Ограничение родительских прав осуществляется судом в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством в порядке, аналогичном лишению родительских прав, с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. При этом орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и представляет суду заключение о целесообразности ограничения родительских прав.
За родителями, ограниченными в родительских правах, так же как и за родителями, лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка. Поэтому суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (или одного из них), ограниченных в родительских правах.
В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Тем не менее родители, ограниченные в родительских правах, сохраняют некоторые имущественные права, например, право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка, право наследовать по закону после его смерти или на пенсию по случаю потери кормильца.
Закон допускает контакты ребенка с родителями, ограниченными в родительских правах. Тем не менее, в силу того, что родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право на личное воспитание ребенка.
2.3 Характеристика социальной работы с родителями временно лишенными родительских прав
Педагогически несостоятельная семья, как и конфликтная, не оказывает на детей непосредственно десоциализирующего влияния. Формирование антиобщественных ориентации у детей в этих семьях происходит потому, что за счет педагогических ошибок, нездоровой морально-психологической атмосферы здесь утрачивается воспитательная роль семьи, которая по степени своего воздействия начинает уступать другим институтам социализации, играющим неблагоприятную роль.
Педагогически несостоятельные, конфликтные семьи оказываются наиболее труднодоступными для выявления причин и неблагоприятных условий, оказывающих негативное воздействие на детей. Чтобы выявить неблагоприятные факторы семейного воспитания в такой семье, необходимо, как правило, длительное и близкое знакомство, установление доверительных отношений и с детьми, и с родителями.
Выделяют следующие принципы работы с родителями временно лишенными родительских прав Руднева М.Я. Технологии социальной работы с различными группами населения. - М.: Инфра-М, 2009. - 118с. :
1. неиспользование обвинений и упреков, пусть даже вполне заслуженных; вместо этого - социальная защита, создание уверенности в возможности выхода из кризиса;
2. индивидуальный подход: решение конкретных проблем конкретной семьи и ребенка в реальных жизненных условиях и местах их пребывания;
3. постоянный контакт с семьей;
4. доверительные отношения между социальным работником и всеми членами неблагополучной семьи;
5. построение отношений с семьей на деловой основе с применением таких методов, как контракт, план;
6. уважение норм и ценностей членов семьи;
7. ориентация на развитие, основываясь на позитивном потенциале семьи, ее способности к самопомощи;
8. использование широкого спектра методов и подходов в работе специалистов.
Этапы работы с родителями временно лишенными родительских прав:
знакомство;
вхождение в семью;
изучение семьи;
анализ полученной информации;
коррекция, восстановление отношений внутри семьи;
выход из семьи.
Целью работы с родителями, временно лишенными родительских прав является коррекция дисгармоничных семейных отношений, а также устранение недостатков семейного воспитания.
При этом при организации работы с родителями, лишенными родительских прав, необходимо учитывать, что родители (семьи) указанной категории характеризуются:
1. низкой социальной активностью, пассивным поведением, неспособностью всех членов семьи к анализу того, что происходит в семье, и как следствие неспособностью ставить задачи по улучшению жизни семьи;
2. высокой степенью риска по отношению к проблеме приема алкоголя и наркотиков.
Задачи работы с родителями Павленок П.Д., Руднева М.Я. Технологии социальной работы с различными группами населения. - М.: Инфра-М, 2009. - с. 115:
осуществление информационно-просветительской работы с целью профилактики дисгармоничных отношений и нарушений в семейном воспитании: разъяснение влияния супружеских отношений и типа семейного воспитания на развитие негативных отклонений в поведении детей; ознакомление родителей с теми формами семейных отношений и семейного воспитания, которые могут привести к негативным отклонениям в поведении детей. Работа может осуществляться как на федеральном, региональном уровнях так и на уровнях отдельных общеобразовательных учреждений. Формами такой работы могут быть лекции, семинары, беседы, тематические родительские собрания с привлечением специалистов и т.д.;
осуществление диагностической работы с родителями с целью диагностики типа семейного воспитания, установок родителей по отношению к детям и своей семье. Результаты не только дают информацию о возможных отклонениях в системе семейного воспитания, но и позволяют выявить область возможных проблем в тех семьях, где дисбаланс еще не наступил, но уже имеются негативные тенденции. Работа может проводиться групповым или индивидуальным методом, при помощи тест-опросников;
осуществление коррекционной работы с семьей с целью восстановления нормальных взаимоотношений между ее членами и коррекции имеющихся отклонений в семейном воспитании. Формы проведения коррекционной работы весьма разнообразны: групповая семейная психотерапия, индивидуальная психотерапевтическая работа с отдельной семьей или отдельным ее членом, совместная групповая психотерапия детей и родителей.
Таким образом, работа специалистов по социальной работе с семьей с неблагоприятным психологическим микроклиматом, конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, которые вследствие этого были лишены родительских прав, должна быть ориентирована на реализацию комплекса мер по профилактике семейного неблагополучия, конфликтности и включать в себя деятельность по коррекции сложившейся семейной ситуации, созданию условий социальной реабилитации кризисных семей.
К основным методам социальной работы с родителями временно лишенными родительских прав относят:
· патронаж;
· беседа;
· диагностика;
· консультирование;
· занятия;
· тренинг;
· информационность;
· просвещение.
