К методам социального консультирования относят: проективное консультирование, рефлексивное консультирование, консультирование процесса, прогностическое консультирование, диагностическое интервью, элемент социально-психологического тренинга, игровые методы Современная энциклопедия социальной работы. - М.: РГСУ, 2008. - с. 295.
К частным социальным технологиям относится социальная работа с различными группами населения: социальная работа с бедными и малоимущими; с мигрантами; с инвалидами; с пожилыми людьми; с детьми; с заключенными; с военнослужащими; с семьями и т.д.
2. Особенности социальной работы с родителями временно лишенными родительских прав
2.1 Социальные причины ограничения родительских прав
Семья - основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью, отношение между мужем и женой, родителями и детьми.
Комплекс проблем всех типов семей обусловлен вопросом о предназначении семьи в современном мире. Возникнув, как основная форма жизнеустройства, семья первоначально сосредоточила в себе все основные функции по обслуживанию человеческой деятельности. Поскольку семья постепенно избавлялась от ряда этих функций, разделяя их с другими социальными: институтами; в последнее время трудно выделить специфический вид деятельности, присущий только семье.
Все множество проблем, связанных с современной семьей, можно разделить на следующие группы:
Социально - экономические проблемы: К этой группе можно отнести проблемы, связанные с уровнем жизни семьи, ее бюджетом (в том числе потребительским бюджетом средней семьи), удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, со специфическими потребностями многодетных и молодых семей, государственной системы материальной помощи.
Социально - бытовые проблемы: по смысловому содержанию сходны с социально - экономическими проблемами. К данной группе относятся проблемы, связанные с обеспечением семей жильем, с условиями проживания, а так же потребительским бюджетом средней семьи ит.д.
Социально - психологические проблемы: Эта группа включает самый широкий спектр проблем: они связаны со знакомством, выбором брачного партнера и далее - брачно-семейной адаптацией, согласованием семейных и внутрисемейных ролей, личностной автономией и самоутверждением в семье. Кроме того, к ним относятся и проблемы супружеской совместимости, семейных конфликтов, сплоченности семьи как малой группы, насилия в семье.
Проблемы стабильности современной семьи: Данную проблематику составляют состояние и динамика семейных разводов, их социально - типологические и региональные аспекты, причины разводов, ценности супружества, удовлетворенность браком как фактор стабильности семейного союза, ее социально - психологическая характеристика.
Проблемы семейного воспитания: В данной группе проблем могут рассматриваться состояние семейного воспитания, типы семей по критерию воспитания, родительские роли, положение ребенка в семье, условия эффективности и просчеты семейного воспитания. указанные проблемы естественным образом связаны с социально - психологическими проблемами и проблемами стабильности семьи.
Проблемы семей группы риска: Факторы, обуславливающие социальный риск, могут иметь социально - экономический, медико-санитарный, социально - демографический, социально - психологический, криминальный характер. Их действие приводит к утрате семейных связей, росту числа детей, оставшихся без попечения родителей, постоянного места жительства, средств к существованию. Безнадзорность детей продолжает составлять одну из наиболее тревожных характеристик современного российского общества. К семьям группы риска относят: неполные семьи, семьи, воспитывающие или имеющие в своем составе инвалидов, многодетные семьи, малоимущие и бедные семьи и др. исходя из выше описанных критериев Холостова Е.И. Социальная работа: учебное пособие. - М.: "Дашков и Ко", 2010. - с. 508.
Таким образом, современная российская семья переживает не лучшие времена: упадок престижа семьи, а тем более семьи с двумя и более детьми, экономическая нестабильность, жилищные проблемы и т.д. привели к насущной потребности профессионального вмешательства социального работника, для поддержания функционирования главного общественного института - семьи.
Содействие социальных работников необходимо семье в условиях объективного социального риска - например, в связи с массовой безработицей, наличием в семье инвалидов, престарелых, многодетностью, вообще избыточной иждивенческой нагрузкой, что затрудняет самостоятельное функционирование.
Наличие маргинальных семей, неспособных самостоятельно решить свои проблемы, постоянно нуждающихся в помощи социального работника, в настоящий момент, при теперешнем состоянии наших медицинских и психологических знаний, кажется неустранимым.
Кроме того, могут нуждаться в помощи социального работника все семьи в определенный кризисный, переломный момент своего жизненного цикла, связанный с перестройкой структурно-функциональных связей или с личностными конфликтами.
Существуют проблемные семьи, которые нуждаются в помощи в силу болезни или отсутствия кого-либо из своих членов. Можно предположить также, что определенные личностные свойства супругов, как, например, истеричность, эксплозивность и некоторые другие, порождают проблемность в данной семье независимо от наличия или отсутствия каких-либо внешних дефектов или недостатков.
Каждая семья проходит через закономерно сменяющуюся цепь этапов и событий в своей жизни, обусловленных ее (семьи) возрастом и особенностями функционирования. Начинаясь с заключения брака с его периодом взаимной адаптации, такой жизненный цикл включает в себя рождение ребенка (детей), их взросление, их "вылет из гнезда", связанный с отъездом на учебу, на работу, в армию, заключением брака и т.п., старение и смерть одного или обоих супругов. В этом цикле имеются критические моменты, когда семья особенно нуждается в помощи: например, в период рождения детей, особенно первенца, в период "пубертатного криза" подростков, после взросления детей, и т.д. Перестройка структурных связей и отношений в семье вызывает ее временное ослабление. Возможно, поэтому разводимость в "критические периоды" значительно повышается.
