66
–соответствие собственных средств участника нормативам достаточности собственных средств, установленным законодательством РФ;
–соответствие работников профессионального участника квалификационным требованиям;
–соответствие квалификационным требованиям работников профессионального участника, ответственных за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
–наличие у лицензиата не менее 1 контролёра, для которого работа у лицензиата является основным местом работы;
–наличие у единоличного исполнительного органа лицензиата опыта руководства отделом или иным подразделением ПУ РЦБ, саморегулируемой организации или федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг не менее 1 года (не касается кредитных организаций);
–отсутствие судимости за преступления в сфере экономической деятельности и (или) преступления против государственной власти у лиц, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета), членов коллегиального исполнительного органа, руководителя и контролёра лицензиата;
Если ПУ РЦБ совмещает брокерскую, дилерскую и деятельность по управлению ценными бумагами, он также обязан иметь не менее 1 работника по каждому из указанных видов профессиональной деятельности и не менее 1 работника по ведению внутреннего учёта операций с ценными бумагами.
ПУ РЦБ, осуществляющий деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг, дополнительно обязан соответствовать следующим лицензионным требованиям:
67
–наличие программно-технического обеспечения, соответствующего требованиям законодательства РФ о ценных бумагах;
–наличие самостоятельного структурного подразделения, отвечающего за обеспечение надлежащего режима работы с коммерческой, служебной и иной информацией;
–наличие самостоятельного структурного подразделения, отвечающего за листинг (делистинг) ценных бумаг;
–наличие биржевого совета;
–наличие у фондовой биржи по истечении 6 месяцев с момента получения лицензии не менее 75 профессиональных участников рынка ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовой бирже.
ПУ РЦБ, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, помимо основных лицензионных требований, должен соответствовать также следующим условиям:
–владение одним акционером не более чем 20% акций каждой категории;
–наличие по истечении 6 месяцев с даты получения лицензии не менее 50 договоров с эмитентами, для ведения реестров владельцев ценных бумаг.
–уставный капитал регистратора не может быть оплачен ценными бумагами, эмитентами которых являются его акционеры, учредители, а также ценными бумагами эмитентов, ведение реестров которых он осуществляет или предполагает осуществлять.
Одним из основных лицензионных требований является соблюдение
требований к размеру собственных средств (капитала). Этот показатель является величиной, рассчитываемой на основе данных бухгалтерского баланса.
Собственные средства ПУ РЦБ определяются как сумма:
–уставного капитала;
–добавочного капитала;
–резервного капитала;
68
–фонда социальной сферы;
–целевых поступлений (для некоммерческих организаций);
–нераспределенной прибыли прошлых лет;
–нераспределенной прибыли отчётного периода за вычетом:
–непокрытого убытка прошлых лет;
–непокрытого убытка отчётного года;
– нематериальных активов по остаточной стоимости;
– незавершённого строительства по остаточной стоимости;
–векселей к получению;
–собственных акций выкупленных у акционеров;
–задолженности учредителей по оплате уставного капитала;
–запасов;
–дебиторской задолженности;
–балансовой стоимости имущества, являющегося предметом залога;
–балансовой стоимости финансовых вложений в организации, в уставном капитале которых ПУ РЦБ принадлежит более 10% акций;
–балансовой стоимости финансовых вложений в уставный капитал участников ПУ РЦБ;
–балансовой стоимости финансовых вложений организации, которые ликвидированы или признаны несостоятельными (банкротами);
–дебиторской задолженности, платежи по которой ожидаются в течение
90 дней после отчётной даты, если она просрочена или пролонгирована;
–балансовой стоимости эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, выпуски которых не зарегистрированы.
В настоящее время установлены следующие |
нормативы |
достаточности собственных средств для ПУ РЦБ (см. таблицу 4) .
69
Таблица 4 – Размер собственных средств ПУ РЦБ
|
Размер |
Вид профессиональной деятельности на рынке ценных |
собственных |
бумаг |
средств |
|
(тыс. рублей) |
брокерская |
5 000 |
дилерская |
500 |
брокерская + финансовый консультант |
35 000 |
дилерская + финансовый консультант |
35 000 |
брокерская + дилерская + финансовый консультант |
35 000 |
брокерская + дилерская + оценочная |
35 000 |
брокерская + дилерская + оценочная + финансовый |
40 000 |
консультант |
|
брокерская + дилерская + депозитарная + финансовый |
40 000 |
консультант |
|
брокерская + дилерская + депозитарная + спец. |
45 000 |
депозитарий + финансовый консультант |
|
брокерская + дилерская + депозитарная + оценочная + |
45 000 |
финансовый консультант |
|
брокерская + дилерская + депозитарная + спец. |
50 000 |
депозитарий + оценочная + финансовый консультант |
|
управление ценными бумагами + управление фондами |
30 000 |
клиринговая |
15 000 |
клиринговая + депозитарная |
30 000 |
клиринговая + организация торговли |
40 000 |
клиринговая + фондовая биржа |
75 000 |
депозитарная |
20 000 |
расчётный депозитарий |
35 000 |
расчётный депозитарий + клиринговая |
45 000 |
депозитарная + спец. депозитарий |
25 000 |
ведение реестра |
30 000 |
организация торговли |
30 000 |
фондовая биржа |
60 000 |
Установленные размеры собственного капитала профессиональных
участников рынка ценных бумаг должны соблюдаться ими в течение всего
срока действия лицензии.
70
В случае расчёта собственных средств (капитала) кредитных организаций, являющихся ПУ РЦБ, он осуществляется в порядке,
установленном Центральным банком РФ с учётом обязательных экономических нормативов.
Для получения лицензии участник рынка ценных бумаг должен представить в орган лицензирования необходимые документы (заявление,
характеристику его коммерческой деятельности, копии учредительных документов и многие другие), на основании которых может быть принято решение о возможности выдачи ему соответствующей лицензии, и внести плату за лицензирование (лицензионный сбор) в установленном размере.
В случае отказа в выдаче лицензии единовременный лицензионный сбор не возвращается, а при повторном рассмотрении заявления взимается вновь.
Решение о предоставлении лицензии должно быть принято в течение 30 дней. После того как все формальности процедуры лицензирования будут выполнены, организации, получившие статус ПУ РЦБ, включаются в Единый реестр.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии могут быть:
-предоставление недостоверной информации,
-несоответствие соискателя установленным требованиям.
Приостановление действия выданной лицензии осуществляется лицензирующим органом в случае неоднократного нарушения в течение 1
года профессиональным участником законодательства РФ о ценных бумагах на срок до 6 месяцев.
В этом случае ПУ РЦБ запрещено осуществлять соответствующий вид профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг до принятия лицензирующим органом решения о возобновлении действия лицензии.
Участник обязан в течение 3 рабочих дней с момента прекращения