Материал: 485

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

1. Методические рекомендации к теме

«Жилищные правоотношения»

Структура

Вре

Учебно-методические ука-

Дидактические приемы

 

лекции

мя

зания по содержанию лек-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ции

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Подготови-

5 мин

Обучаемые

 

должны

На лекции использу-

 

тельная часть

 

изучить материал и подго-

ется

метод междисци-

 

 

 

 

 

товить

свои

вопросы к

плинарной

связи пред-

 

1. Подготови-

 

преподавателю

по

теме

метов. В частности,

 

тельная часть

 

лекционного занятия.

 

указывается

связь

с

 

до проведения

 

 

 

 

 

 

 

 

теорией

правоотноше-

 

лекции:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ний,

которые изучаются

 

раздача

мате-

 

 

 

 

 

 

 

 

в теории государства и

 

риала

курсан-

 

 

 

 

 

 

 

 

права.

 

 

 

 

там и объясне-

 

Начальный

этап

 

лек-

При изложении

во-

 

ние

специфи-

 

ционного занятия – огла-

проса о жилищном за-

 

ки.

 

 

 

шение основной темы лек-

конодательстве исполь-

 

 

 

 

 

ции с краткой аннотацией

зуется метод

анализа,

 

 

 

 

 

предлагаемых

для

изуче-

который позволяет

вы-

 

2. Подготови-

 

ния вопросов.

 

 

 

 

явить взаимосвязь трех

 

тельная часть

 

Преподаватель

должен

уровней

нормативного

 

лекции:

 

 

сообщить

о

примерном

правового

регулирова-

 

проверка

лич-

 

плане

проведения

лекции

ния.

 

 

 

 

 

ного

состава,

 

и предполагаемом распре-

При анализе класси-

 

объявление

 

делении бюджета времени.

фикации

нормативных

 

темы,

цели и

 

Так как занятие

является

актов используется

ме-

 

задач лекции.

 

продолжением

предыду-

тод приема обращения

 

 

 

 

 

щей лекции,

необходимо

внимания.

 

 

 

 

 

 

 

 

кратко

сформулировать

При объявлении

те-

 

 

 

 

 

полученные ранее резуль-

мы, цели и задач лек-

 

 

 

 

 

таты,

необходимые

для

ции,

записи

наиболее

 

 

 

 

 

понимания

и

 

усвоения

важных

понятий

ис-

 

 

 

 

 

изучаемых вопросов

 

пользуется метод

де-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

монстрации

слайда,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

метод записи лекции

 

2

Основная

20 мин

В рамках первого

во-

Метод

приема

об-

 

часть:

 

 

проса

следует

раскрыть

ращения внимания к со-

 

Вопрос 1.

 

 

структуру

жилищного

за-

временной науке, а так-

 

Понятие

и

 

конодательства, дать ха-

же

для

демонстрации

 

структура

 

рактеристику

жилищным

практической

значимо-

 

жилищных

 

правоотношениям,

под-

сти

материала исполь-

 

правоотно-

 

робно

рассмотреть

базо-

зовать анализ наиболее

 

шений.

 

 

вые законодательные акты

типичной

и

значимой

 

Жилищное

 

в области жилищного за-

судебной практикой

 

 

законодатель-

 

конодательства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопросы

кур-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сантов,

ответы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

преподавателя,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свободный

об-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мен мнениями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 2.

До-

20 мин

При изложении второго

Метод актуализации

 

говор

соци-

 

вопроса

необходимо

ис-

практического

приме-

 

ального

най-

 

следовать порядок и оче-

нения излагаемого

ма-

 

ма.

 

 

 

редность

 

предоставления

териала

на

примере

 

Вопросы

кур-

 

жилья,

 

возникновение

защиты прав граждан от

 

сантов,

ответы

 

права на жилые помеще-

проникновения

в

жи-

 

преподавателя,

 

ния, основания признания

лище

сотрудниками

 

свободный

об-

 

граждан нуждающимися в

внутренних дел

 

 

 

мен мнениями

 

получении жилья, обеспе-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

чения

жилыми

помеще-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ниями

отдельных

катего-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рий граждан, требования,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

предъявляемые

к

предос-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тавляемому жилому

по-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мещению,

норму площади

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жилья.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Стоит

 

подробно

рас-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

смотреть

 

вопрос

выселе-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ния гражданина из жилого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

помещения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Целесообразно осветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правовое

положение

чле-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

нов

семьи

нанимателя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жилого помещения

 

 

 

 

 

 

Вопрос 3.

До-

20 мин

Необходимо

 

уделить

Метод

сравнитель-

 

говор специа-

 

значительное

внимание

ного правоведения,

на

 

лизированно-

 

договору

 

специализиро-

примере жилищного за-

 

го найма.

 

 

ванного найма жилых по-

конодательства

Фран-

 

 

 

 

 

мещений (предмет, сторо-

ции.

