужчина. В Джазире ими стали араб Мансур Эль-Селам и курдянка Хедие Юсив. В Африне сопредседателями исполнительного совета стали Осман Шейх и Хеви Мустафа. В Кобани, который по-прежнему сильно страдает от войны, эти изменения пока не осуществились, и исполнительный совет в одиночку возглавляет Энвер Муслим.
Втечение двух лет демократическая автономная администрация в Рожаве работала достаточно хорошо и завоевала доверие разных частей общества: особенно курдов, христиан
иарабов-суннитов. Кроме того, кантоны установили отношения с различными социальными группами вне Рожавы. В октябре 2015 года за военным успехом в кантонах Джазира
иКобани последовало создание Сирийских демократических сил (СДС). Следующим важным шагом стало образование Сирийского демократического совета (Meclîsa Demokratîka Suriya, MDS) в декабре 2015 года в городе Дерик. Он стал новым мощным рупором для трех демократических автономных администраций и демократических левых сил Сирии. Их голос зазвучал как внутри страны, так и на международном уровне.
Хотя демократический совет не был полностью признан, в начале 2016 года с ним, так или иначе, считались во время международных переговоров «Женева-3». Большинство международных и региональных реакционных сил были вынуждены как минимум упомянуть о существовании третьей силы помимо исламистско-шовинистической оппозиции и диктаторского шовинистического режима партии Баас. Однако важнее всего для Сирийского демократического совета то, что все большая часть населения Сирии узнает о нем, даже если большинство пока его не поддерживает.
83
Эркан Айбога
Федерализация
В начале 2016 года освобожденные территории стремительно расширялись. Возникла потребность в налаженной координации освобожденной зоны с тремя кантонами. Кантонам, в свою очередь, нужно было активнее осуществлять совместные действия на региональном, сирийском и международном уровне. Им нужно было участвовать в определении будущего Сирии. В переговоры «Женева-3» по-прежнему не были включены ни кантоны, ни демократический совет. Поэтому кантональные администрации, Совет и сообщества, недавно освобожденные Сирийскими демократическими силами, приступили к обсуждению, как лучше наладить совместную жизнь на расширившейся территории.
Результатом стал съезд в Римелане 17 марта 2016 года. В собрании заседали участники Общего совета по координации демократических автономных администраций, представлявшего кантоны Рожавы, делегаты от вновь освобожденных территорий, а также представители еще оккупированных областей — например региона Шехба, расположенного между Кобани и Африном. Съезд прошел при поддержке Сирийского демократического совета. В собрании, продлившемся два дня, приняла участие 31 политическая партия и 200 делегатов. Итогом съезда стала декларация федеративной системы Рожавы и Северной Сирии, написанная на арабском языке.
Декларация подчеркивает, что федерация считает себя частью Сирии и ее провозглашение не является шагом на пути к отделению. Три кантона продолжают существовать как часть федеративной системы, и сообщества вновь освобожденных территорий могут принять решение о присоединении к федерации.
Свобода женщин — один из ключевых принципов новой системы, и это неудивительно в свете революции в Рожаве. Другой важнейший элемент — этническое и религиозное разнообразие. Социальные классы, особенно трудящиеся,
84
Как работает демократия Рожавы
упоминаются как важные участники общественной жизни. На учредительном собрании был избран координационный совет в составе 31 человека и сопредседатели.
Кантоны будут координировать свою деятельность с остальной федерацией, и именно федерация будет официальным субъектом. Это дает сообществам, не вошедшим в кантоны, возможность стать частью новой и растущей демократической Сирии, не становясь при этом частью существующих кантонов и не создавая новый кантон.
Правительство Асада, Сирийская национальная коалиция
иТурция тут же осудили декларацию. Так же поступили и Соединенные Штаты, хотя и более сдержанно: заявили, что для такого решения нужно одобрение в рамках всей Сирии. Интересно, что, несмотря на свою близость с режимом партии Баас, Россия приветствовала декларацию. Стало ли это расхождением в отношении Асада и России к Рожаве? С марта 2016 года новостные сводки стали освещать разногласия между Россией
иАсадом по ряду вопросов.
Издание декларации о федерации стало разумным политическим ходом, поскольку оно показало, каким образом революция Рожавы может развиваться с учетом крайней необходи - мости прекратить сирийскую войну. Декларация предлагает политическое решение для Сирии и стимулирует всех остальных представить свои собственные идеи и планы. В широком понимании федерация имеет смысл как проект децентрализации и демократизации. Она могла бы сгладить политические и военные конфликты вокруг Рожавы, в остальной Сирии и особенно в Ираке и Северном Курдистане.
Субординация институтов
Народный совет Западного Курдистана (НСЗК) добился больших успехов во имя интересов всех жителей Рожавы. Все три кантона обязаны своим существованием Совету. Сегодня примерно две трети населения Джазиры и более 90 % жителей Африна участвуют в деятельности социальных институтов,
85