В настоящее время серьезно влияет на стабильность и перспективы каждой семьи мало обеспеченность, отсутствие уверенности в устойчивости материального положения, в дальнейшей способности осуществлять семейные функции, обеспечивать содержание и воспитание детям.
Это теснейшим образом связано с общим кризисом в стране, а морально-психологический кризис разрушает ценностную систему людей, в которой семья и дети традиционно стоят очень высоко. Отсутствие возможности обеспечивать своих детей депривирующе воздействует на взрослых членов семьи, вызывает депрессии, усиливает склонность к алкоголизму и суицидам.
Одной из важнейших и сложнейших проблем является насилие в семье - жестокое обращение членов семьи по отношению друг к Другу или к какому-то одному члену.
Можно разделять эти понятия, ибо насилие может выражаться не только в брутальных действиях. Так, эмоциональное и моральное насилие заключается в насмешках, неоправданной критике, оскорблениях в адрес подвергаемого насилию домочадца. Социальное насилие заключается в воспрепятствовании получению образования или квалификации, запрете работать, противодействии дружбе или общению с конкретными приятелями или вообще.
Насилие может быть выражением борьбы за доминирование или формой демонстрации доминирующего положения. Кроме того, насилие может быть структурным элементом семейных взаимоотношений, в случае, если опыт родительской семьи супругов (или одного из них) основан на жестоком обращении.
Кроме того, насилие может быть формой отреагирования отрицательных эмоций, принесенных в дом членами семьи, или даже формой компенсации давних, детских обид кого-то из взрослых. Чем тяжелее становится социально-экономическая и морально-психологическая обстановка в обществе, тем больше вероятность выплескивания агрессии, накопившейся в людях, на слабых, беззащитных, прежде всего, женщин и детей.
Таким образом, можно выделить следующие причины устройства малолетних в дома ребенка Тюрина Э.И., Кучукова Н.Ю., Пенцова Е.А. Социальная работа с семьей и детьми. - М.: Академия, 2009. - с. 91
:
низкий доход семьи;
низкий образовательный уровень родителей;
отсутствие жилья либо его непригодность для проживания;
ведение асоциального образа жизни родителями;
необходимость матери продолжать работать (отсутствие достаточного количества мест в дошкольных образовательных учреждениях города для детей в возрасте от 1,5 лет до 3-х лет, отсутствие круглосуточных групп в МДОУ);
неспособность осуществлять родительские обязанности по состоянию здоровья;
продолжение обучения в дневное время.
Самой распространенной причиной устройства детей в дома ребенка является низкий доход семьи либо его отсутствие. Большинство матерей являются одинокими; в случаях, если у ребенка есть отец, то он, как правило, участия в воспитании и содержании ребенка не принимает. Таким образом, основной контингент семей, дети которых находятся в доме ребенка временно, являются неполными. Специалистами также отмечена закономерность, что в дома ребенка помещаются дети матерей, которые ранее отказывались от ребенка в роддоме, либо есть старшие дети, которые воспитываются не в семье. Анализ семейного опыта показал, что зачастую родственники таких родителей ведут асоциальный образ жизни, матери детей являлись воспитанниками детских домов.
Устройство детей в дома ребенка осуществляется по заявлению родителей, но на этапе выявления таких семей, информация, как правило, поступает не от родителей, а из медицинских учреждений, ПДН, от специалистов по работе с семьями отделов социальной работы.
2.2 Правовые основы ограничения родительских прав в РФ
Согласно ст.73 Семейного Кодекса РФ ограничение родительских прав - это отобрание ребёнка у родителей без лишения их родительских прав.
По сравнению с лишением родительских прав ограничение родительских прав для родителей-правонарушителей является более мягким наказанием, применение которого заставляет родителей задуматься над своим поведением и изменить его.
Таким образом, суд может вынести решение об ограничении родительских прав (т.е. об отобрании ребенка у родителей без лишения их родительских прав), если дальнейшее оставление ребенка у родителей опасно для него. В отличие от лишения родительских прав эта мера применяется как тогда, когда родители не в состоянии надлежащим образом осуществлять свои родительские права не по своей вине (в силу психического или иного тяжелого заболевания, стечения тяжелых жизненных обстоятельств и т.п.), так и по причине виновного поведения, но при недостаточности оснований для лишения прав (когда лишение родительских прав является, по мнению суда, нецелесообразным).
Для ограничения родителей (одного из них) в родительских правах важно установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения, причем не имеет значения, виновного или нет.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).
Ограничение родительских прав возможно по двум основаниям Васильчиков В.М. Правовое обеспечение социальной работы. - М.: Академия, 2009. - с. 114:
1) когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по независящим от родителей (одного из них) объективным причинам. К таким обстоятельствам относятся: болезнь родителей на протяжении длительного времени, включая психическое расстройство, серьезные физические дефекты, стечение тяжелых обстоятельств (например, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе) и т.п.
2) если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного противоправного поведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав. К такому негативному стереотипу поведения родителей (родителя) относятся: систематическое оставление ребенка без присмотра, частые скандалы в семье в связи с употреблением родителями спиртных напитков, вступление в интимные отношения в присутствии детей, содержание наркопритона и т.п.
Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного срока предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав и до истечения шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав.