Материал: 3454

-постановления конституционных и уставных судов субъектов РФ. 3. На территории муниципального образования:

-правовые акты представительных органов местного самоуправления.

Тема 3. Понятие, виды и сущность конституций. Юридические свойства и структура Конституции РФ

Конституция (лат. constitutio–установление) – основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления. Конституции есть в большинстве современных государств, самые первые появились в конце XVIII в. в США (1787 г.) и Франции (1791 г.). Конституция занимает особое место в правовой системе современного государства.

Особенности:

1.Конституция – акт, который, как правило, принимается народом или от имени народа(исключение –октроированные – дарованные сверху монархом –Лихтенштейн, Непал, ряд колоний Великобритании).

В большинстве конституций отмечается: «Мы, народ... принимаем (провозглашаем) настоящую Конституцию». Конституцию могут принимать: а)учредительное собрание (Конституционный Конвент в США, Италия, Индия);б)парламент (Испания и большинство других государств);в)на референдуме (Франция, Россия).

2.Учредительный, первичный характер конституционных установлений. Ее предписания являются первичными. Для установления конституционных положений не существует никаких правовых ограничений. Кроме того, только народ обладает учредительной властью, и поэтому он сам принимает для себя те основы государственного и общественного устройства, по которым будет жить.

3.Всеохватывающий характер конституционного регулирования, т.е. тех сфер общественных отношений, воздействие на которые конституция распространяет. Конституция затрагивает все сферы жизни общества.

4.Особые юридические свойства конституции:

-верховенство Конституции(ч.2. ст.4). Конституция – фундамент всего общественного развития, с ней должны согласовывать свою деятельность государство, все субъекты Федерации, граждане;

-высшая юридическая сила, прямое действие и применение на всей территории России (ст.15). Законы и другие нормативные акты не должны

нормативным правовым актам субъекта Федерации Конституция, как и Устав, обладает высшей юридической силой

Тема 4. Конституционное развитие России

Действующая ныне Конституция Российской Федерации является пятой по счету в нашей стране. Самой первой была Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1918 г., которая устанавливала так называемую «диктатуру пролетариата» — власть рабочих и трудящихся крестьян.

Вторая Конституция РСФСР была принята в 1925 г. Ее принятие было связано с принятием первой Конституции Союза Советских Социалистических Республик (СССР) в 1924 г., закрепившей образование нового федеративного государства — СССР. Советский Союз первоначально состоял из четырех союзных республик — РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской СФСР (Армянская ССР, Азербайджанская ССР и Грузинская ССР). На момент распада в 1991 г. СССР состоял из 15 союзных республик.

Третья Конституция РСФСР была принята в 1937 г., годом позднее принятия Конституции СССР 1936 г.

В 1978 г., вслед за принятием в 1977 Конституции СССР, появилась очередная, четвертая по счету Конституция РСФСР.

Действующая в настоящее время Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 г. на всенародном голосовании. Она вступила в силу с момента официального опубликования 25 декабря 1993 г. С принятием этой Конституции был окончательно закреплен отказ от системы власти Советов и положено начало формированию новой системы властных отношений в постсоветской России.

Для закрепления знаний по теме предлагается заполнить таблицу ««Конституции РСФСР 1918 г., 1925 г. РСФСР, 1937 г. РСФСР и 1977 г. и Конституция РФ 1993 г., 2020г.».

идеологии

Особенности государственнотерриториального устройства

Форма

государственного

правления

Система высших органов власти

Система прав и свобод человека и гражданина

Особенности

экономической

основы

Тема 5.Понятие основ конституционного строя России

Российская Федерация:

1. Демократическое государство (ст. 1.). Демократизм проявляется:

а) в народовластии (ст.3). Формы осуществления власти народа: непосредственно путем выборов и референдума (непосредственная демократия); через органы государственной власти и органы местного самоуправления (представительная демократия); б) в разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10); в) в политическом и идеологическом многообразии (плюрализме) (ст. 13); г) в системе местного самоуправления (ст. 12).Через местное самоуправление обеспечивается самостоятельное решение гражданами вопросов местного значения.

2.Федеративное государство (ст.1).В РФ 85 равноправных субъектов федерации. Федеративное устройство РФ основывается на ряде принципов: а) государственная целостность РФ; б) единство системы государственной власти; в)разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ; г) равноправие и самоопределение народов в РФ; д)равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

3.Правовое государство (ст. 1). Главное в идее правового государства – подчинение государства праву, защита граждан от возможного произвола государства и его органов (верховенство права, прежде всего закона – важнейший принцип правового государства).

4.Государство, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2.),тем самым личность ставится выше государства и власти –государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Это может быть и судебная защита, и материальная поддержка и др.

5.Суверенное государство (ст. 4). Суверенитет проявляется в верховенстве государственной власти, в ее единстве и независимости. Носителем суверенитета в России, согласно Конституции, является ее многонациональный народ (ст. 3), а сам суверенитет распространяется на всю территорию России (ст. 4).

6.Республика по форме правления(ст. 1). Её главным признаком является выборность и сменяемость главы государства. Экономическая основа конституционного строя В РФ гарантируется (ст. 8): а) единство экономического пространства; б) свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; в) свобода экономической деятельности; г)поддерживается конкуренция и ограничивается монополистическая деятельность.

Для экономической системы РФ характерно многообразие форм собственности: признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности.

Россия – социальное государство. Основными элементами социального государства являются: а) охрана труда и здоровья людей; б) установление гарантированного минимального размера оплаты труда; в) обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; г) развитие системы социального обслуживания; д) установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Духовные основы:1. Принцип идеологического многообразия (ст. 13):ни одна идеология в России не может устанавливаться в качестве государственной и обязательной. 2. Россия – светское государство (ст. 14). Светский характер государства обеспечивается отделением церкви от государства и светским характером образования. Все религиозные объединения равны перед законом.

Тема 6. Избирательное право и избирательная система в РФ. Избирательный процесс.

Существует два типа избирательной системы: - мажоритарная;