Материал: Тема Восточные славяне

Декларацию о государст­венном суверенитете. Согласно Декларации, органы власти РСФСР имели право самостоятельно ре­шать все вопросы государственной и общественной жизни, за исключени­ем тех, которые ею добровольно передавались в ведение СССР. Провозглашение государственной независимости России означало на деле двоевластие в стране, активизацию и без того сильных се­паратистских настроений в других республиках. Вслед за этим все союзные и большинство автономных респуб­лик приняли декларации о своём суверенитете, верховенстве республикан­ских законов над союзными. СССР вступил в полосу дезинте­грации.Третий этап перестройки (1990–1991 гг.). Создание многопартийной системы. Горбачёвская администра­ция вяло, теряя инициативу, перешла с весны 1990 г. к новому этапу реформ:-Закон о печати (август 1990 г.) провозгласил свободу средств массовой ин­формации и недопущение цен­зуры; -в марте 1990 г. была отменена статья 6 Конституции СССР (1977 г.), закреплявшая «руководя­щую и направляю­щую» роль КПСС;-возникла многопартийная система. С 1991 г. началась регистра­ция новых политиче­ских партий – Либерально-демократической партии России (ЛДПР) В.В. Жири­новского, Демократической партии России Н.Н. Травкина и др.);-учреждена высшая государственная должность – Прези­дент СССР. III съезд народных депутатов СССР в марте 1990 г. избрал Пре­зидентом СССР М.С. Горбачёва (Президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин всенародным голосованием в июне 1991 г.);-М.С. Горбачёв пытался перестроить КПСС по образцу западной со­циал-демо­кра­тии. Его программа была одобрена XXVIII съездом КПСС (лето 1990 г.), но не осуществлена.Всесо­юзный референдум (март 1991 г.). Из 185,6 млн. граждан СССР проголосовали 148,6 млн. 76,4 % голосовавших высказались за «сохранение Союза Советских Социалистических Рес­публик как обновлённой Фе­дерации равноправных суверенных рес­пуб­лик». Референдум давал М.С. Горбачёву надежду, что «глас народа» будет услышан республикан­скими политиками.Борьба М.С. Горбачёваза сохранение СССР. В 1991 г. начались переговоры в подмосковной резиденции Ново-Огарёво Прези­дента СССР М.С. Горбачёва с руководством союзных рес­пуб­лик о за­ключении нового

Союзного договора. В переговорах согласились участвовать пред­ставители только 9 из 15 союзных республик. Они высту­пили против позиции М.С. Горбачёва, стремившегося сохранить единое государство на основе фе­дерации его субъектов. С трудом удалось подготовить компромиссный проект Союзного договора. Республики получали значительно бóльшую самостоятельность. Центр из управляющего превращался в координи­рующий. В ведении Центра оставались лишь вопросы обороны, фи­нансов, внутренних дел. Часть вопросов находилась в совместном ведении (принятие новых законодательных актов, определение налоговых отчисле­ний в пользу Центра). Остальные полномочия передавались исключительно республикам. Русский язык, оставаясь «языком межнационального общения», утрачивал функцию государственного языка. Подписание договора было намечено на 22 августа 1991 г., но оно не состоялось.Августовский путч 1991 г.В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. про­изошло выступление консервативного крыла руководства СССР. В отсутствие М.С. Горбачёва, который отдыхал на даче в Форосе в Крыму, был учреждён Го­сударственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП) из верхушки госаппарата СССР: -вице-прези­дент СССР Геннадий Янаев (1937–2010); -премьер-ми­нистр Валентин Павлов (1937–2003); -председатель КГБ Владимир Крючков (1924–2007);-министр обороны Дмитрий Язов (род. 1923); -министр внутренних дел Борис Пýго (1937–1991) и др. ГКЧП мотивировал своё выступление необходимостью защиты СССР и Конституции. Он считал, что проект Союзного договора несёт угрозу целостности СССР, ведёт к утрате центром контроля над республиками. В «Обращении к советскому народу» ГКЧП заявил об «экстремистских силах, взявших курс на ликвидацию Советского Союза», растоптавших «результаты общенациональ­ного референдума о единстве Отечества». Вслед за этим ГКЧП:1. Ввёл чрезвы­чайное положение в отдельных районах СССР.2. Расформировал «антиконституционные структуры власти».3. Приостановил дея­тельность оппозиционных партий.4. Запретил митинги и демонстрации.5. Взял под контроль средства массовой информации. 6. Ввёл в Москву войска. Население в целом сохраняло спокойствие, работали предприятия и учреждения. Б.Н. Ельцин, преодолев растерянность первых часов после путча, смог организовать тысячи сторонников на ак­тивное со­противление. Начались митинги протеста, строительство барри­кад у «Белого дома» (тогда – здания Верховного Совета РСФСР). Б.Н. Ельцин, Председатель Совета Мини­стров

