Материал: Внешняя политика и безопасность современной России - 2 - Хрестоматия - Шаклеина - 2002 - 446

В других отраслях экономики России сравнительный уровень производительности был не в ее пользу. В частности, производительность труда на отечественном транспорте была вполовину ниже, чем в США, особенно в сфере по- грузочно-разгрузочных работ, что связано с низким уровнем механизации и автоматизации.

Еще более низкий уровень производительности труда Россия традиционно имеет в сельском хозяйстве. В середине 90-х годов по уровню добавленной стоимости, созданной в расчете на одного занятого в сельском хозяйстве, Россия занимала 37-е место в мире. В абсолютных цифрах (476 долларов) этот показатель был почти в 100 раз ниже, чем в ведущих промышленно развитых странах (Нидерланды — 41,3 тыс. долларов, Швеция — 40,7 тыс. долларов, Финляндия — 37,8 тыс. долларов).

Для сравнения следует отметить, что в начале XX века производительность труда в России была в 7 раз ниже, чем в США, и в 3,5 раза ниже, чем в Германии.

Спад промышленного производства в России в 90-х годах сопровождался снижением интенсивности труда10. За период с января 1990 года по декабрь 1999 года индекс интенсивности промышленного производства 128 видов промышленной продукции на крупных и средних предприятиях России сократился в среднем на 46%.

При этом наибольшее снижение индекса отмечено в цветной металлургии— на 95%, газовой промышленности— 92, электроэнергетике— 78, топливноэнергетическом комплексе— 66, угольной— 64, нефтеперерабатывающей— 62, нефтедобывающей— 55, химической и нефтехимической— 53, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной— 45%. В наименьшей степени индекс интенсивности производства сократился в легкой промышленности— 16%, промышленностистроительныхматериалов— 27%, машиностроении— 31%11.

Расчет уровня интенсивности труда, в свою очередь, во многом зависит от таких показателей, как продолжительность рабочей недели и количество рабочих часов в году.

На протяжении 90-х годов в России сохранялся достаточно низкий официальный показатель количества рабочих часов в году — 1441, что значительно меньше, чем во многих промышленно развитых и новых индустриальных странах.

По официальной продолжительности трудовой недели в обрабатывающей промышленности (40,3 часа) Россия занимала в середине 90-х годов примерно 20-е место в мире.

С конца 80-х годов в мировой экономике началось определенное выравнивание национальных условий производства в обрабатывающей промышленности развитых, новых индустриальных стран и стран с переходной экономикой за счет сближения уровней производительности и оплаты труда.

Внастоящее время на первый план в мировой конкурентоспособности выходят неценовые факторы, из которых важнейшее значение приобретают качество товара, его новизна, наукоемкость и интеллектоемкость изделий.

Однако по показателю «качество» большинство российских промышленных товаров уступают изделиям из промышленно развитых, новоиндустриальных и отдельных развивающихся государств.

Вэтой связи основным конкурентным преимуществом российских экспортеров на мировом рынке остаются ценовые характеристики. Однако для со-

382 Россия в мировой экономике: сравнительная конкурентноспособность

хранения и повышения конкурентоспособности на внешнем рынке российские производители должны были бы поддерживать внутренние цены на энергоносители и сырье на уровне 40% мировых, а заработную плату в пределах 25–30% ее уровня в промышленно развитых странах.

Всовременной мировой экономике свободная конкуренция как стимул и мерило эффективности рыночного хозяйства предполагает свободный рынок со свободным ценообразованием.

ВРоссии же формально свободное, а фактически диктуемое отечественными естественными монополистами ценообразование привело к тому, что за годы реформ наши внутренние цены на многие виды топлива, сырья и полуфабрикатов, а также тарифы на перевозку грузов стремительно возросли и оказывались иногда выше мирового уровня.

Вчастности, в начале 1996 года соотношение внутренних и мировых цен на отдельные виды топливно-сырьевых и готовых изделий было следующим: автомобильный бензин — 1,92; передельный чугун — 1,87; сталь сортовая конструкционная — 1,83; дизельное топливо — 1,77; сталь среднесортная — 1,49;

коксующийся уголь — 1,38; платина — 1,22; никель — 1,21; серебро — 1,19; золото — 1,14; алюминий первичный — 1,10; мазут топочный — 1,1012.

Внастоящее время большинство стран мира обеспечивают повышение своей товарной конкурентоспособности за счет использования инноваций, разработки высокотехнологичных продуктов, создание которых невозможно без развития научно-технического потенциала.

К сожалению, в настоящее время научно-технический потенциал России, созданный на протяжении многих десятилетий самоотверженным трудом миллионов людей, вобравший в себя достижения лучших умов многих поколений, представляющий собой величайшую ценность и достояние человеческой цивилизации, находится на грани распада.

Такая ситуация возникла еще в бывшем Советском Союзе, где сама экономическая система оказалась неадекватной мировым тенденциям развития науки и техники. Она не смогла обеспечить органичного сочетания процессов науч- но-технического и социально-экономического развития.

Сравнительный анализ экономики пятнадцати крупнейших мировых торговых держав показал, что нововведения и новаторство являются одним из основных источников их конкурентной мощи на мировой арене.

Впоследние годы в мировой практике все шире используется комплексный показатель — затраты на инновации. Данный показатель отражает способность страны к инновационной деятельности и кроме величины расходов на НИОКР учитывает расходы на дизайн и маркетинг, численность занятых в научной сфере, число полученных патентов внутри страны и за рубежом, степень защиты интеллектуальной собственности, развитость сферы образования.

В1999 году по этому показателю страны располагались в следующем порядке: Япония, Швейцария, США, Швеция, Германия, Финляндия, Дания,

Франция, Норвегия, Канада, Австралия, Нидерланды, Австрия, Великобритания, Новая Зеландия13.

Важную роль в инновационной деятельности играют культура предпринимательства, раскрепощенность труда, частная инициатива и желание рисковать, что с трудом поддается количественной оценке.

Невосприимчивость российской экономики к нововведениям была одной из причин возникновения ее технологического и экономического застоя. Начавшиеся экономические реформы усугубили существовавшие тенденции к деградации научно-технического потенциала.

Впоследние годы прослеживается устойчивая тенденция к сокращению в России реальных ассигнований на науку, которые за период с 1988 по 2000 год снизились почти в 10 раз.

Общие расходы на науку в Советском Союзе составляли 4% ВВП, что было самым высоким показателем в мире. За период же проведения экономических

преобразований в России удельный вес ассигнований на науку и научные исследования в ВВП сократился с 0,98% в 1991 году до 0,2% в 1999 году14.

Сложившаяся мировая практика показывает, что расходы на науку и научные исследования распределяются между государством и частным сектором, при этом, чем больше внимания государство уделяет созданию научнотехнического потенциала, тем больше затраты на НИОКР крупных компаний.

Так, в середине 90-х годов из общих ассигнований на НИОКР на долю частного сектора приходилось: в Южной Корее — 82%, Швейцарии — 75. Бель-

гии/Люксембурге — 73, Японии — 69, Швеции — 68, США — 68, Германии — 68, Великобритании — 63, Ирландии — 62, во Франции — 61%15.

Внастоящее время в России финансирование науки на 90% осуществляется за счет государственного бюджета, фактически отсутствуют ассигнования на эти цели коммерческих структур, что лишает страну важного источника сохранения и развития научно-технического потенциала.

Так же, как и для всей экономики России, для науки и научно-технической сферы характерна чрезмерная милитаризация. Если в большинстве стран мира на исследования в области обороны тратится в среднем лишь 20% всех ассигнований на НИОКР, то в России — около 70%. Кроме того, 80% всех научноисследовательских институтов и около 70% научно-технических кадров обслуживают интересы военно-промышленного комплекса.

Негативные тенденции в научной сфере привели к значительному сокращению эффективности научной деятельности. Потенциал и объем научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических разработок за период с 1991 по 1998 год сократились примерно на 80–85%.

Если в 30-х годах около 70% фундаментальных и прикладных разработок по направленности и уровню полученных результатов соответствовали мировым

показателям, а 20% даже превосходили их, то в середине 90-х годов эти показатели снизились соответственно до 25% и 7%16.

Впоследние годы важное значение в обеспечении международной конкурентоспособности товаров приобретает экологический фактор. Более жесткие экологические стандарты, возрастающие требования и одновременно более острая конкуренция на мировом рынке заставляют компании при разработке новых изделий использовать принципы предупреждения загрязнений в комплексе с экологическим самоконтролем.

Важной задачей является совершенствование рыночных механизмов таким образом, чтобы экологические издержки включались в себестоимость выпускаемой продукции. Цены на товары и услуги должны учитывать экологический фактор их производства, а также использования, дальнейшей утилизации, удаления отходов и рециркуляции.

384 Россия в мировой экономике: сравнительная конкурентноспособность

СОЗДАТЬ конкурентоспособную продукцию или повысить конкурентоспособность отдельной фирмы — задачи весьма трудные, но вполне решаемые в условиях рыночной экономики, однако повысить конкурентоспособность отдельной отрасли или рейтинг целой страны на мировой арене — задача сложная, имеющая долгосрочный характер.

Рассчитывать на прорыв на мировые рынки готовых изделий и наукоемких изделий Россия может, лишь резко сократив издержки производства, при этом повысив производительность, интенсивность труда и эффективность материального производства.

Возрождение экономической мощи России невозможно без интеграции в мировую экономику, однако этот процесс не должен ограничиваться отраслями топливно-энергетического комплекса, первичной переработки минерального и сельскохозяйственного сырья.

Одним из основных приоритетов государственной экономической поли-

тики России должно стать сохранение и развитие научно-технического по-

тенциала страны. Основой этого процесса служит пока еще сохраняющийся высокий интеллектуальный потенциал российской нации.

Примечания:

1The Global Competitiveness Report, World Economic Forum. — Geneva, 1997.

2«Бюллетень иностранной и коммерческой информации» (БИКИ). — №143. — 3 декабря 1998 г. — С. 4.

3«Россия в цифрах. 1998» // Госкомстат. — М., 1998. — С. 165.

4«История мировой экономики». — М.: ЮНИТИ, 1995. — С. 15, 28, 39.

5БИКИ. — № 89. — 3 августа 1999 г. — С. 2.

6«Central European Economic Review», June 1999.

7«The Banker». — London, July 1998.

8The Global Competitiveness Report 1997. — World Economic Forum. — Geneva, 1997. — Р. 284–291.

9«Российский статистический ежегодник» // Госкомстат России за соответствующие годы.

10Индексы интенсивности промышленного производства представляют совой обобщенные темпы среднесуточных объемов выпуска продукции за каждый месяц рассматриваемого периода по отношению к январю 1990 г.

11«Россия — 1998 г. Экономическая конъюнктура». Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. — М., 2000. — С. 28.

12«Материалы Центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации». — М., декабрь 1996 г. — С. 14-17.

13БИКИ. — №19. — 18 февраля 1999 г.

14«Российский статистический ежегодник, официальное издание 1997 г.» // Госкомстат России. — М., 1999. — С. 501.

15The World Competitiveness Report 1996 World Economic Forum. — Geneva, 1996.

16Национальный доклад «Стратегические ресурсы России», Информационноаналитические материалы. — М., 1996 г. — С. 28.