Рассмотрим технологии социальной работы с родителями временно лишенными родительских прав.
Групповая беседа и групповая терапия, частью которой беседа может являться. Заключается в ведении направляемой специалистом беседы среди членов семьи или нескольких семей со сходными трудностями. Даст возможность "проговорить" проблему, осознать се для себя, сравнить свое восприятие ее с восприятием близкого человека и других людей, находящихся в аналогичной ситуации. Помогает преодолеть барьер предвзятости и исключительности, выработать позитивное рациональное отношение к разрешению существующей проблемы, создаст цивилизованное технологическое отношение к семейной терапии.
Генограмма: удобный способ для начального этапа индивидуальной работы с конфликтной семьей, который даст возможность вовлечь во взаимодействие даже тех членов семьи, которые уже давно не разговаривают друг с другом. Графическое изображение семейной истории с учетом восходящих и нисходящих се звеньев даст возможность также определить для специалиста наличие неполных семей у родственников (братьев, сестер, родителей) конфликтующей пары, раннее овдовение, алкоголизм и т.д., что служит важным диагностическим инструментом.
Семейный договор (в отличие от контракта) заключается в произвольной форме и не подлежит официальной регистрации. При выявлении обоюдного желания нормализовать семейные взаимоотношения супруги определяют поля взаимных противоречий и договариваются о том, насколько и в какой форме они готовы отказаться от своих вызывающих осуждение привычек и занятий, пойти навстречу друг другу, чтобы ликвидировать конфликт в семье. Заключается в письменной форме и выполнение проверяется еженедельно.
Семейная психопрофилактика: разработка и регулярное использование заместительных средств отреагирования отрицательных эмоций и разрядки психических напряжений. Например, французские специалисты рекомендуют супругам время от времени бить друг друга поролоновыми палками. Правда, воспитывать привычку к насилию нежелательно, поэтому лучше вместе "разряжать" свою агрессивность на нейтральных предметах (занятие спортом даст такую возможность).
Основная нагрузка при коррекции отрицательных проявлений ложится на саму семью, однако ей необходима помощь семейного социального работника. Мер поведенческого плана может оказаться недостаточно, необходимо будет вмешательство нарколога, сексолога или иных узких специалистов. Поэтому диагностика проблем семьи важна на каждом этапе работы с ней.
Таким образом, работа специалистов по социальной работе с семьей с неблагоприятным психологическим микроклиматом, конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, которые вследствие этого были лишены родительских прав, должна быть ориентирована на реализацию комплекса мер по профилактике семейного неблагополучия, конфликтности и включать в себя деятельность по коррекции сложившейся семейной ситуации, созданию условий социальной реабилитации кризисных семей и возвращению детей в семью.
Заключение
Таким образом, социальные технологии можно трактовать двояко: во-первых, как способы применения теоретических выводов той или иной науки в решении практических задач; во-вторых, как совокупность приемов, методов и воздействий, которые применяются для достижения поставленных целей в процессе социального развития, решения тех или иных социальных проблем.
К основным функциям технологий социальной работы относятся: аналитико-прогнозная, диагностическая, системно-моделирующая, проектно - организаторская, активационная, инструментально-практическая, распорядительно-управленческая, эвристическая.
Социальные технологии классифицируются по ряду оснований. К числу наиболее значимых оснований относятся: по масштабам решаемых социальных проблем, по уровню социальной деятельности, по характеру решаемых задач, по характеру воздействия на социальные процессы, по характеру и содержанию используемых средств и др.
К универсальным социальным технологиям относятся: социальная диагностика, социальная терапия, социальная профилактика, социальная реабилитация, социальная адаптация, социальное консультирование.
К частным социальным технологиям относится социальная работа с различными группами населения: социальная работа с бедными и малоимущими; с мигрантами; с инвалидами; с пожилыми людьми; с детьми; с заключенными; с военнослужащими; с семьями и т.д.
Среди основных социальных причин временного лишения родительских прав в настоящее время можно выделить низкий доход семьи;
низкий образовательный уровень родителей; отсутствие жилья либо его непригодность для проживания; ведение асоциального образа жизни родителями; необходимость матери продолжать работать (отсутствие достаточного количества мест в дошкольных образовательных учреждениях города для детей в возрасте от 1,5 лет до 3-х лет, отсутствие круглосуточных групп в МДОУ); неспособность осуществлять родительские обязанности по состоянию здоровья.
Согласно законодательству Российской Федерации ограничение родительских прав возможно по двум основаниям: когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по независящим от родителей (одного из них) объективным причинам. К таким обстоятельствам относятся: болезнь родителей на протяжении длительного времени, включая психическое расстройство, серьезные физические дефекты, стечение тяжелых обстоятельств (например, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе) и т.п.; если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного противоправного поведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав. К такому негативному стереотипу поведения родителей (родителя) относятся: систематическое оставление ребенка без присмотра, частые скандалы в семье в связи с употреблением родителями спиртных напитков, вступление в интимные отношения в присутствии детей, содержание наркопритона и т.п.
Существующие проблемы в функционировании семьи на современном этапе обуславливают необходимость оказания ей помощи со стороны общества. Анализ педагогического опыта и социологические исследования показывают, что это возможно посредством организуемой с семьей социальной работы.