И.С. Силаев и и.о. Председателя Верховного Совета РСФСР Р.И. Хасбулатов охарактеризовали действия ГКЧП как реакционный, анти­конституционный переворот с насильственным отстранением от власти законно избранного Президента страны, сам ГКЧП – неконституционным, и все его указы объявили не имеющими юридической силы. Сопротивление привело к кровопролитию – в ночь с 20 на 21 августа толпа попыталась остановить движение бронетехники, в результате погибли три человека. Ряд во­инских частей отказались подчиниться «путчи­стам». Спецподразделе­ние «Альфа» отказалось штурмовать «Белый дом». ГКЧП прак­тически бездействовал и смог продержаться у власти только три дня. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного перево­рота. Аресту подвергся и председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов, хотя он в путче не участвовал. Аресты ГКЧП сопровождались волной самоубийств. 54-летний глава МВД Борис Пуго с супругой застрелились в своей квартире. 63-летний управляющий делами ЦК КПСС Николай Кручина выпал с балкона пятого этажа квартиры. 68-летний маршал Сергей Ахромеев повесился в служебном кабинете Кремля. В предсмертной записке Ахромеев писал: «Я не могу жить, когда моя Родина погибает и разрушается всё то, что я считал смыслом моей жизни. Мой возраст и вся моя жизнь дают мне право уйти. Я боролся до последнего…».М. С. Горбачёв, прилетев из Крыма в Москву, по его выражению, «вернулся в дру­гую страну». Реальная власть ушла из его рук. Президент РСФСР Б. Н. Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории России, а в ноябре 1991 г. запретил её вовсе. Фактически КПСС была ликвидирована. При этом бесследно исчезли около 10 миллиардов долларов – золотовалютные фонды КПСС («золото партии»). Процесс раздробления СССР стал необратимым. В августе 1991 г. Эстония, Латвия, Литва заявили о своём выходе из СССР, Горбачёв был вынужден это признать. Съезд народных депутатов СССР (август–сентябрь 1991 г.) объявил о своём само­роспуске. Президент Горбачёв, лишившись поста генерального секретаря ЦК КПСС, продолжал бороться за Союзный договор. В сентябре он предпринял попытку вместо СССР сформировать Союз Суверенных Государств в форме конфедерации. Но эта попытка не удалась.Беловежское соглашение.8 декабря1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании

Содружества Независимых Государств (СНГ). Этот акт был подготов­лен втайне от Президента СССР М.С. Горбачёва и народа. В оппозиционной печати его назвали «Беловеж­ский сговор», так как он не имел под собой легитимных оснований и противоречил законодательству. 21 декабря к СНГ присоединились ещё 8 республик (Азербайджан, Армения, Казах­стан, Кир­гизстан, Молдавия, Таджики­стан, Туркменистан, Узбе­ки­стан), санкционировав тем самым конец существования СССР. 25 декабря 1991 г. М. С. Горбачёв подал в отставку с поста Президента СССР. Несмотря на колоссальные ошибки, допущенные Горбачёвым, не могут быть забыты его заслуги в разруше­нии «железного занавеса», ликвидации тоталитарной системы, про­ведении демократических преобразований.Таким образом, завершилось существование СССР. Советский Союз обеспечивал своим гражданам гордое чувство принадлежности к ве­ликому целому, внушающему другим странам уважение и страх. Распад же Союза породил у многих граждан настроения растерянности и отчаяния.71. Социально-экономическое развитие СССР в эпоху«перестройки» в 1985–1991 гг.Первый этап реформ – «ускорение» (апрель 1985 – июнь 1987 гг.). М.С. Горбачёв хотел остановить рас­пад системы «государ­ственного социализма», осторожно реформи­ровать экономику. Но Горбачёв не представлял масштабов кри­зиса, поразившего страну, у него не было целостной концепции перестройки (в отличие, например, от Китая, где руково­дство сумело безболезненно провести экономические ре­формы. Апрельский Пленум ЦККПСС 1985 г. вы­двинул задачу ускорения социально-экономического развития страны. Она предусматривала:1. Внедрение достиже­ний научно-технического прогресса.2. Ускорение технического перевооружения машиностроения.3. Решение социальных проблем: строительство жилья, снабже­ние населения продовольствием, развитие здраво­охранения и образования.4. Омоложение руководства. Ушли на пенсию престарелые консервативные члены номенклатуры. К 1987 г. было заменено 70% членов Политбюро, 60% секретарей обкомов, 40% чле­нов ЦК КПСС. Председателем Совета Министров СССР вместо 80-летнего Н.А. Тихонова стал 56-летний Н.И. Рыжков (род. 1929). Произошла смена всех министров. Б.Н. Ельцин возглавил Московский горком КПСС.Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «

О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» от 7 мая 1985 г. открыло антиалкогольную кампанию под лозунгом «Трезвость – норма жизни». Резко сократилось производство водки и марочных вин. Были вырублены виноградники. У мага­зинов выстроились гигантские очереди. Антиалкогольная кампания имела крайне вредные последст­вия. Она привела к росту наркомании, отравлениям суррогатами. Огромные потери понёс бюджет. В 1987 г. в вытрезвители попало 15 млн. человек. До 20% умерших в стране погибли от алкоголизма. С 1964 по 1980 г. средняя продолжительность жизни мужчин в СССР сократилась с 67 до 62 лет.Борьба с «нетрудовыми доходами» 1985 г. фор­мально была направлена против дельцов те­невой экономики. На деле ограничились уничтожением овощных и цве­точных теплиц простых граждан.В 1985 г. произошла агропромышленная интеграция – шесть мини­стерств и ведомств были объединены в Госагропром СССР – еди­ный орган управления агропромышлен­ным комплексом. В 1986 г. М.С. Горбачёв поставил задачу: к 2000 г. обеспечить «каждую семью отдельной квартирой или индивидуальным домом». Но эти планы оказались нереализованными.Таким образом, на первом этапе перестройки не было найдено адекватных спо­собов реализации курса на «ускорение социально-экономиче­ского развития, совершенствование всех сторон жизни общества». Благородные замыслы оздоровления общества, не подкреплённые экономическими расчётами, вызвали углубление кризиса.Второй этап реформ – «перестройка» (июнь 1987 – декабрь 1991 гг.). «Ускорение» сменила концепция «перестройки». В 1987 г. правительство Н. И. Рыжкова разработало программу осторожных рыночных преобразований, перехода к «социали­стическому рынку»:1. Расширение самостоятельности предприятий.2. Перевод их на хозрасчёт, самофинансирование и самоуправле­ние. 3. Развитие индивидуальной и кооперативной форм собственности.Трудовые коллек­тивы получили право выбирать директоров (позднее от этого отказались). Госу­дарственный план заменялся госза­казом. Но реформы по-прежнему ориентировались на устранение «отдель­ных недостатков» системы при сохранении социалистиче­ской собственности и старых институтов управления (планирование, снабжение). На селе возникли фермер­ские хозяйства. Но земля принадле­жала местным Советам и колхозам, которые неохотно шли навстречу новоиспечённым фермерам.