 

 

 

 

Вопросы

кур-

 

ны, форма, срок).

 

 

Метод

вопросов и

 

сантов,

ответы

 

На

основании

дейст-

ответов

 

 

 

 

преподавателя,

 

вующего законодательства

 

 

 

 

 

свободный

об-

 

– раскрыть права и обя-

 

 

 

 

 

мен мнениями

 

занности сторон, основа-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ния изменения и прекра-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

щения договора специали-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

зированного найма.

 

 

 

 

 

 

Вопрос 4.

До-

20 мин

Рассматривая

договор

Метод

обозначения

 

говор

ком-

 

коммерческого найма, не-

проблемы

и приглаше-

 

мерческого

 

обходимо дать его харак-

ния курсантов к вариан-

 

найма.

 

 

 

теристику:

понятие, сто-

там ее разрешения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

роны, предмет, содержа-

 

 

Вопросы

кур-

 

ние. Обратить внимание на

 

 

сантов, ответы

 

форму и срок в договоре

 

 

преподавателя,

 

коммерческого найма.

 

 

 

свободный

об-

 

Подводя итог

исследо-

 

 

мен мнениями

 

ванию

договора

найма,

 

 

 

 

 

нужно

изучить соотноше-

 

 

 

 

 

ние

договора

коммерче-

 

 

 

 

 

ского найма и социального

 

 

 

 

 

найма, определить, в чем

 

 

 

 

 

их сходство и различие.

 

 

3

Заключи-

 

5 мин

В заключительной части

 

 

тельная часть

 

лекции

проводят

обобще-

 

 

 

 

 

ние

наиболее

важных и

 

 

 

 

 

существенных

вопросов,

 

 

 

 

 

делаются выводы и фор-

 

 

 

 

 

мулируются

задачи

для

 

 

 

 

 

самостоятельной

работы

 

 

 

 

 

слушателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

Оставшееся

время

ис-

 

 

 

 

 

пользуют для

ответов

на

 

 

 

 

 

вопросы, задаваемые кур-

 

 

 

 

 

сантами, и по возможности

 

 

 

 

 

для дискуссии о содержа-

 

 

 

 

 

нии лекции.

 

 

 

 

8

2. Лекция «Жилищные правоотношения»

Вопросы:

1.Понятие и структура жилищных правоотношений.

2.Договор социального найма.

3.Договор специализированного найма.

4.Договор коммерческого найма.

Вопрос 1. Понятие и структура жилищных правоотношений

В жилищных законах не определено понятие «жилищные отношения». Под жилищными правоотношениями обычно понимались лишь гражданско-правовые отношения по пользованию гражданами жилыми помещениями, и эти отношения регулировались гражданским законодательством. После кодификации жилищного законодательства это понятие стало рассматриваться более широко, как общее, собирательное, охватывающее все виды жилищных отношений.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Часть 2 ст. 15 ЖК РФ содержит норму-дефиницию, определяющую юридическое содержание понятия «жилое помещение»: жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Требования:

1) Помещение может признаваться жилым помещением (объектом жилищных и гражданских прав) только при условии, что оно является изолированным.

Это означает, что нельзя признавать отдельным жилым помещением часть комнаты или, например, комнату, которая используется другими гражданами для прохода в свои жилые помещения, если доступ (проход) в них невозможен без использования данной комнаты. Таким помещением может быть коридор, которым все пользуются для прохода в свои жилые помещения, и потому его нельзя признать изолированным. Следовательно, он не может быть отнесен к жилым помещениям.

9

Таким образом, условие об изолированности жилого помещения означает, что в данное помещение существует отдельный вход и оно не используется другими жильцами дома для прохода в свои жилые помещения.

Аналогичную правовую позицию можно найти и в постановлении Конституционного Суда РФ от 13 марта 2008 г. № 5-П. Предметом рассмотрения в суде был как раз вопрос о возможности признания части жилой комнаты самостоятельным жилым помещением. Вопрос о возможности признания всей комнаты жилым помещением в каждом конкретном случае решается исходя из планировки такого жилого помещения. В основном подобный вопрос возникает, когда несколько собственников одного жилого помещения делят его и тем самым пытаются выделить свое собственное жилье. Такие ситуации возникают при разводе супругов или наследовании жилых помещений. При недостижении согласия между собственниками их спор разрешается в судебном порядке.

2) Пригодность помещения для постоянного проживания граждан определяется соответствием помещения требованиям, которые установлены санитарными и техническими правилами и нормами, а также иными требованиями законодательства.

Технические правила и нормы устанавливаются в соответствии с ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Здесь важную роль играют технические регламенты и национальные стандарты.

Законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из указанного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Например, постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищнокоммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2003 № 170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Установление санитарных правил и норм регулируется положениями специального законодательства, в частности ФЗ от 30.03.1999

10

Источник: https://studfile.net/preview/16409794/