Материал: Зиннуров Ф.К. - Криминология

Предмет криминологии многообразен. По устоявшемуся в отечественной криминологии мнению, он включает в себя следующие обязательные (основные) элементы криминологических знаний:

-преступность, а точнее, тенденции и закономерности ее существования и распространения;

-причины преступности, причины отдельных групп преступлений и причины конкретного преступления;

-личность преступника;

-предупреждение(профилактикаи/илипротиводействие)преступности. Вместе с тем в предмет криминологических знаний входят и иные на-

правления, связанные с основными элементами криминологии. В их число следует отнести такие разделы, как:

-история криминологии;

-криминальная и/или криминологическая виктимология;

-методология, методика и технологии криминологических исследований, а также преподавания криминологии в образовательных организациях (криминологическая педагогика);

-криминологическое прогнозирование;

-криминологическое планирование;

-криминологическое законодательство1;

-зарубежная криминология2;

-исследование отдельных видов преступности (экономической, несовершеннолетних, миграционной, военнослужащих, коррупционной, организованной, наркобизнеса, экологической, корыстной, насильственной, политической, рецидивной, профессиональной, экстремизма и терроризма и т.д.) и мер противодействия им.

Разумеется,представленныйпереченьпредметакриминологиинеявляется окончательным и исчерпывающим, по мере развития криминологии как науки и с учетом личных пристрастий исследователей он постоянно расширяется и дополняется.

Следует иметь в виду, что задачи криминологии как науки и как учебной дисциплины нельзя отождествлять. Они не одинаковы, хотя и определяются ее предметом и природой, но формируются разнонаправлено, в зависимости от поставленных перед ними целей. Задачи криминологии

1 Шестаков Д.А. Контроль преступности и криминологическое законодательство // Организованная преступность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы: сборник научных трудов. Калининград, 1999. С.11-23; Гаджиев Д.М. Совершенствование криминологического законодательства в Республике Дагестан // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2004. №1(7). С.159-186.

2 Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 2007; Сморгунова А.Л. Современная зарубежная криминология: критическое направление: монография. СПб., 2005.

11

как науки направлены, в первую очередь, на достижение теоретических (познавательных) и прикладных (правотворческих и правоприменитель- ных)целей–научноеобеспечениегосударственнойполитикипротиводей- ствияпреступности.Втожевремязадачикриминологиикакучебнойдисциплины направлены на достижение образовательных целей – получение криминологических знаний и/или криминологического образования1.

Вроссийской криминологической науке сложилось несколько мнений по поводу основных задач криминологии как науки. По мнению Н.Ф. Кузнецовой, основными задачами криминологии как самостоятельной комплексной юридической науки являются:

а) аналитическая: исследование состояния преступности в обществе,

ееотдельных видов, личности преступника, причин преступности, эффективности противодействия преступности;

б) прогностическая: высказывание обоснованных предположений о возможном развитии криминологических явлений и процессов;

в) практизация криминологических знаний: внедрение криминологических рекомендаций в законотворческую и правоприменительную деятельность;

г) международная: изучение и использование международного опыта борьбы с преступностью.

Вучебной литературе встречаются и иные подходы к определению задач криминологии с учетом специфики объекта и предмета криминологических исследований. Приведем лишь некоторые из них. Так, профессор В.Н. Бурлаков определяет следующие задачи науки криминологии:

а) научное обеспечение уголовной политики борьбы с преступностью; б) создание и внедрение в практику научно обоснованных методик по изучению и прогнозированию преступности, рекомендаций по профилак-

тике наиболее распространенных и опасных видов преступлений; в) изучения опыта предупреждения преступности и отдельных ее ви-

дов в зарубежных странах; г) криминологическое просвещение населения2.

Несколько необычной выглядит позиция авторов учебного пособия «Криминология», подготовленного для образовательной деятельности РоссийскойправовойакадемииМинистерстваюстицииРФиМосковскогоуни- верситета МВД России им. В.Я. Кикотя на задачи криминологии на совре-

1 Мелешко Н.П. Криминологическое образование – основа подготовки кадров – юристов уголовно-правовой специализации в России // Криминологические проблемы управления социальнымипроцессамивсовременнойРоссии//УченыезапискиИУБиП.Ростов-на-До-

ну, 2007. С.111-114.

2 Бурлаков В.Н. Задачи науки криминологии // Криминология: учебное пособие. Стандарт третьего поколения / под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. СПб.: Питер, 2013. С.14.

12

менном этапе развития общества, которые выделяют общие и специальные задачи криминологии. К общим задачам криминологии они относят:

а) изучение факторов, причин и условий, способствующих либо препятствующихпреступности,влияющихнаеесостояние,уровень,структуру и динамику, закономерностей существования и развития преступности, отыскание причин роста отдельных видов преступлений;

б) комплексное исследование отдельных видов преступности, механизмов их совершения для определения эффективных методов противодействия;

в) изучение и классификация типов личности преступника, их социальный и психологический портрет, соотношения личности и социальной среды, взаимосвязи и влиянии друг на друга биологического и общественного факторов в становлении личности преступника;

г)определениеосновныхнаправленийимерпредупрежденияипрофилактики преступности;

д) изучение и обобщение зарубежной практики борьбы с преступностью, в том числе и профилактики преступности;

е) разработка стратегии борьбы с преступностью; ж) оптимизация (совершенствование) прогнозирования преступности.

Специальные задачи криминологии как науки авторами определены – разработка мер борьбы с преступлениями, представляющими угрозу национального масштаба: терроризмом; организованной преступностью; коррупцией; экономическими преступлениями; тяжкими насильственными преступлениями1.

