21
Самостоятельная работа студента
1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.
Врезультате реформирования законодательства об исполнительном производстве в 1997 году существенно изменилась процедура принудительного исполнения актов судебных и других органов гражданской юрисдикции. В этой связи в юридической литературе развернулась широкая дискуссия по вопросу о том, какова природа правоотношений в исполнительном производстве. Высказывались различные точки зрения. Некоторые учёные-процессуалисты рассматривали исполнительные правоотношения в качестве гражданских процессуальных отношений. Другие утверждали, что правоотношения в исполнительном производстве не входят в систему гражданских процессуальных отношений, поскольку являются административными, так как одна из сторон их – судебный пристав-исполнитель, состоящий на государственной службе в органе исполнительной власти. Причина возникновения различных взглядов на рассматриваемый вопрос заключается в том, что, во-первых, законодатель пошёл по пути принятия самостоятельного специального закона об исполнительном производстве, во-вторых, в свете нового законодательства исполнительное производство оказалось организационно выведенным из сферы судебной власти и переданным в ведение органов исполнительной власти.
Всоответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединённых в соответствующие подразделения, возглавляемые старшими судебными приставами. Следовательно, в правоотношениях в исполнительном производстве действует основной и обязательный субъект – судебный пристав-исполнитель, без которого не возникают эти правоотношения.
Правила о субъектах исполнительного производства схожи с аналогичными положениями гражданского и арбитражного судопроизводства, нотариального и административного производства. Взаимосвязь проявляется в том, что лицо, наделённое, например, процессуальной правоспособностью в арбитражном судопроиз-
22
водстве, должно одновременно признаваться и субъектом исполнительного производства, для того чтобы выступать в качестве взыскателя либо должника. В этом смысле правоспособность субъектов исполнительного производства носит производный характер от гражданской процессуальной правоспособности.
Изучив данную тему, студент должен знать теоретические проблемы, связанные с содержанием правоотношений в исполнительном производстве; классификацию и состав субъектов исполнительного производства; правовое положение основных участников исполнительного производства; функции органов принудительного исполнения как субъектов исполнительного производства; роль суда в исполнительном производстве; порядок оформления и вручения извещений и вызовов в исполнительном производстве. Студент должен научиться правильно толковать и применять правовые нормы, определяющие статус и регулирующие отношения между субъектами исполнительного производства, приобрести навыки по сбору, анализу и оценке научного, учебного и законодательного материала при изучении вопросов темы; по правильному применению норм права при возникновении конкретной юридической ситуации.
2. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.
Задачи Задача 1
Судебный пристав-исполнитель подразделения службы судебных приставов Железнодорожного района г. Хабаровска в ходе исполнительного производства, возбуждённого по постановлению налогового органа, о взыскании недоимки и пени с ООО «Транссервис» установил, что должник был реорганизован путем выделения из него ООО «Сервисный центр «Люкс». Согласно разделительному балансу, правопреемником ООО «Транссервис» в части кредиторской задолженности по налогам, включая недоимку, пени и начисленные к моменту реорганизации штрафы, является ООО «Сервисный центр «Люкс», местом нахождения которого является Индустриальный район г. Хабаровска. Реорганизация ООО «Транссервис» зарегистрирована в установленном законом порядке.
Судебный пристав-исполнитель своим постановлением заменил должника в исполнительном производстве на ООО «Сервисный центр «Люкс» и передал исполнительный документ в подразделение службы судебных приставов Индустриального района г. Хабаровска.
Дайте оценку правомерности действий судебного пристава-исполнителя.
23
Задача 2
Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому району Хабаровского края 9 января 2013 года направило в подразделение службы судебных приставов Хабаровского района Хабаровского края постановление о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный фонд с ЗАО «Старт», датированное 3 декабря 2012 года. Судебный пристав-исполнитель возвратил исполнительный документ, указав на то, что постановление предъявлено к исполнению ненадлежащим субъектом.
Прав ли судебный пристав?