Безусловно, сформулированные отечественными криминологами задачи современной криминологической науки многоаспектны, разнонаправлены, взаимосвязаны и взаимодополняемы. Их перечень не может быть окончательным. По мере развития криминологических знаний они обязательно будут уточняться, изменятся и дополняться.

Если задачи криминологии как науки в значительной мере освещаются в научной и учебной криминологической литературе, то задачи криминологии как учебной дисциплины формулируются крайне редко. Однако если обратиться к содержанию некоторых учебных и учебно-методиче- ских изданий, то в той или иной степени они указывают на цели и задачи криминологической подготовки студентов образовательных организаций, а также получение конкретных криминологических знаний и профессио- нальных криминологических навыков2. Анализ литературных источников

1 Боков А.В., Солодовников С.А., Антонян Е.А. и др. Криминология: учебное пособие для студентов вузов / под ред. проф. С.М. Иншакова. М., 2005. С.17-18.

2 Щедрин Н.В., Дамм И.А. Криминология: учебная программа дисциплины. Красноярск,

13

позволяет сформулировать основную цель криминологического образования – формирование криминологической компетентности обучающихся,

атакже основных задач, стоящих перед криминологической подготовкой:

-знание теоретических основ современной криминологии как учения о преступности,еепричинах,личностипреступника,жертвахпреступности и мерах противодействия ей;

-формирование криминологического мировоззрения (криминологического правосознания и криминологического мышления);

-формирование криминологической культуры;

-формирование навыков профессионального поведения при осуществлении противодействия преступности;

-формирование навыков криминологического консультирования;

-формирование навыков криминологического просвещения;

-умение осуществлять криминологическую (правовую и антикоррупционную) экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в сфере противодействия преступности;

-умение подготавливать проекты нормативных правовых актов в сфере противодействия преступности и ее отдельным видам (криминологическое правотворчество);

-обладание навыками криминологического прогнозирования и криминологического планирования;

-владение навыками организации и проведения прикладных криминологических исследований.

Представленное нами видение целей и задач криминологии как науки и учебной дисциплины позволяет сделать вывод о том, что, невзирая на их общий предмет, они имеют разные цели и задачи, которые взаимосвязаны между собой. При этом криминологическая наука является не только средствомприращениякриминологическихзнаний,нопродолжениемкриминологического образования и/или самообразования исследователей феномена преступности, ее причин и мер противодействия этому социальному злу.

§ 2. Современная структура криминологии

Структура криминологии как науки и учебной дисциплины длительное время не вызывала каких-либо научных дискуссий. По устоявшимся в от-

2008. С.3-4; Эминов В.Е., Королева М.В., Орлов В.Н. Криминология: учебная программа / под ред. В.Е. Эминова. М.: МГЮА им. О.Е. Кутафина, 2012. С.4-7; Лебедев С.Я., Иванцов С.В., Страунинг Ю.А. Криминология: рабочая учебная программа для проведения вступительных испытаний в адъюнктуру. М.: Московский университет МВД России, 2015. С.4-5; Бурлаков В.Н., Суслина Е.В., Шахтина Н.С. Криминология/Criminology: рабочая программа учебной дисциплины. СПб.: СПбУ, 2013. С.3-4 др.

14

ечественной криминологии традициям она условно делилась на Общую и Особенную части. В Общей части рассматривались общие проблемы криминологии, образующие ее предмет: преступность, причины преступности, личность преступника, предупреждение преступности, а в Особенной ‒ криминологическая характеристика и предупреждение отдельных видов преступности. Лишь в начале 90-х годов ХХ века стали высказываться идеи о том, что структура отечественной криминологии принимает новые черты. Накопленный объем криминологических знаний потребовал выделения в ее структуре более крупных единиц, чем виды преступности, среди которых уже стали выделяться самостоятельные подвиды. Такие укрупненные криминологические единицы было предложено именовать частнымикриминологическимитеориями,поподобиютех,которыесуществовали за рубежом и критиковались советскими криминологами1.

Изменениепредставленийоструктурекриминологиикакнаукииформирование новых научных направлений оживило дискуссии ученых о структурных элементах отечественной криминологии. В первую очередь ставили под сомнение возможности выделения внутри отечественной криминологии каких-либо новых разделов или частных криминологических теорий, опасаясь за целостность криминологии в рамках устоявшейся парадигмы.

Первыми начали выделить частные теории в структуре отечественной криминологии представители Санкт-Петербургской криминологической школы. Именно они обнаружили в структуре криминологии такие направления,как:семейнаякриминология,виктимология,социальнаяпатология, экономическая криминология. По мере активизации научных исследований в структуре криминологических знаний отечественные специалисты стали дополнительно выделять новые научные направления: пенитенциарнуюиполитическуюкриминологии,криминологиюзакона,криминологию средств массовой информации.

Разделениекриминологиинакриминологическиетеорииразногоуровня было поддержано Г.Ф. Хохряковым в учебнике «Криминология». Согласно его представлениям, деление отечественной криминологии на Общую и Особенную части выглядит уже анахронизмом. По его мнению, современная структура криминологии выглядит следующим образом: общая криминология, частные криминологические теории и теория предупреждения. К частным криминологическим теориям Г.Ф. Хохряков относил: региональную криминологию, криминологию городской и сельской преступности, криминологию женской преступности, криминологию молодежной пре-

1 Никифоров Б.С. Реакционная американская биокриминология // Труды Института права. 1951. Т.1. С.159-181.

15