Задача 3
Суд Железнодорожного района г. Хабаровска 20 августа 2013 года направил в подразделение службы судебных приставов Центрального района г. Хабаровска исполнительный лист о взыскании с ООО «Малыш» в пользу Свиридовой 30 000 рублей компенсации морального вреда, причинённого нарушением прав потребителей. 9 сентября 2013 года Свиридова скончалась.
29 сентября 2013 года Индустриальный районный суд г. Хабаровска прекратил исполнительное производство в связи с тем, что по требованиям о компенсации морального вреда правопреемство не допускается. Прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился с представлением в апелляционную инстанцию.
Какое определение по результатам рассмотрения представления должен вынести Хабаровский краевой суд?
Задача 4
Межрайонным подразделением службы судебных приставов г. Комсомольска- на-Амуре 25 августа 2013 года было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу, выданному арбитражным судом Хабаровского края в пользу индивидуального предпринимателя Диксина о взыскании с ОАО «Амурхлеб» 23 000 рублей задолженности и неустойки за поставленное сырьё.
1 сентября 2013 года Диксин погиб в результате дорожно-транспортного происшествия. Судебный пристав-исполнитель постановлением от 24 сентября 2013 года произвёл замену взыскателя в исполнительном производстве на единственного сына взыскателя.
Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?
24
Задача 5
13 декабря 2008 года ООО «ПромХабМет» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным заключения оценщика Рябкова, привлечённого постановлением судебного пристава-исполнителя в качестве специалиста для оценки ценных бумаг, арестованных данным судебным приставом по исполнительному листу о взыскании с ООО «ПромХабМет» в пользу индивидуального предпринимателя Истомина 243 000 убытков, а также о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, привлекшего Рябкова в качестве специалиста. При этом должник в обоснование своих требований указал, что Рябков работает оценщиком в ООО «Центр оценки», которая не имеет лицензии на осуществление оценочной деятельности, в своём заключении он дал явно заниженную стоимость арестованных ценных бумаг, принадлежащих ООО «ПромХабМет», кроме того, по мнению должника, в привлечении специалиста-оценщика не было необходимости, поскольку судебный пристав сам произвёл оценку стоимости арестованных ценных бумаг, с которой должник и взыскатель были согласны.
Дайте оценку доводам должника.
Задача 6
В службу судебных приставов № 1 Центрального района г. Хабаровска поступил судебный приказ, выданный судом Центрального района г. Хабаровска на взыскание 13 500 рублей долга с главного управления юстиции по Хабаровскому краю и ЕАО. Взыскатель заявил отвод судебному приставу-исполнителю в связи с тем, что пристав-исполнитель находится в должностном подчинении главного управления юстиции Хабаровского края.
Обоснованны ли заявленные доводы взыскателя?
Тема 3. Исполнительные документы План
1.Понятие и виды исполнительных документов.
2.Реквизиты исполнительных документов.
3.Выдача дубликата исполнительного листа.
4.Сроки предъявления исполнительного документа к взысканию.
Нормативные правовые акты [1, 4 − 8, 10 – 32 с. 86 − 88].
25
Акты высших судебных органов [3 – 6, 10, 11 с. 90 − 92].
Дополнительная литература
1.Валеев, Д. Х. Исполнительные документы как основания принудительного исполнения / Д. Х. Валеев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2000. – №2.
2.Настольная книга судебного пристава-исполнителя : учеб.-практ. пособие / И. А. Аксенов, В. В. Астанин, Н. Н. Бакурова и др.; под ред. В. А. Гуреева. – М. : Статут, 2011. – 888 с.
3.Павлов, Н. О юридической природе исполнительного листа / Н. Павлов // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2000. – № 7.
4.Постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» / под ред. О. В. Исаенковой. – Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2009.
Самостоятельная работа студента
1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.
Исполнительные документы – это указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке. Перечень исполнительных документов содержится в п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Статья 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Эти сроки зависят от того, каким органом были выданы исполнительные документы. Пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только судом, принявшим соответствующий акт. Право на обращение в суд с заявлением о восстановлении этого срока предоставлено только взыскателю (п. 1 ст. 23 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Пропущенный срок может быть восстановлен лишь на предъявление исполнительного листа и судебного приказа, т.е. исполнительных документов, выданных на основании судебных актов.